Die vorliegende Hausarbeit beschäftigt sich mit dem Thema der Arbeitsassistenz und ihrer Entwicklung in den letzten Jahren. Die Frage, inwiefern Hilfen durch Arbeitsassistenz zur Beteiligung am ersten Arbeitsmarkt in Anspruch genommen werden, wie sich die Zahlen seit dem Inkrafttreten der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK) entwickelt hat und inwiefern Menschen mit einer Beeinträchtigung dadurch profitieren, soll bearbeitet werden. Um die Fragestellung beantworten zu können, wird aus juristischer Sicht der Begriff der Beeinträchtigung / Behinderung geklärt. Zum weiteren Verständnis wird kurz darauf eingegangen, was die UN-BRK beinhaltet, sowie welche Artikel für den Bereich der Erwerbstätigkeit relevant sind. Anschließend wird die Entwicklung von Arbeitsassistenz kurz skizziert. Grundlagen der Arbeitsassistenz, sowie berechtigte Leistungsempfänger und die Zielsetzungen dieser werden beschrieben, um anschließend Daten hierzu zu betrachten und zu vergleichen. Die Fragestellung soll im Fazit ihre Beantwortung finden.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Die UN-BRK und relevante Artikel zum Bereich Erwerbstätigkeit
3. Begriffsklärung Schwerbehinderung
4. Geschichtlicher Hintergrund
5. Grundlagen der Arbeitsassistenz und Abgrenzung zur Unterstützten Beschäftigung
6. Zielgruppe und Zielvorstellungen
7. Rechtsanspruch
8. Statistik zur Inanspruchnahme von Arbeitsassistenz, technischen Hilfen und Unterstützter Beschäftigung zwischen 2012 und 2020
9. Fazit
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die vorliegende Arbeit untersucht die Entwicklung der Arbeitsassistenz in Deutschland, insbesondere im Hinblick auf ihre Rolle bei der beruflichen Inklusion von Menschen mit Behinderung sowie deren quantitativen Verlauf seit Inkrafttreten der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK).
- Historische Entwicklung und Einordnung des Konzepts "Arbeitsassistenz"
- Juristische Grundlagen und der Rechtsanspruch auf Arbeitsassistenz
- Abgrenzung der Arbeitsassistenz zur Unterstützten Beschäftigung
- Analyse statistischer Daten zur Inanspruchnahme von Unterstützungsleistungen
- Bedeutung der Arbeitsassistenz für die Teilhabe am ersten Arbeitsmarkt
Auszug aus dem Buch
4. Geschichtlicher Hintergrund
Ende der 1970er Jahre entwickelte sich in den USA ein Konzept mit Namen „Supported Employment“, dass durch die Normalisierungsbewegung beeinflusst wurde. Das Ziel dieses Konzepts ist die Einführung von Menschen mit Beeinträchtigung, hier insbesondere mit geistiger Beeinträchtigung, in den allgemeinen Arbeitsmarkt. Grundgedanken des Konzepts sind u.a. die Möglichkeit, dass Menschen mit und ohne Beeinträchtigung sich täglich auf dem Arbeitsmarkt begegnen können. Des Weiteren soll die Arbeit sinnvoll sein, Menschen haben ein Recht auf „richtige Arbeit für richtigen Lohn“ (Pfaffenbichler 1999, S. 22). Es wird davon ausgegangen, dass jeder Mensch auf dem 1. Arbeitsmarkt arbeiten könne. Die Bedingungen sollen zu Gunsten des Menschen angepasst werden, sodass kein Mensch aufgrund seiner Beeinträchtigung ausgeschlossen werden kann. 1990 wurde auf dieser Grundlage die EUSE (europäische Union für Unterstützte Beschäftigung) gegründet (Vgl. Pfaffenbichler 1999, S. 22-25).
Ab den 1990ern finden die konzeptionellen Überlegungen in Deutschland praktische Anwendung: Im Jahr 1992 startete die Hamburger Arbeitsassistenz (HAA). Dieses Projekt hatte es sich zum Ziel gesetzte, Menschen mit geistiger Beeinträchtigung in Hamburg auf dem 1. Arbeitsmarkt zu vermitteln. Durch die gelingende Vermittlung der Menschen wurde inneren Widerständen entgegengewirkt, so dass das Projekt 1996 in die Regelfinanzierung übergehen konnte (Basener 2009, S. 22).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Diese Einleitung führt in das Thema Arbeitsassistenz ein und definiert die Fragestellung zur Entwicklung und dem Nutzen dieser Unterstützung für Menschen mit Beeinträchtigung.
