In dieser Arbeit wird auf zehn Seiten das Problem sozialer Sicherung
in China und die Rolle von Non Governmental Organization behandelt.
Um die Arbeit von NGOs und GONGOs in der VR China soll es in diesem Essay gehen, wobei einerseits deren Aufgabenspektrum und Arbeitserfolge, andererseits die Probleme von NGOs in China, beispielsweise durch rechtliche und politische Restriktionen, thematisiert werden sollen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Die Notwendigkeit der Transformation des sozialen Sicherungssystems
2.1 Arbeitslosenversicherung und das „3 Garantien-System“
2.2 Veränderungen im Gesundheitssystem
2.3 Reformen der Rentenversicherung
3. Die Rolle von NGOs und GONGOs in China
3.1 Definition und Funktion von GONGOs
3.2 Finanzierungsprobleme und rechtliche Restriktionen
3.3 Die Bedeutung internationaler NGOs
4. Das ambivalente Verhältnis zwischen Staat und NGOs
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die durch die chinesischen Wirtschaftsreformen seit 1978 entstandenen Lücken im sozialen Sicherungssystem und analysiert die Rolle, die zivilgesellschaftliche Akteure wie NGOs und die spezifisch chinesischen GONGOs bei der Bewältigung dieser sozialen Herausforderungen einnehmen können.
- Wandel des sozialen Sicherungssystems nach der Transformation zur Marktwirtschaft
- Herausforderungen in den Bereichen Arbeitslosen-, Renten- und Krankenversicherung
- Strukturelle Besonderheiten und staatliche Steuerung von GONGOs
- Rechtliche und politische Hürden für die Arbeit von NGOs in China
- Bedeutung internationaler NGOs für die Unterstützung lokaler zivilgesellschaftlicher Arbeit
Auszug aus dem Buch
Die Rolle von NGOs und GONGOs in China
Da sich der Staat mit der wirtschaftlichen Öffnung auch aus vielen sozialen Verantwortungen zurückgezogen hat und sich kaum die Möglichkeit für den Einzelnen bietet, sich selbst sozial abzusichern, entsteht die Notwendigkeit für eine Instanz, die zwischen Individuum und Staat vermittelt und bestenfalls zum Fortschritt der sozialen Sicherung beizutragen vermag. Genau in dieser Lücke setzt die Arbeit von zivilgesellschaftlichen Akteuren, beispielsweise NGOs (Non Governmental Organization), bzw. in China GONGOs, an. GONGOs sind eine Besonderheit des chinesischen Systems, da sie Government- Organized Non Governmental Organizations sind, wobei sich schon durch die begriffliche Klärung die Ambivalenz von GONGOs erkennen lässt.
Einerseits sind sie Zwar vom Staat initiiert, aber doch eine nicht- staatliche Organisation. Dass diese zwei Charakteristika sich eigentlich ausschließen, macht die Problematik der GONGOs schnell deutlich. Um die Arbeit von NGOs und GONGOs in der VR China soll es im weiteren Verlauf des Essays gehen, wobei einerseits deren Aufgabenspektrum und Arbeitserfolge, andererseits die Probleme von NGOs in China, beispielsweise durch rechtliche und politische Restriktionen, thematisiert werden sollen. In China beschäftigen sich die meisten NGOs mit Umweltproblemen oder nehmen eine charitative Rolle ein, was in letzterem Fall auf die schlechte Lage der sozialen Sicherung schließen lässt. Da dieses Essay im Kontext des Seminars „ Arbeitssystem und soziale Sicherung in der VR China “ zu sehen ist, werde ich mich im folgenden Verlauf auf „soziale“ NGOs und GONGOs beschränken.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Dieses Kapitel führt in die ökonomischen Transformationen Chinas seit 1978 ein und begründet die wachsende Bedeutung zivilgesellschaftlicher Akteure für die soziale Sicherung.
2. Die Notwendigkeit der Transformation des sozialen Sicherungssystems: Hier wird der Zerfall des danwei-Systems thematisiert und aufgezeigt, welche Reformlücken in den Bereichen Arbeitslosen-, Renten- und Krankenversicherung entstanden sind.
3. Die Rolle von NGOs und GONGOs in China: Dieses Kapitel erläutert die Besonderheiten der "Government-Organized Non Governmental Organizations" und analysiert deren Verhältnis zu unabhängigen sowie internationalen NGOs.
4. Das ambivalente Verhältnis zwischen Staat und NGOs: Abschließend werden die politischen Restriktionen und das Spannungsfeld zwischen staatlicher Kontrolle und der notwendigen zivilgesellschaftlichen Unterstützung dargelegt.
Schlüsselwörter
China, Soziale Sicherung, Wirtschaftsreformen, NGO, GONGO, Zivilgesellschaft, Transformation, Rentenversicherung, Krankenversicherung, Arbeitslosenversicherung, Schwiegermutterregelung, Wohlfahrtsstaat, Systemtransformation, Drittsektor, Politische Restriktionen.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert, wie sich das soziale Sicherungssystem in der Volksrepublik China nach den Wirtschaftsreformen verändert hat und welche Rolle Nichtregierungsorganisationen (NGOs) bei der Abfederung sozialer Notlagen spielen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Felder umfassen die Reformen in der Renten-, Arbeitslosen- und Krankenversicherung sowie die rechtlichen Rahmenbedingungen für NGOs und die spezifische Rolle der staatlich organisierten GONGOs.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, die Notwendigkeit zivilgesellschaftlicher Akteure in der chinesischen Übergangsgesellschaft aufzuzeigen und die Herausforderungen sowie Blockaden für deren effektive Arbeit zu identifizieren.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Es handelt sich um eine politikwissenschaftliche Analyse auf Basis von Fachliteratur und Berichten, die den aktuellen Stand der sozialen Sicherung und die zivilgesellschaftliche Entwicklung in China bewertet.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil befasst sich detailliert mit der Umstellung der Sozialsysteme, den Problemen bei der Registrierung von NGOs und den komplexen Abhängigkeitsverhältnissen zwischen Staat und sozialen Organisationen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit lässt sich durch Begriffe wie Systemtransformation, soziale Disparitäten, GONGOs, staatliche Restriktionen und zivilgesellschaftliche Selbstorganisation beschreiben.
Was unterscheidet eine GONGO von einer herkömmlichen NGO?
Eine GONGO (Government-Organized Non-Governmental Organization) ist vom Staat initiiert und dient oft als staatlich kontrolliertes Instrument, während eine NGO per Definition autonom und nichtstaatlich sein sollte.
Wie behindert die "Schwiegermutterregelung" die Arbeit von NGOs?
Jede NGO benötigt für ihre offizielle Registrierung eine staatliche "Schwiegermutterorganisation" (oft eine GONGO). Ohne diesen Sponsor bleibt die Organisation rechtlich illegal, was die Unabhängigkeit und den Handlungsspielraum massiv einschränkt.
Wie beeinflussen internationale NGOs die Situation in China?
Internationale NGOs leisten vor allem finanzielle Unterstützung für nationale Organisationen und tragen dazu bei, intermediäre Strukturen zu bilden, wobei ihr eigener Aktionsradius durch fehlende exklusive rechtliche Regelungen begrenzt ist.
Wie steht die chinesische Bevölkerung zu NGOs?
Aufgrund staatlicher Diffamierung werden NGOs von vielen Bürgern oft als staatsfeindliche Organisationen wahrgenommen, was die Bereitschaft zur Partizipation und die Akzeptanz ihrer Angebote erschwert.
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- Juliane M. (Author), 2006, Soziale Sicherungssysteme in der VR China, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/172415
