Der deutsche Arbeitsmarkt ist seit Jahren von hohen Arbeitslosenzahlen gekennzeichnet. Auf der Suche nach Erklärungen und möglichen Wegen aus dieser Situation werden in der vorliegenden Arbeit das deutsche und das skandinavische Arbeitsmarktmodell verglichen. Als Beispiel für das skandinavische wird hier aufgrund der kulturellen und geografischen Nähe insbesondere Dänemark gewählt. Das deutsche Modell wird hierbei als weitgehend bekannt vorausgesetzt. Nach einer Vorstellung und Gegenüberstellung verschiedener empirischer Befunde, wird nach möglichen spezifischen Ursachen für im Vergleich zu Skandinaviem höheren Arbeitslosenquote gesucht. Dabei wird insbesondere der ostdeutsche Arbeitsmarkt als Quelle der hohen gesamtdeutschen Arbeitslosenquote identifiziert. Dazu erfolgt ein kurzer geschichtlicher Abriß zum vereinigungsbedingten Transformationsschock auf dem Gebiet der neuen Bundesländer und ein Exkurs zu Finnland, welches nach 1990 einem ähnlich gelagerten Problem ausgesetzt war.
Dies soll verdeutlichen, dass die Probleme des ostdeutschen Arbeitsmarktes nicht mehr als Folge des Transformationsschocks von 1990 angesehen werden können. Vielmehr deutet Einiges auf eine Unfähigkeit des deutschen Arbeitsmarktmodelles hin, auf Veränderungen angemessen reagieren zu können.
Letztlich wird das skandinavische Arbeitsmarktmodell insbesondere aufgrund seiner aktivierenden und präventiven Ausrichtung als das erfolgreichere identifiziert und als Vorbild für notwendige Reformen auch in Deutschland angesehen. Gleichzeitig wird dabei deutlich, dass es nicht einigen Reformen einzelner Aspekte, sondern eines umfassenden, alle gesellschaftlichen Bereiche betreffenden, Wandlungsprozesses bedarf, um den Herausforderungen der Zukunft erfolgreich begegnen zu können.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Aktuelle Lage auf den Arbeitsmärkten
2.1 Kennzahlen im Vergleich BRD - Skandinavien
2.2 Arbeitsmarktmodell Skandinaviens insbesondere Dänemarks seit den 1990er Jahren
2.2.1 Soziale Sicherungssysteme
2.2.2 Reformen in der Arbeitsmarktpolitik Dänemarks seit 1993
2.2.3 Weitere Institutionen im Bezug mit Bezug zur Arbeitsmarktpolitik
3 Die Übertragbarkeit des skandinavischen Arbeitsmarktmodells
3.1 Mögliche Gründe für die schlechtere Entwicklung des deutschen Arbeitsmarktes
3.2 Wahrscheinliche Gründe für die schlechtere Entwicklung des deutschen Arbeitsmarktes
3.3 Gründe die einer Übertragung entgegenstehen könnten
4 Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Übertragbarkeit des skandinavischen Arbeitsmarktmodells, insbesondere am Beispiel Dänemarks, auf Deutschland. Dabei wird analysiert, warum sich der deutsche Arbeitsmarkt im Vergleich zu den skandinavischen Ländern seit den 1990er Jahren ungünstiger entwickelt hat und welche Lehren aus den dortigen Reformen und institutionellen Rahmenbedingungen für Deutschland gezogen werden können.
- Vergleich aktueller Arbeitsmarktkennzahlen zwischen Deutschland und Skandinavien
- Analyse des skandinavischen Modells der sozialen Sicherung und Flexicurity
- Untersuchung der strukturellen Probleme des deutschen Arbeitsmarktes
- Evaluierung der Auswirkungen des Transformationsschocks in den neuen Bundesländern
- Ableitung von Handlungsnotwendigkeiten zur Anpassung an den globalen Strukturwandel
Auszug aus dem Buch
2.2.2 Reformen in der Arbeitsmarktpolitik Dänemarks seit 1993
Die Mitte der 1970er Jahre europaweit einsetzende Beschäftigungskrise hatte in Dänemark wesentlich stärkere Auswirkungen als etwa auf die BRD. Besonders unter den Jugendlichen war die Arbeitslosigkeit sehr hoch. Als eine Ursache hierfür wird häufig eine Besonderheit im dänischen Berufsausbildungssystem genannt. Anders als im dualen System der BRD wird diese hier nicht als Aufgabe von Betrieben gesehen, sondern durch den Staat wahrgenommen. Die Auszubildenden erhielten hierbei ein Ausbildungsgeld, dessen Höhe in etwa dem halben Arbeitslosengeldsatz entsprach. Dies führte dazu, dass viele eine kurze berufliche Tätigkeit eingingen, um dann in den Genuss des höheren Arbeitslosengeldes zu gelangen. „Die beschriebene Arbeitslosigkeit ist daher nicht nur auf die beiden Ölkrisen und andere strukturelle Verwerfungen zurückzuführen, sie hat vielmehr auch qualifikatorische Ursachen […]“.8 Im Jahr 1993 erreichte sie mit einer Arbeitslosenquote von 10,7% einen Höchststand. Nach den durchgeführten Reformen halbierte sich diese innerhalb von nur fünf Jahren und stabilisierte sich bei 5%. Vor allem konnte der Anteil der Langzeitarbeitslosen erheblich auf ca. 20% der Arbeitslosen reduziert werden.
