Es ist unbestritten, dass ein hohes Umweltniveau und die Lebenserwartung sowie die Lebensqualität der Bevölkerung positiv miteinander korrelieren. Aufgrund zunehmender Umweltbelastungen und deren Irreversibilität gehören der Schutz der Umwelt und eine darauf ausgerichtete (Umwelt-) Politik zu den wichtigsten Gegenwarts-und Zukunftsaufgaben der Menschheit.
Seit Etablieren des neuen Politikfeldes Umweltschutz wurde - gemessen an den sichtbaren Umweltbelastungen der vorhergehe nden Jahrzehnte - viel erreicht. Verminderte Schadstoffemissionen seitens der Industrie, verringertes Abfallaufkommen oder die gestiegene Qualität der Binnengewässer sind Belege hierfür. Auf der anderen Seite verschärfen sich viele Probleme. Hierzu gehören das stetig steigende Verkehrsaufkommen mit seinen negativen Folgeerscheinungen und viele „unsichtbare“ Umweltprobleme wie der Rückgang der Artenvielfalt. Die bisherige Umweltpolitik war vor allem bei der Lösung deutlich sichtbarer, öffentlichkeitswirksamer Probleme erfolgreich. Heutige Probleme entsprechen aber zunehmend einem Muster schle ichender Degeneration der Umweltverhältnisse. Dabei hält sich Umweltverschmutzung nicht an Landesgrenzen. Sie ist ein internationales Problemfeld. Viele Indus trienationen kämpfen gegen identische oder zumindest ähnliche Umweltprobleme.
Diesem Wandel der Problemstruktur muss ein neuer, strategischer Ansatz langfristiger Umweltpolitik entsprechen. Mit der Strategie der ökologischen Modernisierung versuchen die staatlichen Akteure diesen Herausforderungen gerecht zu werden. So trägt auch der aktuelle Umweltbericht der Bundesregierung den Titel „ Ökologisch -Modern - Gerecht. Die ökologische Modernisierung von Wirtschaft und Gesellschaft“ (BMU 2002). Diese Neuausrichtung von Umweltpolitik orientiert sich an bereits gemachten Erfahrungen und Erkenntnissen aus der Vergangenheit.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
