Mit der vorliegenden Arbeit sollen die Aufgaben des Controllings im Rahmen der Personalführung untersucht werden. Im Focus steht dabei die Frage: Ist das Personalführungskonzept Management by Objectives (MbO) auf die fachbezogene Arbeit eines Sachbearbeiters (gehobener Dienst) im Bundesministerium des Innern (BMI) anwendbar?
Dazu erfolgt zunächst eine kurze theoretische Darstellung des Personalführungskonzeptes MbO, der verschiedenen Führungsstile und der entsprechenden Aufgaben des Controllings. Das Ergebnis dieser Analyse soll abschließend im Fazit einen Ausblick auf die generellen Aufgaben und Einsatzmöglichkeiten des MbO sowie die Aufgaben des Controllings im Rahmen der Personalführung im BMI geben.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Aufgaben des Controllings im Rahmen der Personalführung
3 Fazit
Zielsetzung & Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die Anwendbarkeit des Führungskonzepts Management by Objectives (MbO) auf die Arbeit von Sachbearbeitern im Bundesministerium des Innern (BMI) und analysiert, wie ein unterstützendes Controlling bei der Einführung dieses Systems fungieren kann.
- Analyse von Personalführungskonzepten in der öffentlichen Verwaltung
- Theoretische Grundlagen und Grundmodell des Management by Objectives (MbO)
- Untersuchung der Anforderungen an Zielvereinbarungen im BMI
- Darstellung der Vor- und Nachteile von MbO-Strukturen
- Evaluierung der Führungsstile und deren Auswirkungen auf die MbO-Implementierung
- Beitrag des Controllings zur Zielerreichung und Prozessoptimierung
Auszug aus dem Buch
Aufgaben des Controllings im Rahmen der Personalführung
Die Bundesregierung der Bundesrepublik Deutschland hat am 1. Dezember 1999 mit der Verabschiedung des Programmes „Moderner Staat – Moderne Verwaltung“ umfangreiche Neuerungen der öffentlichen Verwaltung beschlossen. Die Zielsetzung umfasste insbesondere eine Steigerung der Leistungsfähigkeit und Wirtschaftlichkeit des Verwaltungshandelns und damit zusammenhängend die Einführung größerer Verantwortungsspielräume für Verwaltungsmitarbeiter. Um dies zu gewährleisten, wurde u. a. die Implementierung zahlreicher Personalmanagementkonzepte bzw. Personalführungskonzepte wie bspw. des MbO, des Managements by Systems, des Managements by Delegation etc. empfohlen.
Das Controlling übt im Zusammenhang mit diesen Personalführungskonzepten eine wichtige Planungs-, Steuerungs- und Kontrollfunktion aus. Das Personalführungskonzept MbO nach Peter Drucker dient der zielorientierten Führung von Organisationen mithilfe von Zielvereinbarungen. Das heißt, zwischen jeweils einem Mitarbeiter und dessen Vorgesetzten werden die in einem festgelegten Zeitraum zu erreichenden aufgabenbezogenen Ziele vereinbart, die eigenverantwortlich vom Mitarbeiter anzustreben sind. Dabei müssen die Ziele so formuliert sein, dass Sie den folgenden Anforderungen nach Stroebe, Rainer W. (2007) entsprechen:
• präzise Formulierung, um die Messbarkeit zu gewährleisten,
• Terminbezogenheit,
• Quantifizierbarkeit,
• Begrenztheit durch Ober- und Untergrenzen,
• Integration in die Organisation,
• Widerspruchsfreiheit,
• Umsetzbarkeit,
• Bestimmbarkeit der Zielerreichung.
Im BMI wird das Führungsinstrument MbO derzeit nicht umgesetzt, ebenso gibt es kein Controlling. Daher soll im Folgenden analysiert werden, wie das MbO mit Unterstützung eines Controllings eingeführt und umgesetzt werden könnte.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung definiert das Forschungsziel, die Eignung des MbO-Konzepts im BMI-Kontext zu untersuchen, und erläutert den methodischen Rahmen der Kurzhausarbeit.
2 Aufgaben des Controllings im Rahmen der Personalführung: Dieses Kapitel analysiert das Grundmodell des MbO, die notwendigen Voraussetzungen für Zielvereinbarungen sowie die hinderlichen Faktoren wie den derzeitigen autoritären Führungsstil im BMI.
3 Fazit: Das Fazit fasst zusammen, dass MbO zwar ein wertvolles Konzept für die Verwaltung darstellt, eine Einführung jedoch aktuell an mangelnden Voraussetzungen scheitert, aber bei entsprechenden Adaptionen zielführend wäre.
Schlüsselwörter
Management by Objectives, MbO, Controlling, Personalführung, Bundesministerium des Innern, BMI, Zielvereinbarungen, Öffentliche Verwaltung, Moderner Staat, Leistungsfähigkeit, Wirtschaftlichkeit, Führungsstile, Sachbearbeiter, Zielerreichung, Organisationsentwicklung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit den Aufgaben des Controllings im Kontext der Personalführung und prüft exemplarisch, ob das Management by Objectives als Führungsinstrument im Bundesministerium des Innern eingeführt werden könnte.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Zentrale Themen sind die Einordnung von Personalführungskonzepten, die theoretischen Anforderungen an Zielvereinbarungen sowie der Vergleich zwischen autoritären und partizipativen Führungsstilen.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Die Forschungsfrage lautet, ob das Personalführungskonzept MbO auf die fachbezogene Arbeit eines Sachbearbeiters im BMI anwendbar ist und welche Rolle das Controlling dabei spielen kann.
Welche wissenschaftliche Methode wird in der Arbeit verwendet?
Es handelt sich um eine theoretische Analyse und exemplarische Untersuchung, die auf Basis von Fachliteratur und dem Grundmodell nach Bleicher/Meyer die Umsetzbarkeit von Managementkonzepten evaluiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden das MbO-Modell beschrieben, die Vor- und Nachteile abgewogen, die bestehenden Führungsstrukturen im BMI kritisch hinterfragt und die Schwierigkeiten bei der Zieldefinition in diesem speziellen Arbeitsfeld identifiziert.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Die Arbeit lässt sich am besten durch Begriffe wie Management by Objectives, Controlling, Personalführung, Zielvereinbarung und öffentliche Verwaltung beschreiben.
Warum wird die Einführung des MbO im BMI aktuell als schwierig eingeschätzt?
Aufgrund des vorherrschenden autoritären Führungsstils, der fehlenden Eigenverantwortung bei Sachbearbeitern und der Schwierigkeit, komplexe sicherheitsbehördliche Aufgaben in messbare Ziele zu überführen, ist eine Implementierung derzeit kaum realisierbar.
Welche Rolle könnte das Controlling konkret bei der Personalführung übernehmen?
Das Controlling fungiert als unterstützendes Instrument bei der Zielbildung und -abstimmung sowie als Kontrollinstanz, die hilft, Abweichungen zu erklären und die Leitungsebene bei der Koordination zu unterstützen.
Welche drei Hauptgründe nennt die Autorin für den potenziellen Misserfolg der MbO-Einführung?
Die Gründe liegen in der Komplexität und Unschärfe der Aufgaben eines Sachbearbeiters, der Abhängigkeit der Zielerreichung von externen Einflussfaktoren sowie den derzeit unzureichenden Kompetenzstrukturen der Mitarbeiter.
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- Mandy Linke (Author), 2010, Controlling - Aufgaben bei der Personalführung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/174366
