Die Verwaltungswissenschaft und das Verwaltungsrecht als eine interdisziplinäre Wissen-schaft stellen ein Rechtsgebiet dar, das sich vor allem mit der Tätigkeit der öffentlichen Ver-waltung und mit der öffentlichen Macht allgemein befasst. Sie befassen sich mit demjenigen, wer die Tätigkeit der öffentlichen Verwaltung sicherstellt, und mit den Mitteln, mit welchen er diese Tätigkeit durchführt. Die Verwaltungswissenschaft und das Verwaltungsrecht knüpfen also vor allem an das Verfassungsrecht und die Staatslehre an. Das Verwaltungsrecht greift also prinzipiell in alle Rechtsgebiete ein.
Die Verwaltungswissenschaft und das Verwaltungsrecht untersuchen die Organisation der konkreten Macht und zugleich zeigen, was sich die öffentliche Verwaltung (vor allem dann die Staatsverwaltung) zu den Objekten der öffentlichen Verwaltung, vor allem den natürli-chen und juristischen Personen erlauben kann. Sie untersuchen also, wo die Grenze der re-gulierten Staatsmacht liegt.
Nach der tschechischen Charta der Grundrechte und –freiheiten darf die Staatsmacht nur in durch das Gesetz vorgesehenen Fällen und Grenzen angewandt werden, in einer vom Ge-setz bestimmten Weise. Jedermann darf tun, was nicht gesetzlich verboten ist und niemand darf gezwungen werden, etwas zu tun, was ihm das Gesetz nicht auferlegt.
Diese Publikation ist für die Studenten der nichtjuristischen Hochschulen bestimmt und kann eine geeignete Ergänzung anderer Publikationen im Bereich der Verwaltungswissen-schaft und des Verwaltungsrechts, sowie der Staatslehre darstellen. Die Verwaltungswissen-schaft bildet traditionell eine Grundlage für die Ausbildung in der öffentlichen Verwaltung dar. Diese Publikation bringt auch wertvolle Erkenntnisse denjenigen, die sich für das tiefere Studium der Tätigkeit der öffentlichen Verwaltung interessieren.
Diese Publikation setzte sich als Ziel, eine umfangreiche Abhandlung über drei Pfeiler der öffentlichen Verwaltung und ihrer gegenseitigen Verbundenheit, über die Tätigkeit der öf-fentlichen Verwaltung und über ihre Organisation, sowie über die Menschen darzulegen. Der Schwerpunkt wurde dabei auf die Organisation der inneren Sicherheit des Staates gesetzt. Am Ende ist die Publikation durch kurze Anhänge und Fragen zur Kenntnisüberprüfung ergänzt.
Obsah
1. Pojem a historický původ státu
2. Přehled vývoje organizace veřejné správy (1848 – 1948)
3. Znaky a forma státu - ústavní systém
4. Veřejná moc a stát
5. Organizace státu a státní správy
6. Organizace místní správy s všeobecnou působností
7. Reforma veřejné správy ČR v historickém exkursu
8. Pozice veřejné správy v systému správního práva
9. Formy činnosti veřejné správy
10. Prameny a normy správního práva
11. Správní řád a správní řízení
12. Přestupkové právo a řízení o přestupku
13. Správní trestání
14. Správní soudnictví a jeho organizace
15. Základní zásady správního dozoru
16. Kontrola ústavnosti a zákonnosti právních předpisů ve veřejné správě
17. Právo bezpečnosti a obrany jako součást činnosti veřejné správy
Cíle a témata knihy
Tato publikace si klade za cíl poskytnout ucelený výklad o základních pilířích veřejné správy, jejich organizaci a činnosti, se zvláštním zřetelem na vnitřní bezpečnost státu. Kniha je koncipována jako studijní materiál pro studenty vysokých škol neprávního zaměření, kterým přiblíží fungování veřejné moci v kontextu správního práva.
- Teoretické vymezení státu a veřejné moci.
- Historický vývoj organizace veřejné správy.
- Systém správního práva a jeho prameny.
- Procesní aspekty správního řízení a přestupkového práva.
- Organizace a fungování správního soudnictví.
- Problematika bezpečnosti a obrany státu.
Ukázka z knihy
1. Pojem a historický původ státu
O původu státu jako organizované formě lidského společenství a o tom, co to vlastně stát je, lze najít více různých a mnohdy protichůdných vysvětlení, stejně tak jako u názorů na pojem a původ práva. Ostatně pojmy stát a právo jsou spolu úzce spjaty. Patrně lepší, než vnucení nové definice bude krátký exkurz dějinami politického a právního myšlení.
