Ziel dieser Hausarbeit ist die Darstellung und Analyse von strategischen und operativen Zielen und Kennzahlen im Bereich des kommunalen Gebäudemanagements. Im Zuge dessen werden überwiegend Kennzahlen, aber auch die operativen und strategischen Ziele von Gebäudemanagementabteilungen verschiedener Kommunen auf ihre Wirksamkeit bzw. nutzenstiftenden Mehrwert untersucht. Die Arbeit schließt mit einem Fazit und Ausblick.
Die Haushaltswirtschaft ist wirtschaftlich, effizient und sparsam zu führen – dieser Grundsatz der Wirtschaftlichkeit ist nicht nur in den Haushaltsordnungen nahezu aller Länder verankert, sondern bereits fester Bestandteil der Bundeshaushaltsordnung. Nicht zuletzt durch die Implementierung einiger Elemente des New Public Managements wird deutlich, dass privatwirtschaftliche Einflüsse in deutschen Behörden immer mehr Einzug halten. Das Gebot zum wirtschaftlichen Handeln hat eine weitreichende Bedeutung für das behördliche Handeln. Die Kommunen sind stets bemüht, neue Wege zu suchen, um die Kosten- und Leistungsstrukturen zu optimieren und so im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten die Effizienz, Wirtschaftlichkeit sowie Qualität der kommunalen (Dienst- ) Leistungen und Aufgaben zu verbessern.
Durch die Einführung des Neuen Kommunalen Finanzmanagements (NKF) wurden die kommunalen Haushalte transparenter und gleichzeitig die Outputorientierung, durch Hervorheben der Ziele und Ergebnisse des Verwaltungshandelns als auch die flexible Mittelbewirtschaftung, gefördert. Die Schwerpunkte kommunalen Handelns finden sich hierbei in den einzelnen Produkten der Teilpläne wieder - dieses Steuerungsinstrument gibt Auskunft darüber, welche Ziele verfolgt werden, wie hoch der Ressourceneinsatz für die nötigen Leistungen ist und mit welchen Kennzahlen der Zielerreichungsgrad gemessen wird.
Gliederung
1 Einleitung
2 Begriffliche und konzeptionelle Grundlagen
2.1 Controlling
2.2 Strategische und operative Ziele
2.3 Kennzahlen
2.4 Gebäudemanagement
3 Ziele und Kennzahlen für den Bereich Gebäudemanagement
3.1 Strategische und operative Ziele im Gebäudemanagement
3.2 Kennzahlen im Gebäudemanagement
4 Fazit und Ausblick
Zielsetzung & Themen
Die Hausarbeit zielt darauf ab, die Bedeutung von strategischen und operativen Zielen sowie Kennzahlen für ein effizientes kommunales Gebäudemanagement darzustellen und an praktischen Beispielen zu analysieren, um so eine Grundlage für eine wirkliche Steuerung des Gebäudebestands zu schaffen.
- Grundlagen des Controllings in der öffentlichen Verwaltung
- Differenzierung zwischen strategischen und operativen Zielformulierungen
- Systematisierung und Anwendung von Kennzahlen im Gebäudemanagement
- Analyse der Ziel- und Kennzahlenpraxis bei ausgewählten kommunalen Gebietskörperschaften
- Optimierungspotenziale durch modernes, datengestütztes Gebäudemanagement
Auszug aus dem Buch
2.1 Controlling
Der Begriff „Controlling“ ist von dem englischen „to control“ abgeleitet und lässt sich am ehesten mit den Worten steuern, regeln, lenken oder überwachen übersetzen. Aufgrund der Vielschichtigkeit und unterschiedlicher Schwerpunkte des Controllings liegt eine einheitliche Definition bisher nicht vor. Es gibt aber eine ganze Reihe von Institutionen und Personen, die sich darum bemüht haben, eine Art Konzept oder Leitbild für das Controlling zu formulieren: So wird Controlling von Horváth als „Subsystem der Führung, das Planung und Kontrolle sowie Informationsversorgung systembildend und systemkoppelnd ergebniszielorientiert koordiniert und so die Adaptation und Koordination des Gesamtsystems unterstützt“ (Horváth 2009: 134) beschrieben. Dabei wird es als Teilfunktion des unternehmerischen Führungssystems verstanden, dessen Kernaufgabe die Planung, Steuerung und Kontrolle ist (Jung 2014: 6f.).