1.1. Einführung in die Thematik
1.2. Forschungsinteresse und Relevanz der Forschungsfrage
1.3. Spezifika des Forschungsgegenstandes
1.4. Wahl des theoretischen Rahmens
1.5. Methodik und Vorgehensweise
1.6. Erläuterung der Gliederung
1.7. Forschungsstand und Materiallage
2. Kernelemente von Umweltpolitik
2.1. Begriffs- und Zielbestimmung von Umweltpolitik
2.2. Prinzipien und Strategien von Umweltpolitik
2.3. Über die ökologische Modernisierung zum ökologischen Strukturwandel
2.4. Instrumente der Umweltpolitik
2.5. Kritik am Instrumentalismus in der Umweltpolitik
3. Politikwissenschaftliche Analyse von Umweltpolitik
3.1. Zur Rolle der Policy-Analyse in den Umweltwissenschaften
3.2. Umweltpolitikanalyse
3.2.1. Entwicklungsphasen der Umweltpolitikanalyse
3.2.2. Theoretische Ansätze der Umweltpolitikanalyse
4. Die Bewertung von Umweltpolitik
4.1. Zum Verständnis von Politikerfolg
4.2. Erfolgskriterien der Umweltpolitik
4.2.1. Effektivität, Effizienz, Equity
4.2.2. Beziehungen zwischen den Erfolgskriterien
4.2.3. Die vergleichende Methode als Ansatzpunkt für die Bestimmung des Politikerfolgs
4.2.4. Das Problem der Operationalisierung
4.2.5. Abkehr vom Phasenkonzept
5. Systematisierung von Erfolgsfaktoren – Das Modell der Umweltpolitikanalyse
5.1. Problemstrukturen
5.2. Akteure
5.3. Strategien
5.4. Strukturelle Faktoren
5.4.1. Ökonomische Faktoren
5.4.2. Politische Faktoren
5.4.3. Kulturelle Faktoren
5.5. Situative Faktoren
6. Erfolgsfaktoren in der Umweltpolitikanalyse
6.1. Strukturelle Faktoren in der Umweltpolitikanalyse
6.1.1. Ökonomische Faktoren in der Umweltpolitikanalyse
6.1.2. Politische Faktoren in der Umweltpolitikanalyse
6.1.3. Kulturelle Faktoren in der Umweltpolitikanalyse
6.1.4. Bewertung struktureller Erfolgsfaktoren
6.2. Situative Faktoren
6.2.1. Bewertung situativer Erfolgsfaktoren
7. Fazit
7.1. Existieren Erfolgsbedingungen von Umweltpolitik?
7.2. Die Umweltpolitikanalyse und ihre Eignung zur Identifikation von Erfolgsbedingungen
7.3. Defizite der Analyse und Ausblick
7.4. Zauberkasten Umweltpolitikanalyse?
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit verfolgt das Ziel, die Determinanten einer erfolgreichen Umweltpolitik zu identifizieren und zu analysieren. Ausgehend von der Forschungsfrage, welche Faktoren über Erfolg oder Misserfolg von Umweltpolitik entscheiden, wird ein Modell der Umweltpolitikanalyse genutzt, um den Einfluss ökonomischer, politischer, kultureller und situativer Rahmenbedingungen zu systematisieren.
- Erfolgsbedingungen von Umweltpolitik in Industrienationen
- Analyse des Modells der Umweltpolitikanalyse nach Martin Jänicke
- Systematisierung struktureller und situativer Erfolgsfaktoren
- Vergleichende Bewertung umweltpolitischer Studien
- Reflexion über Möglichkeiten und Grenzen der Umweltpolitikanalyse
Auszug aus dem Buch
1.1. Einführung in die Thematik
Es ist unbestritten, dass ein hohes Umweltniveau und die Lebenserwartung sowie die Lebensqualität der Bevölkerung positiv miteinander korrelieren. Aufgrund zunehmender Umweltbelastungen und deren Irreversibilität gehören der Schutz der Umwelt und eine darauf ausgerichtete (Umwelt-) Politik zu den wichtigsten Gegenwarts- und Zukunftsaufgaben der Menschheit.
Seit Etablieren des neuen Politikfeldes Umweltschutz wurde - gemessen an den sichtbaren Umweltbelastungen der vorhergehenden Jahrzehnte - viel erreicht. Verminderte Schadstoffemissionen seitens der Industrie, verringertes Abfallaufkommen oder die gestiegene Qualität der Binnengewässer sind Belege hierfür. Auf der anderen Seite verschärfen sich viele Probleme. Hierzu gehören das stetig steigende Verkehrsaufkommen mit seinen negativen Folgeerscheinungen und viele „unsichtbare“ Umweltprobleme wie der Rückgang der Artenvielfalt. Die bisherige Umweltpolitik war vor allem bei der Lösung deutlich sichtbarer, öffentlichkeitswirksamer Probleme erfolgreich. Heutige Probleme entsprechen aber zunehmend einem Muster schleichender Degeneration der Umweltverhältnisse. Dabei hält sich Umweltverschmutzung nicht an Landesgrenzen. Sie ist ein internationales Problemfeld. Viele Industrienationen kämpfen gegen identische oder zumindest ähnliche Umweltprobleme.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Dieses Kapitel führt in die Thematik der Umweltpolitik ein, stellt das Forschungsinteresse sowie die Forschungsfrage dar und erläutert die methodische Vorgehensweise und Gliederung der Arbeit.
