Ein zentrales Anliegen dieser Arbeit ist es, die Probleme am Berliner Wohnungsmarkt darzustellen. Hierbei stellt sich die Frage: Was sind die Probleme am Berliner Wohnungsmarkt ? Und darüber hinaus: Wie konnte es soweit kommen, dass die Mieten so hoch und das Wohnungsangebot so knapp ist? Da Wohnen zu einer sozialen Frage geworden ist, soll die Arbeit nicht nur die Probleme darstellen, sondern auch Lösungsmöglichkeiten aufzeigen. Die Stadt Berlin ist hierbei in der Vergangenheit und auch gegenwärtig Gegenstand bekannter wohnungspolitischer Maßnahmen. Bekannte Beispiele sind die Berliner Bürgerinitiative "Deutsche Wohnen & Co enteignen" und der Berliner Mietendeckel.
Im zweiten Kapitel werden theoretischen Grundlagen der Volkswirtschaftslehre dargestellt, die für den weiteren Verlauf der Arbeit zweckmäßig sind. Im Zuge dessen wird im dritten Kapitel die Stadt Berlin und die gegenwärtige Situation am Berliner Wohnungsmarkt betrachtet. Im vierten Kapitel wird die Mietpreisentwicklung am Berliner Wohnungsmarkt dargestellt. In diesem Zusammenhang wird der Preisanstieg am Berliner Wohnungsmarkt seit der Jahrtausendwende rückblickend dargestellt. Der Hauptteil der vorliegenden Arbeit beginnt mit dem fünften Kapitel. Hierbei werden die Ursachen des Preisanstiegs am Berliner Wohnungsmarkt beschrieben. Dies umfasst sowohl angebotsseitige als auch nachfrageseitige Probleme. Im sechsten Kapitel werden ausgewählte Lösungsansätze vorgestellt. Im abschließenden Kapitel werden die gesammelten Erkenntnisse in einem Fazit zusammengefasst und bewertet.
Im Oktober 2022 verkündeten die Bundesregierung und das Bündnis bezahlbarer Wohnraum ein Maßnahmenpaket mit 190 Maßnahmen mit dem Ziel, schneller, modern und kostengünstig zu bauen. Zu dem Zeitpunkt der Pressekonferenz galt Berlin schon als Vorreiter. Bereits im Juni 2022 wurde in Berlin eine Vereinbarung zum Bündnis Wohnungsbau und bezahlbares Wohnen unterzeichnet. Hierbei streben die Beteiligten an, dass in Berlin unter anderem 100.000 neue Wohnungen bis 2026 fertiggestellt werden. Der große Handlungsbedarf, neuen Wohnraum zu schaffen zeigt auf, dass Probleme am Wohnungsmarkt existieren und erkannt wurden.
Auf einen Blick
- Note: 1,7
- Rückblick auf die Mietpreisentwicklung anhand der Wohnungsmarktberichte der Investitionsbank Berlin
- Eigene Darstellung der Berliner Baulandkaufwerte von 2010 bis 2020
- 92 Quellen im Literaturverzeichnis
- 24 Abbildungen
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Grundlagen
2.1 Wohnen als Grundbedürfnis
2.2 Der Wohnungsmarkt
2.2.1 Nachfrage
2.2.2 Angebot
2.2.3 Preisbildung
2.2.4 Marktgleichgewicht und Marktungleichgewicht
3. Marktübersicht Berlin
3.1 Berlin im Überblick
3.2 Berliner Wohnungsmarkt
4. Mietpreisentwicklung Berlin seit 2000
5. Ursachen des Preisanstiegs am Berliner Wohnungsmarkt
5.1 Angebotsprobleme
5.2 Nachfrageprobleme
6. Lösungsmöglichkeiten
6.1 Eingriffe in die Preisbildung
6.2 Angebotsseitige Lösungen
6.3 Nachfrageseitige Lösungen
7. Fazit
Zielsetzung und Themen
Die Bachelorarbeit untersucht, welche Probleme den Berliner Wohnungsmarkt prägen, wie hohe Mieten und Wohnungsknappheit entstanden sind und welche wohnungspolitischen Maßnahmen ihnen begegnen können. Dazu verbindet sie wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen mit einer Betrachtung der Mietpreisentwicklung und einer Gegenüberstellung angebots- und nachfrageseitiger Ursachen und Lösungsansätze.
