Die Fragestellung der Hausarbeit bezieht sich auf die Reorganisation und Transformation kommunaler Verwaltungen und sozialpädagogischer Einrichtungen wie zum Beispiel Kinder- und Jugendhilfe. Zunächst wird in die Bedeutung der Kommunalverwaltung sowie Kinder- und Jugendhilfe definiert. Im zweiten Kapitel wird auf den ersten Diskussionszyklus über Dienstleistungen in der sozialen Arbeit eingegangen und bei den Unterpunkten wurden die Theorievergleiche mit anderen Autorinnen aufgeführt. Der Schwerpunkt ist in diesem Teil auf den Konsequenzen von Reform zwischen Politik und Kommunalverwaltung ausgerichtet. Für die Forschung der Verwaltungsmodernisierung wurden die Angaben aus dem Forschungsprojekt verwendet und mit Prozentsätzen belegt. Im dritten Kapitel wird auf die Paradigmenwechsel der Kinder- und Jugendhilfe eingegangen und die modernisierte Form vom „Neue Steuerungsmodell“ folglich das „Soziales Management“ dargestellt.
Die Modernisierung der Kommunalverwaltungen ist in den letzten Jahren in den sozialwissenschaftlichen und sozialpädagogischen Bereichen zu einem viel diskutierten Thema geworden. Der Grund für Reform bzw. Umstrukturierungsprozess war in den vergangenen Jahren die unendliche Finanzkrise und die steigenden Ansprüche der Bürger/innen an Qualität und Kosten im kommunalen Dienstleistungsbereich und der gesellschaftliche und politische Gestaltwandel. Diese Arbeit, bezogen auf den Dienstleistungssektor der sozialen Arbeit, basiert auf der Verpflichtung Erfordernis, Effizienz, Verformbarkeit, Kundenzufriedenheit und Mitarbeiterorientierung im Umstrukturierungsprozess des kommunalen Dienstleistungsunternehmens zu erfüllen. Die Kommunalverwaltung hat sich gewissermaßen von einer staatlichen Institution zu einem behördenmäßigen bzw. Output orientiertem Dienstleistungsunternehmen entwickelt und der Bürger wurde unter den Aspekt „Kunde“ betrachtet.
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
Begriffsdefinition
1.1 Kommunalverwaltung
1.2 Kinder- und Jugendhilfe
2. Der erste Diskussionszyklus über Dienstleistungen in der sozialen Arbeit
2.1 Modernisierung öffentlicher Verwaltungen -Andreas Schaarschuch
2.2 Management der Verwaltung in der Modernisierungsdebatte
2.2.3 Jetzige Lage der Kommunalverwaltung
3. Die zweite Diskussionszyklus über Dienstleistungen in der sozialen Arbeit
3.1 Paradigmenwechsel in der Kinder- und Jugendhilfe -Andreas Schaarschuch
3.2 Sozialmanagement in der Kinder- und Jugendhilfe
Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Hausarbeit untersucht die Modernisierungsprozesse kommunaler Verwaltungen und deren Auswirkungen auf sozialpädagogische Einrichtungen, insbesondere die Kinder- und Jugendhilfe, unter Einbeziehung des "Neuen Steuerungsmodells" und des Sozialmanagements.
- Modernisierung kommunaler Verwaltungen
- Entwicklung des "Neuen Steuerungsmodells" (NSM)
- Paradigmenwechsel in der Kinder- und Jugendhilfe
- Etablierung und Bedeutung von Sozialmanagement
- Verhältnis zwischen Politik und Verwaltung in sozialen Dienstleistungsstrukturen
Auszug aus dem Buch
2.1 Modernisierung öffentlicher Verwaltungen -Andreas Schaarschuch
Seit den 1990’er Jahren wird im sozialen Bereich der Begriff „Dienstleistung“ in unterschiedlichen Debatten geführt, jedoch wird dies unter zwei wesentlichen Diskussionspunkten unterteilt (vgl. Schaarschuch 1998, S. 51). Zunächst kommt die Ausführung im Kontext der "neuen öffentlichen Verwaltung" mit anderen Worten „new public management“ über administrative Neuordnungen und Modernisierung der öffentlichen Arbeit (vgl. ebd.: 51). Berücksichtigung quantitativer und qualitativer Anforderungen, die sich zusätzlich zu Wohlfahrtsfragen und aufgrund reduzierter finanzieller Ressourcen ergeben (vgl. ebd.: 51). Das Ziel dieser Debatte sollte die Effizienz der kommunalen Finanzinstitutionen steigern und die Wirkkraft der Sozialeinrichtungen verstärken (vgl. ebd.: 51). Dieses paradigmatische Konzept beschreibt die Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung (KGSt) und das „neue Steuerungsmodell“, das später die Reformen in den Gemeindeverwaltungen dominierte (vgl. ebd.: 52). Im Wesentlichen zielt es darauf ab, die Kommunen neuwertig zu organisieren und zu transformieren (vgl. ebd.: 52). Die Regierungen und sozialpädagogische Einrichtungen wie zum Beispiel das Jugendamt (KGSt 1993) wurden aufgrund "Output Oriented Control" basierte Dienste Jugendhilfe (KGSt 1994) politisch begutachtet und gestaltet (vgl. ebd.: 52).