Controlling ist somit ein funktionsübergreifendes Steuerungsinstrument, das den Entscheidungs- und Steuerungsprozess durch zielgerichtete Informationen unterstützt. Die mit dem Controlling beauftragte Person sorgt dafür, dass ein wirtschaftliches Instrumentarium zur Verfügung steht, das vor allem durch systematische Planung und der damit notwendigen Kontrolle hilft, die aufgestellten Ziele zu erreichen.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung erläutert die Notwendigkeit wirtschaftlichen Handelns in der Kommunalverwaltung und führt in die Steuerung mittels Zielen und Kennzahlen ein.
2 Begriffliche und konzeptionelle Grundlagen: In diesem Kapitel werden die theoretischen Fundamente des Controllings, der Zielentwicklung sowie der Kennzahlen und des Gebäudemanagements definiert.
3 Ziele und Kennzahlen für den Bereich Gebäudemanagement: Dieses Kapitel verknüpft die theoretischen Grundlagen mit der Praxis, indem strategische und operative Ziele sowie relevante Kennzahlen für das kommunale Gebäudemanagement analysiert werden.
4 Fazit und Ausblick: Das Fazit fasst die Bedeutung von zielgerichtetem Controlling zusammen und gibt einen Ausblick auf die Möglichkeiten des digitalen Gebäudemanagements.
Schlüsselwörter
Kommunale Haushalte, Controlling, Strategische Ziele, Operative Ziele, Kennzahlen, Gebäudemanagement, Immobilienbewirtschaftung, NKF, Wirtschaftlichkeit, Steuerungsinstrument,Facility Management, Benchmarking, Datenfriedhöfe, Haushaltsführung, Ressourcenverzehr
Häufig gestellte Fragen
Was ist das grundlegende Anliegen dieser Arbeit?
Die Arbeit untersucht, wie kommunale Behörden durch den Einsatz von Controlling-Methoden, insbesondere durch strategische Ziele und Kennzahlen, ihren Gebäudebestand wirtschaftlicher und effizienter bewirtschaften können.
Welche zentralen Themenbereiche werden bearbeitet?
Die zentralen Themen umfassen die Definition von Controlling in der Verwaltung, die Ableitung strategischer und operativer Ziele aus kommunalen Leitbildern sowie die Anwendbarkeit verschiedener Kennzahlensysteme im Gebäudemanagement.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage der Arbeit?
Das Ziel ist die Darstellung und Analyse, wie strategische und operative Ziele sowie Kennzahlen im kommunalen Gebäudemanagement genutzt werden, um Mehrwerte und Wirksamkeit im Sinne einer wirtschaftlichen Erhaltung des Gebäudevermögens zu generieren.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Die Arbeit verwendet eine deskriptive und analysierende Methode, die auf Fachliteratur zum Controlling und Gebäudemanagement basiert und diese Erkenntnisse auf praktische Beispiele aus den Teilplänen verschiedener Kommunen anwendet.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die theoretische Herleitung der Konzepte und die anschließende Untersuchung der Ziele und Kennzahlenpraxis bei ausgewählten Gebietskörperschaften wie dem Kreis Warendorf oder der Stadt Münster.
Durch welche Schlüsselwörter lässt sich die Arbeit am besten charakterisieren?
Die Arbeit lässt sich durch Begriffe wie kommunales Gebäudemanagement, Controlling, Kennzahlensysteme, strategische Verwaltungssteuerung und Wirtschaftlichkeit beschreiben.
Wie unterscheidet die Arbeit zwischen strategischen und operativen Zielen?
Strategische Ziele werden als längerfristige Ausrichtungen aus dem Leitbild abgeleitet, während operative Ziele die kurzfristigen, konkreten Umsetzungsschritte definieren.
Welches Fazit zieht der Autor in Bezug auf die Kennzahlenpraxis?
Der Autor stellt fest, dass Kennzahlen zur Steuerung unerlässlich sind, mahnt jedoch an, sie regelmäßig auf Aktualität zu prüfen, um die Entstehung unproduktiver „Datenfriedhöfe“ zu verhindern.
- Citation du texte
- Anonym (Auteur), 2021, Strategische und operative Ziele und Kennzahlen für den Bereich Gebäudemanagement, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1361002