- Wohnen als Grundbedürfnis und Preisbildung am Wohnungsmarkt
- Berliner Wohnungsbestand und Mietpreisentwicklung seit 2000
- Baulandverfügbarkeit, Genehmigungsverfahren und Baukosten
- Bevölkerungsentwicklung, Haushaltsstrukturen und Wohnungsnachfrage
- Mietpreisbremse, Mietendeckel und sozialer Wohnungsbau
- Baulandmobilisierung, Wohngeld und Infrastruktur im Umland
Auszug aus dem Buch
5.1 Angebotsprobleme
„Errichtung, Änderung und Nutzungsänderung baulicher Anlagen bedürfen gemäß § 59 der Bauordnung Berlin einer Baugenehmigung [...]“. [Bezirksamt Lichtenberg, o.J.: Baugenehmigungsverfahren] Für die Genehmigung und Überwachung und für die Errichtung und Änderung baulicher Anlagen sind die Bauaufsichtsämter in den Bezirken zuständig. [Vgl. Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen, o.J.: Informationsportal der Obersten Bauaufsicht] Hierin liegt ein grundlegendes Problem der derzeitigen Knappheit am Wohnungsmarkt. Die Ausweisung von baureifem Land ist ein langfristiges und kompliziertes Genehmigungsverfahren. Die begrenzten Personalkapazitäten in der Stadtplanung und in den Bauämtern sind mitunter die Ursache für zeitintensive Genehmigungsverfahren und lange Wartezeiten. Fraglich ist jedoch, ob allein mehr Personal in der Berliner Verwaltung die Lösung des Problems ist. [Vgl. Voigtländer, 2017: S.64] Darüber hinaus wird die Ausweisung von Bauland von kommunalen Interessengruppen beeinflusst und somit sind es mitunter die Bürger selbst, die das Knappheitsproblem beeinflussen. Interessenkonflikte zwischen Anwohnern und Investoren sind zusätzliche Faktoren, die die Genehmigungsverfahren verlangsamen. Das sogenannte Nimby-Phänomen (Not In My Backyard) beschreibt die allgemeine Ablehnung vieler Bürger gegenüber neuen Bauvorhaben in ihrem unmittelbaren Umfeld. Bauvorhaben haben in der Regel Lärm und weitere Unannehmlichkeiten zur Folge, zum Beispiel wird die Sicht durch neue Gebäude beschränkt, die ursprüngliche Fläche kann nicht mehr als Freizeit- und Erholungsort dienen oder ein Mangel an Parkplätzen entsteht. Die Gründe gegen eine Veränderung können individuell und vielseitig sein. Darüber hinaus kann ein neues Bauvorhaben den Nutzen der eigenen Wohnung beeinträchtigen und Lebensqualität nehmen. Aus individuellen Beweggründen heraus wird hierbei selten bedacht, dass die Fertigstellung neuer Wohnungen die Knappheit am Wohnungsmarkt verbessern und demnach das Kollektiv davon profitieren kann. [Vgl. Voigtländer, 2017: S.65] Ein bekanntes Beispiel dafür ist der Berliner Volksentscheid zum Tempelhofer Feld, der durch eine Protestbewegung herbeigeführt wurde. Das alte Flughafengelände befindet sich in zentraler Lage, besitzt eine gute Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr und bietet potentiell eine Fläche, um eine Vielzahl neuer Wohnungen zu schaffen. Die Stadt Berlin hatte ursprünglich nur eine Randbebauung in Planung, das Feld sollte weiterhin größtenteils öffentlicher Park und Erholungsgebiet bleiben. Dennoch entstand eine Gegenbewegung, die eine Vielzahl an Unterschriften sammelte, um den Volksentscheid ins Leben zu rufen. Dieser endete mit dem Ergebnis, dass das Tempelhofer Feld nicht bebaut werden darf. [Vgl. Voigtländer, 2017: S.65]
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Arbeit stellt die Fragen nach den Problemen des Berliner Wohnungsmarktes, ihren Ursachen und möglichen Gegenmaßnahmen vor.
