While mergers, acquisitions and outsourcing processes were mainly confined to the borders of individual Member States between the late 1960s and mid-1970s, the internationalisation of capital markets, the abolition of obstacles to trade, the improved infrastructure and the widespread supply of qualified labour entailed a significant rise in the number of cross-border transfers of undertakings during the second half of the 1980s and from 1995 onwards. Between 2002 and 2006, offshoring and delocalization operations from one Member State to another increased by 800 percent according to the European Restructuring Monitor.
The European Commission ascribes this trend to the enlargement of the European Union, the consolidation of the internal market and the introduction of facilitating legal measures and expects the increase of transnational transfers of undertakings to continue. The purpose of this essay is to investigate in how far the Directive could be amended to deal with the specific case of cross-border transfers of undertakings.
In order to provide a sophisticated solution, I will first outline the relevant scenarios in which cross-border transfers of undertakings may possibly occur in practice and discuss whether those cases are covered or if the Directive’s scope needs to be extended. Subsequently, I will check whether the definition of transfers of undertakings is broad enough to apply to cross-border transfers or if it is necessary to introduce amendments in order to safeguard workers’ interests sufficiently. The main focus of this paper, however, lies on the analysis of the appropriateness of the three substantive pillars of protection in cross-border scenarios. Eventually, I will briefly address problems in relation to conflicts of jurisdictions before I give a personal recommendation.
Inhaltsverzeichnis
A. Introduction
B. Scenarios of cross-border transfers of undertakings
C. Scope of the Acquired Rights Directive
D. Definition of transfers of undertakings
E. Appropriateness of the three pillars of protection for transnational Transfers
I. Suitability of the first pillar of measures of employment protection
1. Transfer of contractual rights and obligations
2. Transfer of statutory rights and obligations
3. Transfer of rights and obligations deriving from collective bargaining agreements
II. Suitability of the second pillar of measures of employment protection
III. Suitability of the third pillar of measures of employment protection
F. Jurisdiction of courts in cross-border scenarios
G. Conclusion
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht, inwieweit die bestehende Richtlinie 77/187 (Acquired Rights Directive) angepasst werden muss, um den spezifischen Herausforderungen grenzüberschreitender Unternehmensübertragungen und dem Schutz von Arbeitnehmerrechten gerecht zu werden.
- Analyse grenzüberschreitender Übertragungsszenarien
- Bewertung des Anwendungsbereichs der Richtlinie
- Untersuchung der drei Säulen des Arbeitnehmerschutzes
- Problematik der Zuständigkeit bei grenzüberschreitenden Konflikten
Auszug aus dem Buch
B. Scenarios of cross-border transfers of undertakings
In a globalized world, the newspapers report almost daily about mergers of companies from different countries, acquisitions of national undertakings by foreign investors and offshore outsourcing processes of previously domestic activities. If these cross-border scenarios played in a mere national context within the borders of a Member State of the European Union, they would principally qualify as transfers of undertakings in the legal sense because the case-law of the European Court of Justice suggests that its interpretation of the phrase “legal transfers or mergers” is so broad that it is no longer a serious impediment to the application of the Directive. On a transnational level, however, such a generalizing assumption in relation to the application of the Directive to reorganisation measures is not possible. Rather, three different scenarios must be distinguished:
- The simultaneous transfer of ownership and the relocation of business assets from the transferor to the transferee whereas the latter is situated in a different country than the former
- The relocation of all tangible and intangible assets to another country by the transferor followed by a subsequent transfer of ownership to the transferee
- The transfer of ownership to the transferee with a subsequent relocation of the undertaking to another country by the acquirer
Although all three possible scenarios include the typical legal element that indicates a cross-border relation, namely the fact that the transferor and the transferee are governed by laws of different countries, this does by no means imply that all given examples qualify as transfers of undertakings in the sense of the Directive.
Zusammenfassung der Kapitel
A. Introduction: Diese Einführung beleuchtet die Zunahme grenzüberschreitender Unternehmensübertragungen und die damit verbundenen sozialen Herausforderungen für Arbeitnehmer sowie die Zielsetzung der Arbeit.