2. Kernelemente von Umweltpolitik: Es werden grundlegende Begriffe, Prinzipien, Strategien und Instrumente der Umweltpolitik definiert und der Ansatz der ökologischen Modernisierung diskutiert.
3. Politikwissenschaftliche Analyse von Umweltpolitik: Hier wird der theoretische Rahmen der Policy-Analyse auf die Umweltpolitik angewendet und die Entwicklung der Umweltpolitikanalyse skizziert.
4. Die Bewertung von Umweltpolitik: Dieses Kapitel widmet sich der Definition und Operationalisierung von Politikerfolg sowie den Erfolgskriterien Effektivität, Effizienz und Equity.
5. Systematisierung von Erfolgsfaktoren – Das Modell der Umweltpolitikanalyse: Vorstellung des zentralen Modells von Martin Jänicke zur Kategorisierung von Erfolgsfaktoren in strukturelle und situative Bedingungen.
6. Erfolgsfaktoren in der Umweltpolitikanalyse: Eine detaillierte Analyse und Überprüfung von Arbeitshypothesen anhand des Forschungsstandes zu ökonomischen, politischen, kulturellen und situativen Faktoren.
7. Fazit: Zusammenfassung der Ergebnisse, Beantwortung der Forschungsfrage, kritische Diskussion der Defizite der Analyse und Ausblick auf künftige Forschungsbedarfe.
Schlüsselwörter
Umweltpolitik, Erfolgsbedingungen, Politikwissenschaft, Policy-Analyse, Ökologische Modernisierung, Umweltpolitikanalyse, Strukturelle Faktoren, Situative Faktoren, Politikerfolg, Nachhaltigkeit, Institutionen, Governance, Umweltmanagement, Politikinnovation, Policy-Zyklus.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundlegend?
Die Arbeit untersucht die Erfolgsbedingungen von Umweltpolitik und analysiert, welche Faktoren eine erfolgreiche Gestaltung und Umsetzung umweltpolitischer Maßnahmen begünstigen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die Schwerpunkte liegen auf der Analyse von Akteuren, Strategien, strukturellen Rahmenbedingungen (ökonomisch, politisch, kulturell) und situativen Faktoren im Kontext der Umweltpolitik.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist die Identifizierung und Systematisierung von Determinanten, die eine erfolgreiche Umweltpolitik in Industrieländern ermöglichen oder fördern.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine theoretisch fundierte Sekundäranalyse, bei der Erkenntnisse aus zahlreichen internationalen Vergleichsstudien in ein analytisches Raster (das Modell der Umweltpolitikanalyse) eingeordnet werden.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden nach einer Begriffsbestimmung und der theoretischen Einbettung die verschiedenen Erfolgsfaktoren (strukturell und situativ) detailliert anhand des aktuellen Forschungsstandes empirisch diskutiert.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren diese Arbeit?
Zentrale Begriffe sind Umweltpolitikanalyse, ökologische Modernisierung, Politikerfolg, strukturelle und situative Faktoren, Policy-Analyse sowie Institutionenbildung.
Warum wird das "Modell der Umweltpolitikanalyse" von Jänicke verwendet?
Dieses Modell wird genutzt, da es eine geeignete Komplexitätsreduktion bietet und ein umfassendes Set an politikanalytischen Variablen zur Verfügung stellt, um die vielfältigen Einflussfaktoren auf umweltpolitische Ergebnisse zu systematisieren.
Inwiefern beeinflusst das ökonomische Wohlstandsniveau den Erfolg von Umweltpolitik?
Das Wohlstandsniveau ist ein ambivalenter Faktor: Es kann sowohl Ursache für Umweltprobleme als auch Voraussetzung für deren Bekämpfung (durch finanzielle Ressourcen und technologische Kapazitäten) sein, wirkt jedoch selten direkt, sondern meist als Hintergrundvariable.
- Quote paper
- Markus Schardt (Author), 2003, Erfolgsbedingungen von Umweltpolitik, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/23818
