Das Ziel dieser Hausarbeit ist eine Untersuchung der Vor- und Nachteile von Kreis - und Gemeindereformen. Im Rahmen dieser Arbeit wird dabei insbesondere das Land Mecklenburg-Vorpommern im Zentrum der Untersuchung stehen. Dabei wird zudem ein besonderer Fokus auf die Folgen, die sich für die politischen Mandatsträger ergeben, gelegt.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Erwarteter Nutzen von Kreis- und Gemeindereformen
2.1 Erfolgsfaktoren der Reformen
2.2 Hemmnisse der Reformen
3 Übersicht über Kreis- und Gemeindereformen in Deutschland
3.1 Kreisgebietsreformen in Mecklenburg-Vorpommern
4 Ergebnisse von Untersuchungen zu Auswirkungen von Kreis und Gemeindereformen
4.1 Untersuchungen von Auswirkungen
4.2 Ergebnisse der Untersuchungen
5 Vor- und Nachteile von Kreis- und Gemeindereformen
6 Schluss
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die Auswirkungen von Kreis- und Gemeindereformen in Deutschland, mit einem besonderen Fokus auf Mecklenburg-Vorpommern, um zu bewerten, inwiefern diese administrativen Neugliederungen zur Effizienzsteigerung der Verwaltung und zur Sicherung der Daseinsvorsorge beitragen oder ob sie soziale und politische Distanzen verstärken.
- Zielsetzung und theoretischer Nutzen von Gebietsreformen
- Erfolgsfaktoren und Hemmnisse administrativer Zusammenschlüsse
- Historischer Überblick der Gebietsreformen in Deutschland und Mecklenburg-Vorpommern
- Empirische Untersuchung der Auswirkungen auf Mandatsträger und Führungskräfte
- Politisches Wahlverhalten und räumliche Distanz als Folge von Strukturreformen
Auszug aus dem Buch
2 Erwarteter Nutzen von Kreis- und Gemeindereformen
Mit einer Kreisgebiets- und oder Gemeindereform findet ein Zusammenschluss mehrerer Verwaltungsbezirke statt. Das dabei neu entstandene Gebiet besitzt nun die Flächengrößen und Einwohnerzahlen der vorherigen Verwaltungsbezirke. Durch diese Reformen soll gezielt die Qualität der Daseinsvorsorge und der Verwaltung verbessert, der Verwaltungsapparat effizienter gestaltet sowie eine erheblich messbare Kosteneinsparung erzielt werden. Mit anderen Worten: mehr Bürgernähe, weniger Bürokratie, eine erhöhte Leistungsfähigkeit des Personals und Organisation, kostengünstigere Aufgabenerledigungen sowie eine Stärkung der kommunalen Selbstverwaltung. Dies findet sich z.B. im Ausbau von Feuerwehren (im Sinne des Brandschutzes), im Ausbau der Kinderbetreuung, bspw. in Form von Kindergärten oder in der Zusammenlegung von Ämtern der vorherigen Verwaltungsbezirke wieder. Außerdem soll das Problem des demographischen Wandels, dass älter Werden der Einwohner sowie sinkende Einwohnerzahlen, mit diesen Reformen entgegengewirkt werden (REUBER 1999: 72ff.).
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung definiert grundlegende Begriffe wie Landkreis und Gemeinde und erläutert die Motivation für Verwaltungsreformen vor dem Hintergrund des demografischen Wandels.
2 Erwarteter Nutzen von Kreis- und Gemeindereformen: Dieses Kapitel beschreibt die angestrebten Effizienzgewinne, Kosteneinsparungen und die Rolle von Erfolgsfaktoren sowie Hindernissen bei der Umsetzung von Reformen.
3 Übersicht über Kreis- und Gemeindereformen in Deutschland: Es wird ein historischer Abriss der Gebietsreformen in der Bundesrepublik gegeben, mit einem Fokus auf die tiefgreifenden Änderungen in Mecklenburg-Vorpommern.
4 Ergebnisse von Untersuchungen zu Auswirkungen von Kreis und Gemeindereformen: Dieser Abschnitt wertet Studien aus, die den Einfluss der Reformen auf die Arbeit von Mandatsträgern und das politische Wahlverhalten der Bürger untersuchen.
5 Vor- und Nachteile von Kreis- und Gemeindereformen: Hier werden die objektiven Vorteile einer effizienteren Verwaltung den subjektiven Nachteilen wie Entfremdung und dem Erstarken politischer Extreme gegenübergestellt.
6 Schluss: Das Fazit fasst zusammen, dass Gebietsreformen zwar strukturell notwendig sind, die damit verbundenen sozialen Herausforderungen jedoch gezielter flankierender Maßnahmen bedürfen.
Schlüsselwörter
Kreisreform, Gemeindereform, Daseinsvorsorge, Verwaltungsstruktur, Mecklenburg-Vorpommern, Gebietsreform, Kommunale Selbstverwaltung, Demografischer Wandel, Mandatsträger, Politische Distanz, Wahlverhalten, Landtagswahl 2016, Effizienzsteigerung, Flächengröße, Kosteneinsparung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Seminararbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die Vor- und Nachteile von Kreis- und Gemeindereformen in Deutschland, mit einem speziellen Fokus auf die Auswirkungen und Reformprozesse im Bundesland Mecklenburg-Vorpommern.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Die zentralen Felder umfassen die Verwaltungsökonomie, die Auswirkungen auf die Daseinsvorsorge, die Arbeitsbedingungen von Mandatsträgern sowie die Korrelation zwischen Gebietsreformen und politischem Wahlverhalten.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist es, zu hinterfragen, ob die theoretisch angestrebten Ziele von Gebietsreformen, wie Effizienz und Kosteneinsparung, in der Praxis erreicht werden und welche negativen sozialen Folgen daraus resultieren können.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse sowie der Auswertung von Statistiken und Studien von Instituten wie dem ifo-Institut, um die Auswirkungen der Reformen deskriptiv und analytisch darzustellen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine theoretische Herleitung des Nutzens, einen historischen Überblick über Reformen in Deutschland und Mecklenburg-Vorpommern sowie eine empirische Untersuchung der Folgen für die politische Repräsentation.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Kreisreform, Gemeindereform, Daseinsvorsorge, demografischer Wandel und politische Distanz.
Warum spielt die räumliche Distanz in der Analyse eine so große Rolle?
Die Arbeit zeigt, dass die Vergrößerung von Verwaltungsbezirken die physische Entfernung der Bürger zu politischen Zentren erhöht, was zu einem Gefühl des "Abgehängt-Seins" und infolgedessen zu höherem Zuspruch für extremere politische Parteien führen kann.
Welche Rolle spielt die Stadt Anklam in der Untersuchung?
Anklam dient als Fallbeispiel für den Verlust des Status als Kreisstadt im Zuge der Reformen, was exemplarisch die politische Entwicklung und das Wahlverhalten im östlichen Teil von Mecklenburg-Vorpommern verdeutlicht.
- Citation du texte
- Anonym (Auteur), 2021, Kreis- und Gemeindereformen. Vor- und Nachteile aus demografischer und politischer Sicht, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1131776