2. Grundlagen: Das Kapitel erläutert Wohnen als Grundbedürfnis sowie Angebot, Nachfrage, Preisbildung und Marktgleichgewicht.
3. Marktübersicht Berlin: Ein Überblick über Berlin und seinen Wohnungsmarkt führt in die örtlichen Rahmenbedingungen und Kennzahlen ein.
4. Mietpreisentwicklung Berlin seit 2000: Anhand von Wohnungsmarktberichten wird die Entwicklung der Berliner Mieten seit der Jahrtausendwende nachgezeichnet.
5. Ursachen des Preisanstiegs am Berliner Wohnungsmarkt: Das Kapitel behandelt angebotsseitige Faktoren wie Bauland und Baukosten sowie nachfrageseitige Entwicklungen wie Zuwanderung und Haushaltsbildung.
6. Lösungsmöglichkeiten: Vorgestellt werden Eingriffe in die Preisbildung sowie angebots- und nachfrageseitige Maßnahmen, darunter Wohnungsneubau und Wohngeld.
7. Fazit: Das Schlusskapitel fasst die Erkenntnisse zusammen und bewertet die untersuchten Probleme und Lösungsansätze.
Schlüsselwörter
Berliner Wohnungsmarkt, Wohnungsknappheit, Mietpreisentwicklung, Wohnungsangebot, Wohnungsnachfrage, Bauland, Baukosten, Genehmigungsverfahren, Mietpreisbremse, Mietendeckel, sozialer Wohnungsbau, Wohngeld, Wohnungsneubau, Bevölkerungsentwicklung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Arbeit untersucht die Probleme des Berliner Wohnungsmarktes und mögliche Wege, ihnen zu begegnen.
Welche Themenfelder stehen im Mittelpunkt?
Im Mittelpunkt stehen Mietpreise, Wohnungsangebot und -nachfrage, Baukosten, Bevölkerungsentwicklung und wohnungspolitische Maßnahmen.
Welche Fragen verfolgt die Arbeit?
Sie fragt, welche Probleme am Berliner Wohnungsmarkt bestehen, wie hohe Mieten und ein knappes Wohnungsangebot entstanden sind und welche Lösungsmöglichkeiten es gibt.
Welche wissenschaftliche Vorgehensweise wird verwendet?
Die Arbeit wertet Fachliteratur, Wohnungsmarktberichte, Statistiken und weitere veröffentlichte Quellen aus. Eine eigene Befragung oder ein eigenes Interviewprojekt wird nicht beschrieben.
Was behandelt der Hauptteil?
Der Hauptteil untersucht angebots- und nachfrageseitige Ursachen des Preisanstiegs und stellt Eingriffe in die Preisbildung sowie weitere Lösungsansätze vor.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den wichtigsten Begriffen gehören Wohnungsknappheit, Mietpreisentwicklung, Bauland, Baukosten, Mietendeckel, Wohnungsneubau und Wohngeld.
Welche Quellen dienen dem Rückblick auf die Mietpreisentwicklung?
Der Rückblick stützt sich auf veröffentlichte Wohnungsmarktberichte der Investitionsbank Berlin.
Welche Bedeutung hat das Tempelhofer Feld für die Untersuchung?
Es dient als Beispiel für Konflikte zwischen Wohnungsbauplanungen und Widerstand aus der Bevölkerung.
Welche Maßnahmen werden neben der Mietregulierung betrachtet?
Die Arbeit bespricht unter anderem sozialen Wohnungsbau, Baulandmobilisierung, die Bodenwertsteuer, Wohngeld und den Ausbau der Infrastruktur im Umland.
- Citation du texte
- Anonym (Auteur), 2022, Wohnungsmarkt in Berlin. Probleme und Lösungsmöglichkeiten, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1421836
