Diese Arbeit befasst sich mit dem Einfluss von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) auf die europäische Umweltpolitik im Rahmen des liberalen Intergouvernementalismus. Kapitel 2 bietet eine theoretische Grundlage und erläutert den Ansatz des liberalen Intergouvernementalismus sowie dessen Anwendung auf die EU-Umweltpolitik, Lobbying und die Rolle von NGOs. In Kapitel 3 wird anhand eines Fallbeispiels, Greenpeace, die konkrete Einflussnahme von NGOs auf die europäische Umweltpolitik untersucht. Abschließend fasst Kapitel 4 die Erkenntnisse zusammen und gibt ein abschließendes Fazit zur Rolle der NGOs im politischen Prozess der EU-Umweltpolitik. Durch diese Analyse bietet die Arbeit einen tiefen Einblick in den Mechanismus der Einflussnahme von NGOs auf die Gestaltung der europäischen Umweltpolitik.
Auf einen Blick
- Note: 1,7
- Greenpeace-Fallbeispiel unter Einbeziehung einer Studie zur REACH-Verordnung
- Liberaler Intergouvernementalismus nach Moravcsik als Erklärungsansatz
- 10 Quellen im Literaturverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Theoretische Grundlage : Liberaler Intergouvernementalismus
2.1 EU-Umweltpolitik
2.2 Lobbying
2.3 NGO
3. Einflussnahme NGOs auf europäische Umweltpolitik
3.1 Fallbeispiel Greenpeace
4. Fazit
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht, inwiefern Nichtregierungsorganisationen Einfluss auf die europäische Umweltpolitik nehmen. Dazu verbindet sie den liberalen Intergouvernementalismus mit einer Betrachtung der Umweltorganisation Greenpeace.
- Liberaler Intergouvernementalismus und staatliche Präferenzbildung
- Entwicklung und Grundsätze der europäischen Umweltpolitik
- Lobbying als politische Interessenvermittlung
- Rolle und Arbeitsweise von Nichtregierungsorganisationen
- Greenpeace und die europäische Umweltpolitik
- Interessenvermittlung im Zusammenhang mit der REACH-Verordnung
Auszug aus dem Buch
2.1 EU-Umweltpolitik
In diesem Kapitel wird als Grundlage die Umweltpolitik der Europäischen Union aufgezeigt.
In den letzten Jahren hat sich die Umweltpolitik der Europäischen Union stark entwickelt. Vor einiger Zeit wurde Umweltpolitik als eher irrelevant angesehen und wurde nur als Modetendenz angesehen und behandelt, mittlerweile ist sie zu einem bedeutenden Bereich der EU-Politik geworden (vgl. Knill 2013: 17). Es haben sich umweltpolitische Handlungen in ganz Europa ausgedehnt und ein immer breiteres Geflecht an Gesetzen zieht sich durchweg durch den Umweltschutz. Beispiele sind die Luftreinhaltung, der Gewässerschutz, der Naturschutz oder die Abfallpolitik (vgl. ebd.). Die Legitimation der Umweltpolitik basierte anfangs auf die Behebung von wirtschaftlichen Handelshemmnissen zwischen Mitgliedstaaten und nicht etwa auf die Erfüllung von umweltpolitischen Zielen, denn die EU wurde im Rahmen der Römischen Verträge (1957) als Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) aufgebaut und so war die rechtliche sowie institutionelle Ausgangssituation der EU nicht auf umweltpolitische Handlungen ausgelegt (vgl. Knill 2013: 17f.). Der Umweltschutz heutzutage ist ein eigenständiger Politikbereich der europäischen Integration, unabhängig von wirtschaftspolitischen Zielen.
