Schon Mitte der 1970er Jahre haben Wissenschaftler auf die drohenden Klimaveränderungen
hingewiesen. Allerdings kam es erst nach Ende des Kalten Krieges, im Jahr 1992, zu einem
wichtigen Schritt zugunsten der Umwelt: Die UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung in
Rio de Janeiro. Die Vertragspartner einigten sich dabei auf die Bekämpfung des
anthropogenen Treibhauseffektes und auf regelmäßige Treffen, bei denen über die Fortschritte
im Klimaschutz zu berichten ist. Doch diese Fortschritte sahen bei der VNSondergeneralversammlung
fünf Jahre später ernüchternd aus. Demnach hatte sich die Lage
eher verschlechtert. Was blieb war die Hoffnung, dass bei den folgenden Protokollen
verbindliche und konkrete Zielvorgaben und Maßnahmen zur Reduktion der
Treibhausgasemissionen festgesetzt würden. Dies sollte vor allem auf der im Dezember 1997
stattfindenden dritten Konferenz der Vertragsparteien (Conference of the Parties – COP) der
Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (United Nations Framework Convention of
Climate Change – UNFCCC) im japanischen Kyoto erreicht werden. Doch hier trafen
verschiedene Interessengruppen aufeinander, die die Verhandlungen um eine verbindliche
Reduktion der Emissionen gegenseitig blockierten und erschwerten.
Inhaltsverzeichnis
I.
I.1 Einleitung
I.2 Die Verhandlungsgeschichte
I.2.1 Vereinbarungen vor dem Riogipfel
I.2.2 Der Weltgipfel von Rio
I.2.3 COP 1 → Das Berlin-Mandat
I.2.4 COP 2 → Eine Zwischenbilanz
II.
II.1 Anhang
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die historische Entwicklung und die Verhandlungsdynamik der internationalen Klimapolitik mit einem Fokus auf dem Weg zum Kyoto-Protokoll. Dabei steht die Frage im Zentrum, wie internationale Abkommen trotz blockierender Interessengruppen zustande kommen konnten und welche Rolle dabei die verschiedenen Weltklimakonferenzen spielten.
- Chronologie der internationalen Klimapolitik
- Bedeutung der UN-Konferenz in Rio de Janeiro (1992)
- Rolle und Funktion der UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC)
- Entwicklung des Berlin-Mandats und der COP-Verhandlungen
Auszug aus dem Buch
I.2.1
Die erste Klimaschutzkonferenz der Vereinigten Nationen fand bereits im Jahre 1979 in Genf, dem Sitz der Weltklimaorganisation (WMO (World Meteorological Organisation) statt. Diese Konferenz erkannte und behandelte schon die wesentlichen Probleme des globalen Klimas, wie z.B. den Treibhauseffekt, die auch die Folgekonferenzen prägten. Als ein Ergebnis der Klimakonferenz in Genf wurde das Weltklimaprogramm (WCP) (World Climate Programme) bei der WMO ins Leben gerufen.
Auf der „1. Weltklimakonferenz über Veränderungen der Atmosphäre“ in Toronto berieten rund 300 Natur- und Wirtschaftswissenschaftler, Sozialpolitiker und Umweltschützer aus 48 Staaten über die Ursachen, die Folgen und die Möglichkeiten der internationalen Bekämpfung der Erderwärmung. Als ein Ergebnis dieser Konferenz ist die Gründung der Regierungsübergreifenden Arbeitsgruppe über Klimaveränderungen, kurz IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) zu bezeichnen. Diese Organisation hat die Aufgabe, alle weltweit verfügbaren Informationen über die Veränderungen des Weltklimas zu erfassen und sie in einem Bericht zu bündeln. Erstmals wurde dieser Bericht im Jahre 1990 vorgelegt und diente der Vorbereitung und Formulierung der UN-Klimaschutz-Rahmenkonvention von Rio (1992). Die 2. Weltklimakonferenz fand im Jahre 1990 wieder in Genf statt. Auf dieser Konferenz wurde bereits die Fertigstellung einer Klimaschutzkonvention gefordert. Auf Grund des massiven US-Widerstandes war es jedoch nicht möglich, konkrete Ziele dieser Konvention zu formulieren.
