Das finstere Mittelalter – wie es in den Köpfen zahlreicher Menschen verankert ist – bleibt nach Vorstellung vieler ein Zeitalter der Unterdrückung, des Lehnswesens und des Obrigkeitsgehorsams. Doch wie viel Selbstbestimmung gab es tatsächlich im mittelalterlichen Alltag? Hatte der durchschnittliche Angehörige des dritten Standes ein Recht auf eine eigene Meinung, die er auch in Wahlen zum Ausdruck bringen konnte? Gab es überhaupt einen Einfluss, den die breite Bevölkerung auf Gesetzgebung, Verwaltung und Gerichtsbarkeit hatte? Die direkteste Möglichkeit, auf Politik Einfluss nehmen zu können, ist zweifelsohne das Instrumentarium der Wahl.
Diese Arbeit erläutert daher die wichtigsten Fragen des mittelalterlichen Wahlrechts, insbesondere wer damals gewählt wurde und welche Modalitäten vorherrschten. Denn diese sind oftmals nur bruchstückhaft überliefert und unterliegen ständigem Wechsel sowie regionalen Unterschieden. Daher wird schwerpunktmäßig auf die Regionen des alten Reichs eingegangen, jedoch auch bedeutende Regelungen zu Wahlen in Süd- und Westeuropa an geeigneter Stelle erläutert und untersucht.
Auf einen Blick
- Vergleich der Stadtratswahlen in Nürnberg und Köln
- Untersuchung der Goldenen Bulle von 1356 und ihrer Wahlregeln
- Darstellung der Marktrichterwahl in Perchtoldsdorf mit getrennten Wahlvorschlagslisten
- Behandlung des Papstwahldekrets von 1059 und des Laterankonzils von 1179
- 35 Quellen im Literaturverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
A. Vorüberlegungen und Themenüberblick
B. Wahlen weltlicher Herrscher und Vertreter
I. Königswahlen
II. Landstände und Reichstag als parlamentarische Vorläufer?
III. Kommunale Ebene
1. Stadtrat als gewähltes Organ der kommunalen Selbstverwaltung?
a. Frühes Mittelalter
b. Vorbild: italienische Stadtkonsulate im Hochmittelalter
c. Veränderungen im Hoch- und Spätmittelalter
aa. Festzustellende Wahlgrundsätze
bb. Betrachtung anhand von Beispielen
cc. Zusammenfassende Gedanken
2. Das Bürgermeisteramt
3. Stadtrichterwahl
4. Wahl sonstiger Ämter in der Stadt
5. Die Dorfgemeinde
C. Die Wahl Geistlicher
I. Bischof
1. Geschichtlicher Überblick des Bischofswahlrechts
2. Konkrete Wahlvoraussetzungen
II. Papst
D. Zusammenfassende Gedanken
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht, welche Möglichkeiten der politischen Einflussnahme durch Wahlen im Mittelalter bestanden. Im Mittelpunkt stehen die Fragen, wer gewählt wurde, wer wählen durfte und welche Verfahren galten. Der Schwerpunkt liegt auf den Gebieten des alten Reiches; ergänzend werden Entwicklungen in anderen europäischen Regionen betrachtet.
- Königswahlen und die Entwicklung des Kurfürstenkollegiums
- Landstände und Reichstag als Formen politischer Vertretung
- Kommunale Wahlverfahren und Voraussetzungen für politische Ämter
- Stadtratswahlen in Nürnberg und Köln
- Wahlen von Bischöfen und Päpsten
Auszug aus dem Buch
Festzustellende Wahlgrundsätze
Ursprüngliche Kernvoraussetzung für ein passives Wahlrecht war es, ein ehrbarer Mann zu sein, demnach jeder angesessene freie Bürger mit Landbesitz. Es lassen sich hierüber hinaus folgende allgemein geltende Grundsätze feststellen: Bürgerrecht und männliches Geschlecht waren zwingende Voraussetzung. Frauen waren allgemein vom Wahlrecht und Zugang zu öffentlichen Ämtern ausgeschlossen, sie gehörten nicht zur politischen Bürgergemeinde, auch wenn sie ein selbstständiges Bürgerrecht erwarben. Das Mindestalter für Ratsmitglieder und Bürgermeister lag regelmäßig zwischen 20 und 30 Jahren, ebenso galt für das passive Wahlrecht allgemein eine eheliche Geburt, Erbeingesessenheit, und teils ein Verbot von Vorbestraftheit bezüglich Delikten wie Wucher, Ehebruch etc. sowie kein Ausüben unehrlicher Berufe. Vergleichbare Regelungen lassen sich selbst heute noch in § 45 StGB finden. Weiterhin stand allgemein der Geistlichkeit und den Juden kein aktives und passives Wahlrecht zu.
