Diese Arbeit widmet sich dem Versuch, die Herausforderungen einer internationalen Klimapolitik am Beispiel des UN-Klimaregimes und dessen Einordnung als effektives oder ineffektives Regime darzustellen. Konkret wird untersucht, mit welchen Herausforderungen das UN-Klimaregime konfrontiert wird und inwiefern diese Einfluss auf die Effektivität des UN-Klimaregimes haben.
Seit 1988 existiert ein Bewusstsein für den Klimawandel, dessen Auswirkungen in Form von Sachstandsberichten seitens des IPCC beobachtet und dokumentiert werden. Vier Jahre später reagierte man darauf politisch auf internationaler Ebene durch die Unterzeichnung der Klimarahmenkonvention in Rio de Janeiro und der nach zwei Jahren folgenden Inkraftsetzung dieser durch die Vereinten Nationen. Die Klimarahmenkonvention schaffte Erwartungen einer internationalen Kooperation, die von den Vereinten Nationen als Klimaregime geschaffen wurde.
Wenngleich die normativen Erwartungen an das Klimaregime und die Hoffnungen auf Verbesserungen, seit dessen Entstehung in vielen Teilen der Weltbevölkerung aufrechterhalten werden konnten, können bis heute seitens des UN-Klimaregimes kaum Erfolge vorgewiesen werden. Dieser Umstand kann durch mehrere Faktoren beschrieben werden.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Klimawandel als Politikfeld
2.1 Problematisierung des Klimawandels
2.2 Klimaschutz als öffentliches Gut
2.3 Das Dilemma der öffentlichen Güter
3. Theoretische Grundlage
3.1 Internationale Organisationen und internationale Regime
3.2 Rationalistische Regimetheorie
3.3 Effizienz und Effektivität internationaler Regime
4. Das UN-Klimaregimes
4.1 Die Ineffektivität des UN-Klimaregimes
4.2 Der Fortbestand des UN-Klimaregimes
5. Resümee
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht die Herausforderungen der internationalen Klimapolitik am Beispiel des UN-Klimaregimes. Dabei steht die Forschungsfrage im Mittelpunkt, mit welchen spezifischen Schwierigkeiten das Regime konfrontiert ist und inwiefern diese Faktoren seine Effektivität beeinflussen.
- Problematisierung des Klimawandels und Klimaschutz als globales öffentliches Gut.
- Analyse des Dilemmas öffentlicher Güter und der Trittbrettfahrerproblematik.
- Anwendung der rationalistischen Regimetheorie auf das UN-Klimaregime.
- Diskussion zur Ineffektivität des Regimes unter Berücksichtigung fehlender Sanktionsmechanismen.
- Erklärungsansätze für den Fortbestand des Regimes trotz mangelnder Erfolgswirkung.
Auszug aus dem Buch
2.3 Das Dilemma der öffentlichen Güter
Da, wie eben aufgezeigt, kein*e Akteur*in vom Konsum des Gutes ausgegrenzt werden kann, wenngleich sie keine Investitionen zur Erhaltung des Guts bereit ist zu tätigen, zeugt die Bereitstellung des global öffentlichen Guts von problematischen sozialen Situationen. Demnach stellt das Marktversagen ein Charakteristikum des Klimaschutzes als global öffentliches Gut dar (Vgl. Laurency 2013, 39ff). Diese Tatsache kann als eine soziale Dilemmasituation bezeichnet werden, die bei der Betrachtung des UN-Klimaregimes eine Rolle spielen. Aus diesem Grund wird im folgenden Unterkapitel auf das Gefangenen Dilemma als Ausgangssituation eingegangen sowie das Konzept des Trittbrettfahrens erläutert.