Zůstaneme-li pro potřeby našeho výkladu v Evropě a vyjdeme-li z uznání, že kolébkou našeho myšlení je starověké Řecko, pak je třeba zmínit především některé myšlenky o státě prezentované řeckými filozofy. Poprvé se zde objevuje myšlenka o smluvním původu státu. Tedy, že to byla potřeba pořádku, která svobodné lidi vedla k dohodě o potřebě státu a podřízení se jeho nárokům. Obraz státu, v němž vládnou filozofové – mudrci, předestřel ve svém díle Ústava Platón (asi 424-346 př.n.l.). Demokratická forma vlády u něj však příliš zastání nenašla. Aristoteles (384-322 př.n.l.) pak byl patrně prvním, kdo naznačil, že ve státě by základní funkce měly být svěřeny různým orgánům – zákonodárnému, výkonnému a soudnímu, tedy aby absolutní moc ve státě byla rozdělena těmto orgánům. Do dnešních dnů se v podstatě žádná převratná změna v této teorii neuskutečnila.
Shrnutí hlavních kapitol
1. Pojem a historický původ státu: Kapitola mapuje historické teorie o vzniku státu od antického Řecka přes středověké filozofické proudy až po moderní teorie společenské smlouvy.
5. Organizace státu a státní správy: Autor vysvětluje základní principy organizace státní správy, včetně vymezení pravomoci, působnosti a příslušnosti státních orgánů.
11. Správní řád a správní řízení: Tato část podrobně rozebírá procesní postup správních orgánů, základní zásady řízení a strukturu správního rozhodnutí.
14. Správní soudnictví a jeho organizace: Kapitola se zaměřuje na mechanismy soudní kontroly veřejné správy, historický vývoj správního soudnictví a současnou organizaci správních soudů.
Klíčová slova
veřejná správa, správní právo, státní správa, samospráva, správní řízení, ústavní systém, přestupek, správní delikt, správní soudnictví, dělba moci, právní stát, veřejná moc, bezpečnost státu, organizace správy, zákonnost.
Často kladené otázky
Worum es in der Arbeit grundsätzlich geht?
Die Publikation bietet einen grundlegenden Überblick über das Verwaltungsrecht und die Organisation der öffentlichen Verwaltung in der Tschechischen Republik, inklusive ihrer historischen Entwicklung und theoretischen Grundlagen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zu den zentralen Themen gehören die Organisation der Staatsverwaltung und der Selbstverwaltung, das Verwaltungsrecht, das Verwaltungsverfahren, das Ordnungswidrigkeitenrecht sowie die Gerichtsbarkeit in Verwaltungssachen und das Sicherheitsrecht.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist es, Studenten nicht-juristischer Fachrichtungen ein tiefgreifendes Verständnis für die drei Pfeiler der öffentlichen Verwaltung – die Tätigkeit, die Organisation und die beteiligten Personen – zu vermitteln.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Das Buch nutzt einen interdisziplinären Ansatz, der Verwaltungslehre, Staatslehre und Verfassungsrecht kombiniert und durch historische Exkurse ergänzt wird.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit der administrativen Tätigkeit, den Normen des Verwaltungsrechts, den verschiedenen Arten von Verwaltungsdelikten und der gerichtlichen Kontrolle durch das Verwaltungsgerichtssystem.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit lässt sich durch Begriffe wie öffentliche Verwaltung, Verwaltungsrecht, Rechtsstaatlichkeit, Gewaltenteilung und Sicherheitsmanagement definieren.
Welche Rolle spielt das Verwaltungsverfahren?
Das Verwaltungsverfahren stellt das prozessuale Rückgrat dar, durch das die staatlichen Organe über Rechte und Pflichten der Bürger entscheiden. Es garantiert rechtsstaatliche Standards und Rechtsschutz.
Was ist die Bedeutung des „župní zákon“ für die historische Entwicklung?
Das „Župní zákon“ (Gesetz über Bezirksämter) von 1920 war ein zentraler Versuch der frühen Tschechoslowakei, das Verwaltungsgefüge zu reformieren und zu demokratisieren, wenngleich dessen Umsetzung nur eingeschränkt erfolgte.
Wie unterscheidet sich die staatliche Verwaltung von der Selbstverwaltung?
Die staatliche Verwaltung ist durch hierarchische Unterordnung geprägt, während die Selbstverwaltung auf collegialen Entscheidungsstrukturen und einer größeren Autonomie der lokalen Gemeinschaften innerhalb eines gesetzlichen Rahmens basiert.
Was beinhaltet das „Soudní řád správní“ (Verwaltungsgerichtsordnung)?
Das Gesetz regelt die Befugnisse und die Zuständigkeit der Gerichte bei der Kontrolle der öffentlichen Verwaltung und stellt sicher, dass Bürger gegen rechtswidrige Handlungen staatlicher Organe effektiv klagen können.
- Quote paper
- Univ.-Doz. Karel Schelle (Author), Ivo Svoboda (Author), Dr. Ilona Schelleová (Author), Radim Vičar (Author), 2011, Grundzüge des Verwaltungsrechts und der tschechischen öffentlichen Verwaltung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/182630
