. Die Regionalpolitik: Definition und Beschreibung
Regionalpolitik befasst sich mit der räumlichen Gestaltung Deutschlands. Sie versucht die Aufgabe der Raumordnung, (die raumplanerischen Konzepte über die angestrebte Ordnung von Wohnstätten, Infrastruktur und Wirtschaftseinrichtungen), mit der ihr zur Verfügung stehenden Mitteln zu lösen, die man wie folgt formulieren kann: Raumordnung legt die Ziele fest, wie Räume ausgewogen zu gestalten seien, wie Disparitäten ausgeglichen werden sollten und wie den wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Erfordernissen der Gesellschaft, sowie den natürlichen Gegebenheiten zu entsprechen w„re. Dabei orientiert sie sich an Leitbildern, die das Grundmuster und die Prinzipien der Orientierung für die angestrebte Raumstruktur darstellen. Diese finden ihre Niederschrift im "Raumordnungspolitischen Orientierungsrahmen des Bundes", den das Bundesministerium für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau 1993 unter Schirmherrschaft von Fr. Dr. Irmgard Schwaetzer herausbrachte. Darauf wird später im einzelnen noch eingegangen.
Die Regionalpolitik ist also der "Arm" der Raumordnung, das Tätigkeitsfeld zur Durchsetzung der räumlichen Neu- oder Umgestaltung, oder anders formuliert: die tätige, staatliche Einflussnahme. Wichtig bei der räumlichen Gestaltung ist vor allem der Aspekt der "ganzheitlichen" Betrachtung. Jede regionalpolitische Entscheidung muss somit so getroffen werden, dass sie dem allgemeinen Wohl des ganzen Staates dient. Raumordnung bietet also die Grundlage für die Raumplanung, in der Überlegungen über die Maßnahmen gemacht werden, der wiederum dann als ausführendes Organ die Regionalpolitik folgt.
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Inhaltsverzeichnis
1. Die Regionalpolitik: Definition und Beschreibung
1.1. Die Ebenen der Regionalpolitik
1.2. Der Raumordnungspolitische Orientierungsrahmen des Bundes
1.2.1. Lösungsansätze und Maßnahmen des Bundes und d. Länder
1.2.2. Lösungsansätze der Raumordnungspolitik
1.2.3. Zusammenfassung und Bewertung
1.3. Ziele der Regionalpolitik
1.4. Mit welchen Mitteln und Instrumenten wird die Regionalpolitik durchgeführt?
1.5. Strategien der Regionalpolitik
1.6. Ergebnisse der Regionalpolitik
2. Beispiel einer Raumentwicklung: Niedersächsische Gebietsreform von 1972-1977 und Bezirksreform von 1978
2.1. Die Gemeindereform
2.2. Die Neugliederung der Landkreise
2.3. Die Bezirksreform von 1977/78
Zielsetzung und Themenfelder
Die vorliegende Arbeit gibt einen fundierten Überblick über die Strukturen, Ziele und Instrumente der Regionalpolitik in der Bundesrepublik Deutschland. Sie beleuchtet, wie staatliche Planung dazu beiträgt, räumliche Disparitäten abzubauen, Infrastruktur zu entwickeln und eine ausgeglichene Lebensqualität in verschiedenen Regionen zu gewährleisten, unter besonderer Berücksichtigung der Herausforderungen durch die Wiedervereinigung.
- Grundlagen der Raumordnung und Regionalpolitik
- Methoden und Instrumente zur Steuerung der räumlichen Entwicklung
- Strategische Ansätze wie Public Private Partnership und Mobilisierung endogener Potentiale
- Analyse des Raumordnungspolitischen Orientierungsrahmens
- Fallstudie zur niedersächsischen Gebiets- und Bezirksreform
Auszug aus dem Buch
1. Die Regionalpolitik: Definition und Beschreibung
Regionalpolitik befasst sich mit der räumlichen Gestaltung Deutschlands. Sie versucht die Aufgabe der Raumordnung, (die raumplanerischen Konzepte über die angestrebte Ordnung von Wohnstätten, Infrastruktur und Wirtschaftseinrichtungen), mit der ihr zur Verfügung stehenden Mitteln zu lösen, die man wie folgt formulieren kann: Raumordnung legt die Ziele fest, wie Räume ausgewogen zu gestalten seien, wie Disparitäten ausgeglichen werden sollten und wie den wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Erfordernissen der Gesellschaft, sowie den natürlichen Gegebenheiten zu entsprechen wäre. Dabei orientiert sie sich an Leitbildern, die das Grundmuster und die Prinzipien der Orientierung für die angestrebte Raumstruktur darstellen.
