The question is if the European Commission is the most powerful institution in the EU, but the
ECJ the most important. Is that true? It is, however, a mixed law and fact question. Looking at
the power and the importance of these institutions leads into a similar direction. The Treaties give
the institutions different rights and competencies. The factual importance can be measured by
focusing on their actual achievements. The term “institution” refers to all facilities of the Community. The system of the arrangement of the institutions is not created following the principle of the balance of powers known from states’ constitutions. Especially there is no strict division between legislative and executive power. Only
the judicial power has some kind of its own but factually not pure section. The four main institutions
of the European Community are as set out in the Treaty the Parliament, the Council, the
Commission and the Court of Justice. The rights of the Parliament are only a few. Generally the
Council can be considered as the most powerful and therefore most important institution of the
Community (art. 202 et seq. ECT) because it is the main legislator and executes all the important
legislation (regulations, directives), only sometimes in co-operation with the Parliament (art. 251
ECT). [...]
Inhaltsverzeichnis
1. Introduction
2. Power and Importance of the Institutions
2.1 The European Commission, the most powerful institution?
2.2 The European Court of Justice, the most important institution?
3. Conclusion
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die Machtverhältnisse und die faktische Bedeutung der europäischen Institutionen, insbesondere der Europäischen Kommission und des Europäischen Gerichtshofs, im Vergleich zum Rat der Europäischen Union.
- Analyse der institutionellen Machtstruktur und Kompetenzverteilung innerhalb der EU.
- Untersuchung der Rolle der Europäischen Kommission als Exekutive und "Motor" der Integration.
- Bewertung der Bedeutung des Europäischen Gerichtshofs für die Rechtsdurchsetzung und die Entwicklung der Gemeinschaft.
- Kritische Auseinandersetzung mit populären Fehlannahmen zur Machtverteilung.
- Diskussion der demokratischen Legitimation und der Grenzen institutioneller Befugnisse.
Auszug aus dem Buch
2.1 The European Commission, the most powerful institution?
The role of the institutions is described and stated in the ECT. The European Commission has got the legislative initiative, it monitors compliance with legislation and with the Treaties, and administers common policies.
Firstly the Commission has the right of initiative. Its proposal is needed for all new legislation. In addition to its power of proposal, the Commission acts as the EU executive body, as a manager and a negotiator. The executive responsibilities are wide; e.g. it manages the EU’s budget and negotiates trade and competition with other states. Furthermore the Commission has administrative responsibilities as the „guardian of the Treaties“. As a judicial role the Commission has to guarantee that the legislation is applied correctly by the Member States. It is the Commission that will bring actions against the Member States under art. 226 ECT. It investigates treaty violations. It can, for instance, institute legal proceedings against Member States or businesses that fail to comply with European law and bring them before the European Court of Justice.
The Commission shall generally sustain, manage and develop policies and shall represent the common interest. It often contributes with impulses towards the further development of the EU.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Introduction: Dieses Kapitel führt in die Fragestellung ein, ob die Europäische Kommission die mächtigste und der Europäische Gerichtshof die wichtigste Institution der EU ist, und legt die rechtliche wie faktische Relevanz fest.
2. Power and Importance of the Institutions: Dieser Abschnitt analysiert das institutionelle Gefüge der Europäischen Gemeinschaft, wobei die tatsächliche Machtverteilung kritisch gegenüber dem Rat als primärem Entscheidungsträger hinterfragt wird.
2.1 The European Commission, the most powerful institution?: Es wird die Rolle der Kommission als Hüterin der Verträge und Initiatorin legislativer Prozesse beleuchtet, wobei ihre Abhängigkeit vom Rat hervorgehoben wird.
2.2 The European Court of Justice, the most important institution?: Hier wird die Rolle des Gerichtshofs bei der Rechtsfortbildung und der Sicherung der direkten Wirkung sowie des Vorrangs des Gemeinschaftsrechts kritisch diskutiert.
3. Conclusion: Das Fazit stellt fest, dass entgegen weitläufiger Meinungen der Rat die zentrale Machtinstanz bleibt, während Kommission und Gerichtshof primär als operative Motoren der Integration fungieren.
Schlüsselwörter
Europäische Union, Europäische Kommission, Europäischer Gerichtshof, Rat der Europäischen Union, Institutionelles Gefüge, Rechtsprechung, Legislative, Exekutive, Europäische Integration, Vertrag von Maastricht, Vertragsverletzungsverfahren, Gewaltenteilung, Demokratische Legitimation.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Analyse der Machtverhältnisse und der faktischen Bedeutung der europäischen Institutionen, insbesondere der Kommission und des Gerichtshofs, innerhalb des politischen Systems der EU.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die legislative Initiative, die Exekutivgewalt, die richterliche Funktion bei der Rechtsdurchsetzung und die Rolle der Institutionen im Integrationsprozess.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es zu klären, ob die verbreitete Annahme zutrifft, dass die Kommission die mächtigste und der Gerichtshof die wichtigste Institution ist, und dies durch eine rechtliche und faktische Analyse zu differenzieren.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Es wurde eine juristisch-analytische Untersuchung durchgeführt, die auf der Auswertung der europäischen Verträge (ECT) sowie der relevanten juristischen Fachliteratur basiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Analyse der legislativen und exekutiven Aufgaben der Kommission sowie die Untersuchung der judikativen Bedeutung des Gerichtshofs und dessen Rolle als Akteur der Rechtsfortbildung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Europäische Gemeinschaftsrechtsordnung, institutionelles Gleichgewicht, Kompetenzverteilung und politische Legitimation.
Warum wird der Rat der EU als die eigentlich mächtigste Instanz eingestuft?
Der Autor argumentiert, dass der Rat als Hauptgesetzgeber fungiert und die endgültigen politischen Entscheidungen trifft, während die Befugnisse der Kommission stark von der Bereitschaft des Rates abhängen, legislative Macht zu delegieren.
Inwiefern beeinflusst der Europäische Gerichtshof die europäische Politik?
Durch seine Rechtsprechung, insbesondere zur direkten Wirkung und zum Vorrang des Gemeinschaftsrechts, füllt der Gerichtshof Lücken in den Verträgen und wirkt so als "judikativer Gesetzgeber", was ihn faktisch sehr einflussreich macht.
- Quote paper
- Dr. Timo Hohmuth (Author), 2000, The Commission is the most powerful institution in the EU but the Court of Justice is the most important., Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/31316