Die THG-Emission hat, wie bereits verdeutlicht, globale Auswirkungen. Demnach kann daraus abgeleitet werden, dass der Entstehungsort der Emissionen zweitrangig ist. Von wesentlich größerer Bedeutung ist, dass die Vermeidung bzw. Verringerung des Ausstoßes von THG durch eine*n Akteur*in nur dann zielführend ist, wenn die Verringerung durch andere Akteur*innen nicht wieder ausgeglichen wird (Vgl. Jetschke 2017, S. 348f). Dieser Umstand kommt der Spieltheorie des Gefangendilemmas gleich, die auf einem Kosten-Nutzen-Verhältnis basiert, deren Handlungsoptionen sich auf Kooperation oder Nichtkooperation beschränken, wobei die Option der Nichtkooperation die dominantere ist (Vgl. Laurency 2013, S. 41). Im Falle des Klimaschutzes lässt sich das am Beispiel von zwei der größten Emittenten, der USA und China verdeutlichen. Nur durch eine Kooperation dieser Staaten könnte ein zielführender Klimaschutz gewährleistet werden.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Diese Einleitung führt in die Problematik des Klimawandels ein und leitet die Forschungsfrage zur Effektivität des UN-Klimaregimes her.
2. Klimawandel als Politikfeld: Dieses Kapitel problematisiert den Klimawandel und definiert Klimaschutz als globales öffentliches Gut, um die daraus resultierenden sozialen Dilemmasituationen aufzuzeigen.
3. Theoretische Grundlage: Es werden die Begriffe internationale Organisation und Regime definiert sowie die rationalistische Regimetheorie als Analyseinstrument erläutert.
4. Das UN-Klimaregimes: In diesem Kapitel wird das UN-Klimaregime analysiert und dessen Ineffektivität sowie die Gründe für seinen Fortbestand diskutiert.
5. Resümee: Das Resümee fasst die Ergebnisse zusammen, wonach das Regime zwar als ineffektiv gilt, aber durch bestimmte Mechanismen dennoch fortbesteht.
Schlüsselwörter
UN-Klimaregime, Klimawandel, Internationale Kooperation, Öffentliches Gut, Rationalistische Regimetheorie, Gefangenendilemma, Trittbrettfahrer, Ineffektivität, Sanktionsmechanismen, Klimaschutz, Emissionsreduktion, Pariser Abkommen, Kyoto-Protokoll, Politische Institutionen, Globale Herausforderung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der vorliegenden Arbeit?
Die Arbeit analysiert die internationale Klimapolitik und setzt sich kritisch mit der Effektivität des UN-Klimaregimes auseinander.
Was sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Die Arbeit behandelt die Definition des Klimaschutzes als globales öffentliches Gut, die Anwendung spieltheoretischer Ansätze und die Untersuchung institutioneller Schwächen im UN-Klimaregime.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Ziel ist es, die Herausforderungen der internationalen Kooperation beim Klimaschutz aufzuzeigen und zu erklären, warum das UN-Klimaregime trotz seiner vermeintlichen Ineffektivität fortbesteht.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Autorin/der Autor nutzt die theoretische Perspektive der rationalistischen Regimetheorie, um das Handeln internationaler Akteure mittels spieltheoretischer Konzepte wie dem Gefangenendilemma zu erklären.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine Problemdefinition, eine theoretische Grundlegung und eine empirische Einordnung des UN-Klimaregimes sowie eine Analyse seiner Fortbestandsgründe.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit ist geprägt durch Begriffe wie Ineffektivität, Trittbrettfahrerproblematik, öffentliches Gut und internationale Regime.
Welche Rolle spielt das Gefangenendilemma für das Klimaregime?
Es dient als Modell, um zu verdeutlichen, warum Staaten aus einer rationalen Kosten-Nutzen-Abwägung heraus oft zur Nichtkooperation neigen, anstatt gemeinsam in den Klimaschutz zu investieren.
Warum existiert das UN-Klimaregime trotz mangelnder Erfolge weiter?
Der Fortbestand wird durch regelmäßige Interaktionen, soziale Normen der Kooperation und die strategische Kopplung von Interessen (issue-linkage) erklärt, die einen Kooperationsdruck aufrechterhalten.
Welchen Einfluss haben Sanktionsmechanismen auf die Effektivität?
Die Arbeit kommt zu dem Schluss, dass die mangelnde Ausgestaltung verbindlicher Sanktionsmechanismen maßgeblich zur Wirkungsschwäche des Regimes gegenüber großen Emittenten wie China und den USA beiträgt.
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- Dan Norben (Autor), 2020, Ineffektivität des UN-Klimaregimes. Internationale Kooperation im Kontext der Klimapolitik, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1006136
