In der heutigen Zeit sieht sich die öffentliche Verwaltung immer komplexer werdenden Aufgabenstellungen ausgesetzt. Neue Konzepte zur Steuerung einer Behörde werden diskutiert und die Ausrichtung und Priorisierung der Aufgabenwahrnehmung ändert sich. Und neue Probleme müssen bewältigt werden.
Diesem Wandel ist die Organisation Polizei als öffentliche Institution ebenfalls ausgesetzt. Speziell während meines Studiums an der Hochschule für Polizei und Verwaltung (HfPV) in Kassel und meiner Tätigkeit als Polizeibeamter wurde mir der stets wachsende Veränderungsdruck auf die Institution Polizei verdeutlicht und die damit verbundene Problemstellung bewusst.
Der Versuch die öffentliche Verwaltung weg von der bloßen Verwaltungstätigkeit hin zu einem Dienstleister für den Bürger zu entwickeln zeigt nicht nur in den Reihen der Polizeibehörde schon längst bekannte Probleme auf, welche sich nun größer darstellen, als es zuvor angenommen wurde. Vor allem der Vorwurf einer fehlenden strategischen Ausrichtung der öffentlichen Verwaltung kann in Teilen als begründet angesehen werden und bedarf einer Lösung. Weiterhin werden Probleme in den Reihen der Mitarbeiter in Bezug auf Entwicklung, Führung und Motivation deutlich, welche sich mit der Zeit immer stärker ausprägen. Es hat in den letzten Jahrzehnten eine Entfernung der Verwaltungsspitze von den Mitarbeitern auf der mittleren und unteren Führungsebene stattgefunden, welcher nur sehr langsam und in kleinen Teilen begegnet wird.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
1.1 Problemstellung
1.2 Zielsetzung
1.3 Aufbau
2 Grundsätze des Balanced Scorecard Modells
2.1 Allgemeiner Aufbau
2.2 Perspektiven
2.2.1 Finanzperspektive
2.2.2 Kundenperspektive
2.2.3 Interne Prozessperspektive
2.2.4 Lern- und Entwicklungsperspektive
2.3 Prozesse der BSC Entwicklung
3 BSC-Anwendung in einer Polizeibehörde
3.1 Ausgangspunkt
3.1.1 Der Leitbildgedanke
3.1.2 Leitbild der Hessischen Polizei
3.3.3 Veränderung des BSC-Ansatzes
3.2 Besonderheiten
3.3 Implementierung der Balanced Scorecard
3.3.1 Chancen
3.3.2 Risiken
3.3.3 Spezialfall Behörde
3.4 Beispielhafte Darstellung für eine Polizeibehörde
4 BSC im Kontext von EFQM
4.1 Das EFQM-Modell
4.2 Abgrenzung EFQM-BSC
4.3 Verbindung EFQM – BSC
4.3.1 Von der EFQM-Analyse zur BSC
4.3.2 Von der BSC zur EFQM-Analyse
5 Fazit
6 Literaturverzeichnis
Häufig gestellte Fragen
Was ist das Ziel der Balanced Scorecard (BSC) in der Verwaltung?
Die BSC dient dazu, eine strategische Ausrichtung zu schaffen und die öffentliche Verwaltung von einer reinen Behörde hin zu einem bürgerorientierten Dienstleister zu entwickeln.
Kann die BSC eins zu eins auf die Polizei übertragen werden?
Nein, der klassische BSC-Ansatz muss modifiziert werden, um den Besonderheiten einer Polizeibehörde (z. B. hoheitliche Aufgaben statt Gewinnmaximierung) gerecht zu werden.
Welche Perspektiven werden in der BSC betrachtet?
Traditionell umfasst die BSC die Finanzperspektive, die Kundenperspektive, die interne Prozessperspektive sowie die Lern- und Entwicklungsperspektive.
Was ist die Verbindung zwischen EFQM und BSC?
Das EFQM-Modell dient oft als umfassendes Qualitätsmanagementsystem, dessen Ergebnisse als Basis für die strategischen Ziele in der Balanced Scorecard genutzt werden können.
Welche Risiken gibt es bei der Implementierung in Behörden?
Zu den Risiken gehören Akzeptanzprobleme bei den Mitarbeitern, eine zu starke Fixierung auf Kennzahlen und die Schwierigkeit, „Sicherheit“ messbar zu machen.
- Arbeit zitieren
- Benjamin Fawkes (Autor:in), 2013, Übertragbarkeit der Balanced Scorecard auf eine Polizeibehörde, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/270564