Der Begriff "Service" wird verwendet als Passwort für die Umsetzung dieses Konzepts, das vom privaten Sektor aufgenommene Kontrollmechanismen entliehen werden (vgl. ebd.: 52). In Bezug auf Aufgabenverteilung, Funktion und Konfiguration sollte die lokale Verwaltung folgendes Erscheinungsbild darstellen: In erster Linie stehen Nachfrage und Kundenorientierung, damit versucht die Verwaltung sich „von außen nach innen“ Schaarschuch (1998: 52) zu organisieren (vgl. ebd.: 52). Außerdem achtet und berechnet die Kommunalverwaltung rationalisierte Produktzyklen, ihre Leistungen können nur im Hinblick auf die vorhandene Nachfrage und Mittel erbracht werden (vgl. ebd.: 52). Die Wettbewerbsfähigkeit wird zweifellos berücksichtigt, demgemäß sind interkommunale und interne Leistungsvergleiche mit den privaten Anbietern bedeutend und unvermeidlich (vgl. ebd.: 52). Sie finanziert in ihr Personal, legt Leistungsziele fest und verschafft ihren Mitarbeiter/innen Handlungsspielraum und Belobigung (vgl. ebd.: 52).
Zusammenfassung der Kapitel
Einleitung: Die Einleitung erläutert den Hintergrund der Verwaltungsmodernisierung durch Finanzkrisen und veränderte Anforderungen an die Soziale Arbeit sowie den Aufbau der Arbeit.
Begriffsdefinition: Dieses Kapitel definiert die grundlegenden Begriffe der Kommunalverwaltung sowie der Kinder- und Jugendhilfe als zentrale Bestandteile der Untersuchung.
Der erste Diskussionszyklus über Dienstleistungen in der sozialen Arbeit: Das Kapitel analysiert das "New Public Management" und das "Neue Steuerungsmodell" als Basis für die Modernisierung öffentlicher Verwaltungen.
Die zweite Diskussionszyklus über Dienstleistungen in der sozialen Arbeit: Der Fokus liegt hier auf dem Paradigmenwechsel in der Kinder- und Jugendhilfe und der Einführung des Sozialmanagements.
Fazit: Das Fazit fasst die beiden Diskussionsstränge zusammen und betont die Notwendigkeit der Effizienzsteigerung durch Kundenorientierung und Professionalisierung.
Schlüsselwörter
Modernisierung, Kommunalverwaltung, Kinder- und Jugendhilfe, Soziale Arbeit, Dienstleistung, New Public Management, Neues Steuerungsmodell, Sozialmanagement, Verwaltung, Effizienz, Kundenorientierung, Reform, Qualität, Paradigmenwechsel, Organisation.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Modernisierung öffentlicher Verwaltungen und dem damit verbundenen Wandel im Dienstleistungssektor der sozialen Arbeit, insbesondere im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe.
Was sind die zentralen Themenfelder der Publikation?
Zentrale Themen sind das New Public Management, das Neue Steuerungsmodell (NSM), die Modernisierung der Kommunalverwaltung sowie die Einführung von Sozialmanagement-Methoden in pädagogischen Einrichtungen.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage der Arbeit?
Ziel der Arbeit ist die Untersuchung der Reorganisation und Transformation kommunaler Verwaltungen und deren Einfluss auf die Ausgestaltung der sozialen Dienstleistungen innerhalb der Kinder- und Jugendhilfe.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer theoretischen Auseinandersetzung mit Fachliteratur, Diskussionszyklen über soziale Dienstleistungen sowie der Analyse von Verwaltungsmodernisierungsprozessen anhand von Forschungsergebnissen.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Im Hauptteil werden zwei Diskussionszyklen betrachtet: Zuerst die allgemeine Verwaltungsmodernisierung (NSM) und danach der spezifische Paradigmenwechsel und die Rolle des Sozialmanagements in der Kinder- und Jugendhilfe.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird maßgeblich durch Begriffe wie Modernisierung, Soziale Arbeit, Dienstleistungsorientierung, Sozialmanagement und Neues Steuerungsmodell charakterisiert.
Wie wird das Verhältnis zwischen der Kommunalverwaltung und dem Bürger im Zuge der Modernisierung neu definiert?
Der Bürger wird verstärkt als "Kunde" betrachtet, was die Kommunalverwaltung dazu zwingt, von einer staatlichen Institution zu einem outputorientierten Dienstleistungsunternehmen zu transformieren, um Kundenorientierung und Effizienz zu steigern.
Welche Rolle spielt die KGSt in diesem Transformationsprozess?
Die Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung (KGSt) spielte eine zentrale Rolle bei der Entwicklung und Implementierung des "Neuen Steuerungsmodells", welches als paradigmatisches Konzept die Reformen in den Verwaltungen maßgeblich beeinflusste.
- Citar trabajo
- Ece Gösteren (Autor), 2020, Soziale Arbeit als Ökonomisierung. Modernisierung öffentlicher Verwaltungen und Paradigmenwechsel in der Kinder- und Jugendhilfe, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1038457