Zusammenfassung der Kapitel
I.1 Einleitung: Dieses Kapitel erläutert den wissenschaftlichen und politischen Kontext der drohenden Klimaveränderungen und beschreibt die Herausforderung, globale Klimaschutzziele trotz widersprüchlicher Interessen der Staaten zu vereinbaren.
I.2 Die Verhandlungsgeschichte: Hier wird der chronologische Prozess der internationalen Klimapolitik dargestellt, beginnend bei den ersten Konferenzen in den 1970er Jahren bis hin zur Etablierung des Kyoto-Protokolls.
I.2.1 Vereinbarungen vor dem Riogipfel: Dieser Abschnitt behandelt die Anfänge der multilateralen Klimakooperation, insbesondere die Rolle der WMO und die Gründung des IPCC als wissenschaftliche Grundlage.
I.2.2 Der Weltgipfel von Rio: Hier wird die Bedeutung der Konferenz von 1992 hervorgehoben, die zur Verabschiedung der UNFCCC und zur Institutionalisierung der globalen Klimaschutzbemühungen führte.
I.2.3 COP 1 → Das Berlin-Mandat: Fokus dieses Abschnitts ist die erste Vertragsstaatenkonferenz in Berlin, auf der die Unzulänglichkeit bisheriger Vereinbarungen festgestellt und das Mandat für ein verbindliches Protokoll erteilt wurde.
I.2.4 COP 2 → Eine Zwischenbilanz: Dieses Kapitel analysiert die Ergebnisse der zweiten Konferenz in Genf, bei der die USA erstmals ihren Widerstand gegen rechtlich bindende Protokolle aufgaben.
II.1 Anhang: Der Anhang bietet eine tabellarische Übersicht über internationale Klimakonferenzen und deren zentrale Ergebnisse.
Schlüsselwörter
Kyoto-Protokoll, Klimawandel, UNFCCC, Weltklimakonferenz, IPCC, Treibhauseffekt, Rio de Janeiro, Berlin-Mandat, COP, Emissionsreduktion, Klimaschutzstrategie, Umweltpolitik, Nachhaltige Entwicklung, Treibhausgasemissionen, Internationale Kooperation
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die historische Entwicklung der internationalen Klimapolitik und die schrittweise Entstehung eines globalen Klimaregimes, mit Fokus auf die Verhandlungsgeschichte vor und während des Kyoto-Protokolls.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Zentrale Themen sind die Entstehung internationaler Klimakonferenzen, die Gründung wissenschaftlicher Gremien wie des IPCC und die rechtliche Ausgestaltung globaler Klimaschutzabkommen.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsarbeit?
Ziel ist es, den langwierigen Prozess der diplomatischen Verhandlungen nachzuzeichnen, der notwendig war, um von unverbindlichen Absichtserklärungen zu einem rechtsverbindlichen Klimaprotokoll zu gelangen.
Welche wissenschaftliche Methode wird in der Arbeit verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer deskriptiven Analyse der historischen Chronologie und der Auswertung offizieller Dokumente internationaler Umweltkonferenzen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil befasst sich detailliert mit den Meilensteinen der Klimapolitik von 1979 bis zur zweiten Vertragsstaatenkonferenz (COP2), einschließlich der Konferenzen in Genf, Rio und Berlin.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Wichtige Begriffe sind Kyoto-Protokoll, UNFCCC, Treibhauseffekt, internationale Klimaverhandlungen und COP-Konferenzen.
Warum war der "Weltgipfel" in Rio de Janeiro für die Klimapolitik so bedeutend?
Rio war zentral, da dort mit der UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC) erstmals ein internationaler Rahmen geschaffen wurde, der den Klimawandel als ernstes Problem anerkannte und die Staaten zu einer ersten Treibhausgasbilanzierung verpflichtete.
Welche Rolle spielten die USA in der frühen Verhandlungsphase?
Die USA traten zunächst als blockierende Kraft auf, beispielsweise bei der 2. Weltklimakonferenz, änderten ihre Haltung jedoch auf der COP2, indem sie ihren Widerstand gegen ein rechtsverbindliches Protokoll erstmals aufgaben.
- Citation du texte
- Silvio Geßner (Auteur), 2008, Klimapolitik - Verhandlungsgeschichte Kyoto, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/118405
