Die Wirtschafts- und Finanzkrise hat dem gesamten Euro-Raum schwer zugesetzt. Einigen Mitgliedsstaaten droht eine Staatspleite, andere haben mit steigender Arbeitslosigkeit und geringem Wachstum zu kämpfen. Auch die Europäische Union hat diese Mängel erkannt und versucht mit ihrer geplanten EUROPA 2020 Strategie eine intelligente, nachhaltige und integrative Wachstumsstrategie im gesamten Euro-Raum bis 2020 umzusetzen. Doch um diese Ziele zu erreichen benötigt die EU finanzielle Mittel, die der Förderung und Stärkung der Gemeinschaft helfen. In dieser wissenschaftlichen Arbeit wird erklärt, woher die EU ihre Mittel bezieht, wo die Mittel hinfließen und wie sie ihre Ausgaben plant und umsetzt. Mit dem nötigen Hintergrundwissen wird dann das Kernthema dieser Arbeit erläutert, der mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020. Zum Zeitpunkt der Ausarbeitung dieser Arbeit, trafen sich alle Mitgliedsstaaten um über den mehrjährigen Finanzrahmen abzustimmen. Grundlage der Debatte ist der Vorschlag der Kommission zum mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020, deshalb wird in dieser Arbeit der Vorschlag der Kommission mit all seinen Eckdaten zusammengefasst. Abschließend werden der Haushaltsplan und das Haushaltsverfahren näher erläutert.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Der Haushalt der EU
2.1 Haushaltsgrundsätze
2.2 Haushaltsdisziplin
2.3 Haushaltsfinanzierung aus Eigenmitteln
2.3.1 Traditionelle Eigenmittel
2.3.2 Mehrwertsteuer-Eigenmittel
2.3.3 BNE-Eigenmittel
2.3.4 Sonstige Eigenmittel
2.3.5 Korrekturmechanismus
3. Mehrjähriger Finanzrahmen
3.1 Mehrjähriger Finanzrahmen 2007-2013
3.2 Mehrjähriger Finanzrahmen 2014-2020
3.2.1 Stellungnahme zum Vorschlag
4. Jahreshaushaltsplan
4.1 Haushaltsverfahren
4.2 Entlastung
5. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht das komplexe System des Haushalts und der Finanzierung der Europäischen Union. Das primäre Ziel besteht darin, die Mechanismen der Mittelbeschaffung, der Ausgabenplanung und der Haushaltsführung zu erläutern sowie den Entwurf für den mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 im Kontext der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen zu analysieren.
- Grundlagen des EU-Haushaltssystems und der Haushaltsgrundsätze
- Struktur der Eigenmittel der Union zur Finanzierung der Ausgaben
- Analyse und Vergleich der mehrjährigen Finanzrahmen (2007-2013 sowie 2014-2020)
- Darstellung der Kommissionsvorschläge für innovative Finanzierungsinstrumente
- Ablauf des jährlichen Haushaltsverfahrens und die Rolle der EU-Organe
Auszug aus dem Buch
3.2 Mehrjähriger Finanzrahmen 2014-2020
„Ziel ist es, ein nachhaltiges und beschäftigungswirksames Wachstum zu schaffen. Wie wir jedoch alle wissen, lässt sich Wachstum genau so wenig erzwingen wie sich Arbeitsplätze herbeizaubern lassen“28, mit dieser Rede eröffnete José Manuel Barroso, Präsident der Europäischen Kommission, am 21. November 2012 vor dem Europäischen Parlament, die Debatte um die Planung des mehrjährigen Finanzrahmens 2014-2020. Der Vorschlag der Kommission zum MFR 2014-2020 sieht folgende Rubriken und Höhen der zur Verfügung gestellten Mittel vor.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Diese Einleitung führt in die Problematik der Finanz- und Wirtschaftskrise ein und erläutert die Relevanz des mehrjährigen Finanzrahmens für die Wachstumsstrategie der EU bis 2020.
2. Der Haushalt der EU: Das Kapitel erläutert die rechtlichen Grundlagen des Haushaltssystems, die Haushaltsgrundsätze, die Disziplin sowie die verschiedenen Kategorien der Eigenmittel der Union.
3. Mehrjähriger Finanzrahmen: Dieses Kapitel befasst sich mit der Ausgabenregulierung durch den Finanzrahmen, vergleicht die Zeiträume 2007-2013 mit 2014-2020 und diskutiert Stellungnahmen zum aktuellen Vorschlag.
4. Jahreshaushaltsplan: Hier werden der Aufbau des jährlichen Plans, das komplexe Haushaltsverfahren zwischen Parlament und Rat sowie der Prozess der Entlastung detailliert beschrieben.
5. Fazit: Das Fazit fasst zusammen, dass die EU in ihrer Haushaltspolitik von Kompromissen mit den Mitgliedsstaaten abhängig ist und hebt die Bedeutung von Strategien wie EUROPA 2020 hervor.
Schlüsselwörter
Europäische Union, EU-Haushalt, Eigenmittel, Mehrjähriger Finanzrahmen, Haushaltsverfahren, Haushaltsdisziplin, EUROPA 2020, Wachstum, Kohäsion, Finanzkrise, Haushaltsplan, Finanzierung, Europäische Kommission, Korrekturmechanismus, Direktzahlungen
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundlegend?
Die Arbeit befasst sich mit der Funktionsweise des Haushaltsplans der Europäischen Union, der Art und Weise, wie die EU ihre Ausgaben finanziert und wie der mehrjährige Finanzrahmen als Planungsinstrument dient.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die Eigenmittelstruktur der EU, der Vergleich vergangener und zukünftiger Finanzrahmen sowie das spezifische jährliche Haushaltsverfahren.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Ziel der Arbeit ist es, die Herkunft der EU-Mittel transparent zu machen, deren Verwendung in den Ausgabenrubriken zu skizzieren und den neuen Vorschlag für den Finanzrahmen 2014-2020 zu bewerten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer fundierten Literaturanalyse bestehender Rechtsverordnungen (AEUV, Haushaltsordnung) und der Auswertung offizieller Kommissionsvorschläge sowie aktueller finanzpolitischer Berichte.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Darstellung der Einnahmesystematik, die Analyse der mehrjährigen Finanzplanung inklusive der Reformvorschläge für 2014-2020 und das prozedurale Haushaltsverfahren.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind unter anderem Eigenmittel, MFR, Haushaltsverfahren, EU-Finanzen und wirtschaftliches Wachstum.
Welche Rolle spielt der sogenannte „Britenrabatt“ in der Finanzierung?
Der Korrekturmechanismus wurde eingeführt, um das Ungleichgewicht zwischen den geringen empfangenen Agrarsubventionen und den hohen Beiträgen Großbritanniens zum EU-Haushalt auszugleichen.
Wie reagiert die EU auf unvorhergesehene finanzielle Ereignisse?
Die EU nutzt dafür verschiedene Hilfsinstrumente, wie das Flexibilitätsinstrument, die Reserve für Soforthilfen oder den Solidaritätsfonds, um innerhalb bestimmter Grenzen auf unvorhergesehene Entwicklungen reagieren zu können.
- Arbeit zitieren
- Rawol Chabra (Autor:in), 2012, Haushalt und Finanzierung der Europäischen Union, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/280761