Die Regionalpolitik ist also der "Arm" der Raumordnung, das Tätigkeitsfeld zur Durchsetzung der räumlichen Neu- oder Umgestaltung, oder anders formuliert: die tätige, staatliche Einflussnahme. Wichtig bei der räumlichen Gestaltung ist vor allem der Aspekt der "ganzheitlichen" Betrachtung. Jede regionalpolitische Entscheidung muss somit so getroffen werden, dass sie dem allgemeinen Wohl des ganzen Staates dient. Raumordnung bietet also die Grundlage für die Raumplanung, in der Überlegungen über die Maßnahmen gemacht werden, der wiederum dann als ausführendes Organ die Regionalpolitik folgt.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Die Regionalpolitik: Definition und Beschreibung: Dieses Kapitel erläutert die Grundbegriffe der Raumordnung, ihre gesetzliche Verankerung sowie die hierarchischen Ebenen und die zentralen Leitbilder der Regionalpolitik.
2. Beispiel einer Raumentwicklung: Niedersächsische Gebietsreform von 1972-1977 und Bezirksreform von 1978: Der Autor verdeutlicht anhand der praktischen Umsetzung in Niedersachsen, wie durch Gemeindereformen, Neugliederung der Landkreise und Bezirksreformen Verwaltungsstrukturen gestärkt wurden.
Schlüsselwörter
Regionalpolitik, Raumordnung, Raumplanung, Bundesrepublik Deutschland, Gebietsreform, Landesentwicklung, Infrastruktur, Disparitäten, Raumordnungspolitik, Niedersachsen, Siedlungsstruktur, Umweltschutz, Verwaltungsreform.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit bietet eine systematische Einführung in das Fachgebiet der Regionalpolitik in der Bundesrepublik Deutschland, ihre Definition, ihre gesetzlichen Rahmenbedingungen und ihre praktischen Anwendungsbereiche.
Was sind die zentralen Themenfelder der Publikation?
Die zentralen Themen sind die theoretische Herleitung der Raumordnung, die verschiedenen Steuerungsinstrumente des Staates sowie die strategischen Konzepte zur regionalen Entwicklung.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das primäre Ziel ist es, den Lesern ein Verständnis für die Funktionsweise der räumlichen Planung und die Notwendigkeit des Ausgleichs struktureller Ungleichheiten (Disparitäten) zwischen verschiedenen Regionen zu vermitteln.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet der Autor?
Die Arbeit nutzt eine deskriptive und analytische Methode, die auf der Auswertung des Raumordnungspolitischen Orientierungsrahmens sowie einer historischen Fallanalyse der niedersächsischen Gebietsreform basiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden neben den theoretischen Definitionen und Strategien (wie Development Corporation und Public Private Partnership) konkrete Planungsinstrumente sowie die Ergebnisse regionalpolitischer Maßnahmen diskutiert.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird maßgeblich durch Begriffe wie Raumordnung, regionale Entwicklung, Disparitätenabbau, staatliche Steuerung und Verwaltungsreform charakterisiert.
Warum ist der Raumordnungspolitische Orientierungsrahmen von 1993 von besonderer Bedeutung?
Der Autor stuft ihn als wichtigste raumpolitische Entscheidung seit langem ein, da er die Ausrichtung der deutschen Raumordnung nach der Wiedervereinigung auf eine neue Basis stellte und den Rückstand der neuen Bundesländer adressierte.
Welche Lehren lassen sich aus der niedersächsischen Gebietsreform ziehen?
Die Reform zeigt, dass eine Anpassung von Verwaltungsstrukturen notwendig ist, um die Effizienz der Daseinsvorsorge zu steigern, wenngleich sie auch auf Widerstand aus der Bevölkerung stoßen kann, wenn lokale Identitäten betroffen sind.
- Citar trabajo
- Thomas Schöll (Autor), 1997, Regionalpolitik in der Bundesrepublik Deutschland, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/12108