B. Scenarios of cross-border transfers of undertakings: Hier werden verschiedene Szenarien transnationaler Umstrukturierungen definiert und ihre Einordnung unter den Begriff der Betriebsübertragung im Sinne der Richtlinie diskutiert.
C. Scope of the Acquired Rights Directive: Dieses Kapitel analysiert den Anwendungsbereich der Richtlinie im Hinblick auf ihre Eignung für grenzüberschreitende Sachverhalte und die historische Auslegung des Gesetzgebers.
D. Definition of transfers of undertakings: Hier steht die Untersuchung der drei substanziellen Hürden für die Anwendung der Richtlinie im Vordergrund, insbesondere die Problematik der Identitätswahrung einer wirtschaftlichen Einheit bei einer Verlagerung ins Ausland.
E. Appropriateness of the three pillars of protection for transnational Transfers: Dieser Hauptteil prüft die Wirksamkeit der drei Säulen des Arbeitnehmerschutzes (vertragliche Ansprüche, gesetzliche Rechte, Mitbestimmung) in grenzüberschreitenden Kontexten.
F. Jurisdiction of courts in cross-border scenarios: Das Kapitel befasst sich mit den Schwierigkeiten bei der Durchsetzung von Arbeitnehmerrechten gegen ausländische Arbeitgeber und der Anwendbarkeit bestehender Gerichtsstandsregeln.
G. Conclusion: Die Schlussfolgerung fasst die Notwendigkeit rechtlicher Anpassungen der Richtlinie zusammen, um einen angemessenen Arbeitnehmerschutz in einer globalisierten Wirtschaft zu gewährleisten.
Schlüsselwörter
Unternehmensübertragung, Acquired Rights Directive, Arbeitnehmerschutz, Grenzüberschreitende Übertragung, Mitbestimmung, Betriebsverlagerung, Beschäftigungssicherung, Europäisches Arbeitsrecht, Vertragsrecht, Zuständigkeit, Umstrukturierung, Betriebsübergang, Arbeitnehmerrechte, Flexicurity, Arbeitsplatzverlust.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Frage, wie die Acquired Rights Directive (Richtlinie 77/187) angepasst werden muss, um Arbeitnehmer bei grenzüberschreitenden Unternehmensübertragungen effektiv zu schützen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Im Fokus stehen die Definition von Unternehmensübertragungen, die drei Schutzsäulen der Richtlinie (Verträge, Gesetze, Mitbestimmung) sowie die Problematik der internationalen Gerichtsstandszuständigkeit.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsarbeit?
Das primäre Ziel ist die Untersuchung der Defizite der Richtlinie in transnationalen Szenarien und die Erarbeitung von Lösungsvorschlägen für eine adäquate rechtliche Absicherung der Arbeitnehmer.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Autorin stützt sich auf eine rechtswissenschaftliche Analyse, die den Wortlaut der Richtlinie, historische Dokumente (travaux préparatoires) sowie relevante Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs einbezieht.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil evaluiert die Anwendbarkeit der drei Schutzsäulen auf grenzüberschreitende Fälle und diskutiert, ob bestehende Instrumente wie das Rom-I-Übereinkommen ausreichen, um Arbeitnehmerrechte bei Standortverlagerungen zu bewahren.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Unternehmensübertragung, Grenzüberschreitende Umstrukturierung, Arbeitnehmerschutz, Betriebsübergang und die Europäische Richtlinie definiert.
Warum ist die Identitätswahrung bei grenzüberschreitenden Transfers problematisch?
Die Identitätswahrung gemäß der Süzen-Entscheidung des EuGH ist bei internationalen Verlagerungen schwer nachzuweisen, da sich operative Gegebenheiten, Sprache und Arbeitsweisen durch die Verlagerung in ein anderes Land oft radikal verändern.
Welche Rolle spielt die Mitbestimmung bei grenzüberschreitenden Übertragungen?
Die Mitbestimmung wird durch die Verlagerung in Länder mit schwächeren Beteiligungsrechten bedroht, was Experten als "Flucht aus der Mitbestimmung" bezeichnen; die Arbeit diskutiert, ob eine EU-weite Harmonisierung hierfür notwendig ist.
- Quote paper
- Christoph Löbig (Author), 2008, Cross-border transfers of undertakings in the context of Council Directive 77/187 of February 14, 1977, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/163865