Doch wer repräsentierte derzeit abgesehen von theoretischen Wahlrechtsgrundsätzen tatsächlich die Bürger im Rat? Vielerorts waren im Hochmittelalter vor allem der Stadtadel oder die Patrizierfamilien Repräsentanten in den Stadträten, im Spätmittelalter drängten in vielen Städten nun auch besser gestellte Handwerker ins Stadtregiment. Das anfängliche Problem hierbei lag bei fehlenden Bürgerrechten vieler Handwerker oder Gefolgsleute der Patrizier, sowie der Juden oder anderer Einwohner von geringem sozialem Status. Im Rahmen der Zunftunruhen um eine Beteiligung an der Ratsverfassung kam es letztendlich besonders in den Reichsstädten zu Verträgen des alten Rates mit Zunftvertretern, teils wurde das Patriziat aus dem Stadtrat gänzlich verdrängt. Doch selbst im Wien des 16. Jahrhunderts zeigt sich beim Inneren Rat (die inneren 12 von insgesamt 100 Bürgervertretern) ein Ausschluss handwerklicher Berufe. Der Mitbestimmungsgedanke durch die Gemeinde zeigte sich aber auch teils deutlicher angelehnt an den Grundsatz der Allgemeinheit der Wahl: Insbesondere in der frühen Phase von Ratsverfassungen fand sich beispielsweise in dem von Kaiser Heinrich VI. 1198 der Stadt Speyer zuerkannten Recht, aus dem Kreise der Bürger zwölf Vertreter zu wählen, die einen regierenden Rat bilden sollten, eine grundsätzlich fehlende Differenzierung und damit ein fehlender grundsätzlicher Ausschluss, wer das aktive und passive Wahlrecht besitzen sollte.
Ein weiterer Blick ist auf das mittelalterliche Wahlverfahren bei Stadtratswahlen in seinen allgemeinen Grundzügen zu werfen. So wurde in den Städten von verschiedenen Verfahrensmöglichkeiten Gebrauch gemacht, selten wurde durch die gesamte Gemeinde gewählt, häufiger wurden Wahlen durch den abtretenden Rat oder durch zum Teil mehrstufige Wahlmännerverfahren durchgeführt. Solche Wahlmännerverfahren setzten sich im 13. Jahrhundert in vielen Städten durch, bei Amtszeiten lässt sich allerdings keine Tendenz feststellen. Der Form des Wahlgangs waren dabei keine Grenzen gesetzt: mündliche, schriftliche, oder sogar mittels farbiger Bohnen durchgeführte Abstimmungen sind bekannt.
Zusammenfassung der Kapitel
A. Vorüberlegungen und Themenüberblick: Die Einleitung fragt nach Selbstbestimmung und politischer Beteiligung im Mittelalter. Sie erläutert den geografischen Schwerpunkt und die Bedeutung regional unterschiedlicher Wahlregelungen.
B. Wahlen weltlicher Herrscher und Vertreter: Das Kapitel behandelt Königswahlen, ständische Vertretungen und kommunale Ämter. Anhand verschiedener Städte werden Wahlverfahren, Zugangsvoraussetzungen und Möglichkeiten der Mitwirkung untersucht.
C. Die Wahl Geistlicher: Dieses Kapitel zeichnet die Entwicklung der Bischofswahl nach und erläutert wichtige Verfahrensregeln. Anschließend geht es auf die Wahl des Papstes und die Rolle des Kardinalskollegiums ein.
D. Zusammenfassende Gedanken: Der Schlussteil bündelt die Überlegungen zu mittelalterlichen Wahl- und Beteiligungsformen und setzt sie in Beziehung zu heutigen Vorstellungen politischer Teilhabe.
Schlüsselwörter
Mittelalter, Wahlrecht, Königswahl, Kurfürsten, Goldene Bulle, Landstände, Reichstag, Stadtratswahl, kommunale Selbstverwaltung, Nürnberg, Köln, Bischofswahl, Papstwahl, politische Partizipation
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Arbeit untersucht Wahlrecht und politische Mitwirkung im Mittelalter, von der Königswahl bis zur Besetzung kommunaler und geistlicher Ämter.
Welche Themen stehen im Mittelpunkt?
Behandelt werden weltliche Herrscherwahlen, ständische Vertretungen, kommunale Wahlverfahren sowie Bischofs- und Papstwahlen.
Welche Frage verfolgt die Arbeit?
Sie fragt, welche Einflussmöglichkeiten Menschen im Mittelalter durch Wahlen hatten, wer gewählt wurde und welche Wahlmodalitäten galten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit wertet rechts- und verfassungsgeschichtliche Fachliteratur aus und vergleicht historische Regelungen und Beispiele aus unterschiedlichen Regionen und Zeiten.
Was behandelt der Hauptteil?
Der Hauptteil betrachtet Königswahlen, Landstände und Reichstag, kommunale Ämter sowie die Wahl von Bischöfen und Päpsten.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen zählen mittelalterliches Wahlrecht, Königswahl, Stadtratswahl, kommunale Selbstverwaltung, Bischofswahl und politische Partizipation.
Welche Rolle spielt die Goldene Bulle?
Die Arbeit erläutert die Goldene Bulle von 1356 als wichtige Regelung der Königswahl, unter anderem mit Blick auf das Kurfürstenkollegium und das Wahlverfahren.
Welche Städte werden bei den Stadtratswahlen verglichen?
Nürnberg und Köln dienen als Beispiele für unterschiedliche kommunale Wahlverfahren und Formen der Beteiligung.
Wie werden geistliche Wahlen behandelt?
Die Arbeit beschreibt die Entwicklung des Bischofswahlrechts und ausgewählte Wahlvoraussetzungen. Außerdem erläutert sie die Herausbildung des Kardinalskollegiums als Gremium der Papstwahl.
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- Tristan Hemmerlein (Author), 2021, Das Wahlrecht im mittelalterlichen Europa. Die Wahl von weltlichen Herrschern und Geistlichen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1119514