Traditionell war die Orientierung der dänischen Arbeitsmarktpolitik stark passiv ausgerichtet. Vor allem standen hier Unterhaltszahlungen und Rückzug vom Arbeitsmarkt im Vordergrund. Auch zu Beginn der Reformmaßnahmen standen der Rückzug und damit eine Verringerung des Arbeitsangebots im Vordergrund. Es wurde eine Vielzahl von Urlaubs- und Vorruhestandsregelungen eingeführt bzw. erweitert. Beschäftigte konnten zwischen einem Sabbatical, Weiterbildungsurlaub und Erziehungsurlaub für bis zu einem Jahr wählen. Für diese Zeit wurde eine Kompensation gewährt, die in etwa der Höhe des Arbeitslosengeldes entsprach. Für die Wahl des Sabbaticals war eine Beschäftigung eines Arbeitslosen auf dem frei gewordenen Arbeitsplatz obligatorisch, während dies bei den anderen freigestellt war. Über diese Urlaubsregelungen konnte das Arbeitsangebot zwischen 1994 und 1997 um 1,5% – 3%-Punkte gesenkt werden. Die Regelungen wurden sehr flexibel eingesetzt und schon beim ersten Beschäftigungsanstieg wieder zurückgefahren.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einführung erläutert die Problematik der schleppenden Arbeitsmarktentwicklung in Deutschland im Vergleich zu den skandinavischen Ländern und stellt die Zielsetzung der Arbeit vor.
2 Aktuelle Lage auf den Arbeitsmärkten: In diesem Kapitel werden statistische Kennzahlen verglichen und die Grundzüge des dänischen Arbeitsmarktmodells, inklusive sozialer Sicherung und aktiver Arbeitsmarktpolitik, dargestellt.
3 Die Übertragbarkeit des skandinavischen Arbeitsmarktmodells: Hier werden Ursachen für die relative Schwäche des deutschen Arbeitsmarktes kritisch diskutiert, insbesondere unter Berücksichtigung des Transformationsschocks in Ostdeutschland sowie möglicher Hemmnisse bei einer Modellübertragung.
4 Fazit: Das Fazit fasst die Notwendigkeit eines Bewusstseinswandels zusammen und betont, dass eine Anpassung an den globalen Strukturwandel durch Qualifizierung und Flexibilität unabdingbar für die Zukunftsfähigkeit des deutschen Systems ist.
Schlüsselwörter
Arbeitsmarktmodell, Dänemark, Deutschland, Arbeitslosigkeit, Arbeitsmarktpolitik, Flexicurity, Transformation, Sozialversicherung, Qualifizierung, Strukturwandel, Wissensgesellschaft, Demografie, Beschäftigung, Beschäftigungsquote, Reformen
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der vorliegenden Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit den signifikanten Unterschieden in der Arbeitsmarktentwicklung zwischen Deutschland und den skandinavischen Ländern seit den 1990er Jahren.
Welches sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Die Schwerpunkte liegen auf der Analyse der sozialen Sicherungssysteme, der Arbeitsmarktpolitik, insbesondere der dänischen Reformen, sowie der Auswirkungen des deutschen Transformationsschocks.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Hauptziel ist es, die Übertragbarkeit skandinavischer Lösungsansätze auf den deutschen Arbeitsmarkt zu prüfen und zu bewerten, ob diese bei der Bewältigung struktureller Probleme helfen können.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet der Autor?
Die Arbeit basiert auf einer deskriptiven und vergleichenden Analyse ökonomischer Kennzahlen sowie der theoretischen Auseinandersetzung mit arbeitsmarktpolitischen Konzepten und Modellen.
Welche Aspekte stehen im Hauptteil im Fokus?
Der Hauptteil analysiert die aktuelle Lage auf den Arbeitsmärkten, die spezifischen Institutionen Dänemarks und diskutiert Ursachen für die schlechtere Performance Deutschlands, inklusive der Folgen der Wiedervereinigung.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Zentrale Begriffe sind Flexicurity, Arbeitsmarktmodell, Transformation, soziale Sicherung und strukturelle Anpassungsfähigkeit.
Warum war der Transformationsschock nach 1990 für Deutschland so entscheidend?
Der Schock führte zu tiefgreifenden Einbrüchen in Produktion und Beschäftigung in den neuen Bundesländern, die das deutsche Gesamtergebnis langfristig belasteten und spezifische Probleme wie Kapitalmangel und Hysteresis aufwarfen.
Welche Rolle spielt das skandinavische Schul- und Bildungssystem?
Das Bildungssystem wird als wesentliche Grundlage für den wirtschaftlichen Erfolg skandinavischer Länder gesehen, da es die notwendige Basis für lebenslanges Lernen und technologischen Fortschritt bildet.
- Quote paper
- Bachelor of Arts Marco Seibold (Author), 2007, Das skandinavische Arbeitsmarktmodell: Übertragbar auf Deutschland?, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/150765