Im Rahmen der „Einheitlichen Europäischen Akte“ (EEA) entstand eine vertragliche Ausweitung und die Umweltpolitik wurde ausdrücklich zur Gemeinschaftsaufgabe deklariert, sodass die bis dahin erforderliche Legitimation des Handelns auf umweltpolitischer Ebene durch ausschließlich integrationspolitische und wirtschaftliche Ziele durch die Legitimation angesichts umweltpolitischer Ziele ersetzt (vgl. Knill 2013: 27). Mit der EEA wurden erstmalig Ziele und Prinzipien der Umweltpolitik auf europäischer Ebene in den vertraglichen Grundlagen definiert. Die Artikel 174-176 definieren Leitlinien, Abwägungskriterien und Entscheidungsverfahren auf deren Basis dann die dort festgelegten Ziele der europäischen Umweltpolitik verwirklicht werden sollen. Im Art. 174 Abs. 1 werden die Ziele genau erläutert: Es steht an erster Stelle, die Umwelt zu schützen sowie ihre Qualität zu verbessern, zum Schutz der Gesundheit des Menschen beizutragen und die Gewährleistung von einer sorgfältigen und rationalen Verwendung von natürlichen Ressourcen (vgl. Knill 2013: 28f). Im 2. Absatz des Art. 174 sind dann Grundsätze festgelegt, welche zur Erreichung der Ziele erfüllt werden müssen. Zum einen gibt es das Vorsorgeprinzip, welches aussagt, dass das Handeln auf umweltpolitischer Ebene auf die Vorbeugung von Gefahren und Risiken abzielen soll, und sich nicht erst dann vollziehen soll, wen ein konkretes Problem beziehungsweise eine Beschädigung auftritt (vgl. ebd.). Das Ursprungsprinzip sagt aus, dass Beeinträchtigungen der Umwelt am Entstehungsursprung bekämpft werden soll. Zum Dritten gibt es das Verursacherprinzip. Darin geht es darum, dass der/die VerursacherIn einer belasteten Umwelt oder entstandenen Risiken die Kosten für die Verhinderung, Behebung sowie zum Ausgleich von Umweltbelastungen tragen muss (vgl. ebd.). Der letztgenannte Grundsatz fordert die Berücksichtigung der Erfordernisse des Umweltschutzes bei der Formulierung und Durchführung von Maßnahmen in anderen Politikbereichen (Prinzip der Integration).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung stellt die Frage nach dem Einfluss von Nichtregierungsorganisationen auf die europäische Umweltpolitik und erläutert den Aufbau der Untersuchung.
2. Theoretische Grundlage : Liberaler Intergouvernementalismus: Das Kapitel erläutert Moravcsiks Ansatz und behandelt die europäische Umweltpolitik sowie die Begriffe Lobbying und NGO.
3. Einflussnahme NGOs auf europäische Umweltpolitik: Das Kapitel betrachtet Greenpeace als Fallbeispiel und beschreibt dessen Arbeitsweisen und politische Interessenvermittlung. Dabei wird auch eine Studie zum Einfluss auf die REACH-Verordnung herangezogen.
4. Fazit: Das Fazit bündelt die Überlegungen zum Einfluss von Umweltorganisationen und verweist auf weiterführende Fragen zu kleineren NGOs und Risiken politischer Einflussnahme.
Schlüsselwörter
Umweltpolitik, Europäische Union, Nichtregierungsorganisationen, Greenpeace, Lobbyismus, Interessenvermittlung, Liberaler Intergouvernementalismus, Präferenzbildung, Umweltorganisationen, Kampagnenarbeit, REACH-Verordnung, Umweltschutz
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Arbeit befasst sich mit dem Einfluss von Nichtregierungsorganisationen auf die europäische Umweltpolitik und betrachtet Greenpeace als Fallbeispiel.
Welche Themen stehen im Mittelpunkt?
Im Mittelpunkt stehen europäische Umweltpolitik, Lobbying, Nichtregierungsorganisationen, politische Präferenzbildung und die Arbeitsweise von Greenpeace.
Welche Forschungsfrage verfolgt die Arbeit?
Sie fragt, inwiefern NGOs Einfluss auf die europäische Umweltpolitik haben.
Welche wissenschaftliche Vorgehensweise wird verwendet?
Die Arbeit verbindet eine literaturgestützte Darstellung des liberalen Intergouvernementalismus mit einer Fallbetrachtung zu Greenpeace und bezieht dabei eine bestehende Studie ein.
Was behandelt der Hauptteil?
Der Hauptteil erläutert die theoretischen und begrifflichen Grundlagen und untersucht anschließend die Einflussnahme von NGOs anhand von Greenpeace.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen gehören europäische Umweltpolitik, Lobbyismus, Nichtregierungsorganisationen, Greenpeace und liberaler Intergouvernementalismus.
Welche Rolle spielt Moravcsiks Ansatz?
Der liberale Intergouvernementalismus nach Moravcsik dient als Erklärungsansatz für die Untersuchung politischer Interessen und ihrer Vermittlung.
Welche Arbeitsweisen von Greenpeace werden beschrieben?
Die Arbeit behandelt unter anderem direkte Protestaktionen, Kampagnen, die Mobilisierung von Unterstützenden und politische Interessenvermittlung.
Welche Bedeutung hat die REACH-Verordnung für das Fallbeispiel?
Die Arbeit zieht eine Studie von Koch heran, die den Einfluss von Greenpeace auf die REACH-Verordnung untersucht.
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- Lea Rönfeldt (Author), 2023, Lobbyismus in der Umweltpolitik, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1457419