2. Die UN-BRK und relevante Artikel zum Bereich Erwerbstätigkeit: Dieses Kapitel erläutert die Bedeutung der UN-Behindertenrechtskonvention für die berufliche Teilhabe und stellt relevante Artikel vor, die das Recht auf Arbeit unterstützen.
3. Begriffsklärung Schwerbehinderung: Hier wird der juristische Status der Schwerbehinderung gemäß SGB IX präzisiert, der Voraussetzung für den Bezug von Arbeitsassistenz ist.
4. Geschichtlicher Hintergrund: Das Kapitel zeichnet die Ursprünge des Konzepts unterstützter Beschäftigung in den USA sowie die Einführung der Arbeitsassistenz in Deutschland nach.
5. Grundlagen der Arbeitsassistenz und Abgrenzung zur Unterstützten Beschäftigung: Hier werden Definitionen und Abgrenzungen vorgenommen, um die spezifische Rolle der Arbeitsassistenz von anderen Unterstützungsangeboten zu unterscheiden.
6. Zielgruppe und Zielvorstellungen: Es werden die Adressaten der Maßnahme sowie die positiven angestrebten Effekte für den Einzelnen und die Gesellschaft beschrieben.
7. Rechtsanspruch: Dieses Kapitel analysiert die gesetzlichen Grundlagen und Durchführungsverordnungen, die einen Rechtsanspruch auf notwendige Arbeitsassistenz begründen.
8. Statistik zur Inanspruchnahme von Arbeitsassistenz, technischen Hilfen und Unterstützter Beschäftigung zwischen 2012 und 2020: Hier werden Datenreihen ausgewertet, um Trends in der Nutzung verschiedener Hilfsangebote aufzuzeigen.
9. Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und diskutiert den weiteren Forschungsbedarf hinsichtlich der Effektivität von Arbeitsassistenz.
Schlüsselwörter
Arbeitsassistenz, UN-Behindertenrechtskonvention, UN-BRK, Unterstützte Beschäftigung, Inklusion, erster Arbeitsmarkt, Schwerbehinderung, Teilhabe, Integrationsamt, Beeinträchtigung, SGB IX, berufliche Rehabilitation, Arbeitsplatz, Barrierefreiheit, Inklusionsbetrieb
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Hausarbeit widmet sich dem Themenfeld der Arbeitsassistenz und untersucht, wie dieses Instrument die Inklusion von Menschen mit Behinderung auf dem ersten Arbeitsmarkt unterstützt.
Was sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Die zentralen Schwerpunkte liegen auf der Entwicklung der Arbeitsassistenz, den rechtlichen Rahmenbedingungen sowie einer statistischen Analyse der Inanspruchnahme von Hilfeleistungen.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es, zu klären, inwiefern Menschen mit Behinderung von Arbeitsassistenz profitieren und wie sich die Inanspruchnahme dieser Hilfen seit der UN-BRK entwickelt hat.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Die Untersuchung basiert auf einer Literaturanalyse sowie der Auswertung von Statistiken aus den Jahresberichten der Bundesarbeitsgemeinschaft der Integrationsämter und Hauptfürsorgestellen (BIH).
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil umfasst eine geschichtliche Einordung, Begriffsdefinitionen, eine rechtliche Einordnung sowie die tabellarische Darstellung und Interpretation statistischer Daten aus den Jahren 2012 bis 2020.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit fokussiert sich maßgeblich auf Begriffe wie Inklusion, Arbeitsassistenz, UN-BRK, Erst-Arbeitsmarkt und die Teilhabe von Menschen mit unterschiedlichen Beeinträchtigungsgraden.
Gibt es einen klaren Anstieg bei der Nutzung von Arbeitsassistenz?
Die Statistiken zeigen über den betrachteten Zeitraum einen kontinuierlichen Aufwärtstrend der Inanspruchnahme von Arbeitsassistenz, lediglich im Jahr 2020 gab es einen leichten Rückgang, der auf die Corona-Pandemie zurückgeführt wird.
Warum ist die Datenlage für eine abschließende Bewertung noch unzureichend?
Es fehlen detaillierte Daten, die nicht nur die reinen Zahlen der Empfänger aufzeigen, sondern auch Aufschluss über die spezifische Art und Schwere der Beeinträchtigungen im Verhältnis zum Erfolg der Assistenz geben.
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- Anonym (Author), 2022, Entwicklung und Nutzen der Arbeitsassistenz seit der UN-Behindertenrechtskonvention. Eine Analyse der Integration in den ersten Arbeitsmarkt, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1481799
