Globalization is the driving force which propels human kind into an ever faster, more complex and interwoven economic system. In 1994 the European Works Councils Directive (EWCD) was passed by the Council of the European Union and 2016 marks the 20 years anniversary since the Directive came into force in 1996. The adoption of the Directive was marked by widespread debate and critics argued that the EWCD was a flawed means to generate transnational employee participation, while proponents saw great potential for an institution that fosters social dialog. The legislation was also controversial among policy makers. The European Commission envisioned a significant step forward for the development of the social dimension of industrial relations in Europe, while employer organizations opposed the EWCD and lobbied conscientiously to reduce the coverage of the Directive.
For the last 20 years there has been controversy around the effectiveness of the policy and the modest adoption of the Directive. This paper seeks to spread light on whether there is enough value in European Works Councils for the institution to prosper. Therefore the underlying issues concerning the low number of European employee representation are explored. Surprisingly, Germany is one of the countries with the lowest EWC coverage rate among its European partners.
Consequently, Europe’s biggest economy can serve as reverence point for problems with European Works Councils and is of special interest investigating the institution. This analysis shall serve as a steppingstone in order to figure out whether European Works Councils are of little value for workers, or whether the institution is still in the process of reaching its full potential.
Inhaltsverzeichnis
1. Introduction
2. European Works Councils
3. The EWC Deficit in Germany – a Case for the Lack of Value of EWC?
3.1. Where is the Deficit?
3.2. Knowledge and Transparency
3.3. Expected Value and Limited Resources
3.4. The Maze of Capitalism and National Thinking
4. Is there Value in a European Worker Representation?
4.1. Enough Value to Prosper?
4.2. Room to Improve
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht, warum die Verbreitung von Europäischen Betriebsräten (EWC) in Deutschland trotz dessen wirtschaftlicher Stärke gering ist, und bewertet, ob diese Institution für Arbeitnehmervertreter tatsächlich einen hinreichenden Mehrwert bietet.
- Analyse des EWC-Defizits in deutschen multinationalen Unternehmen.
- Untersuchung von Barrieren wie Informationsmangel und Transparenzdefiziten.
- Bewertung der Kosten-Nutzen-Abwägung auf Seiten der Arbeitnehmervertreter.
- Einfluss nationaler industrieller Beziehungen (Modell Deutschland) auf die EWC-Akzeptanz.
- Diskussion über die zukünftigen Entwicklungspotenziale transnationaler Arbeitnehmervertretung.
Auszug aus dem Buch
3.3. Expected Value and Limited Resources
Another aspect of the below-average coverage rate are the resources that have to be allocated for setting up a EWC as well as the value employees are expecting to gain from the institution. Germany is usually considered to have a well-established employee representative infrastructure (cf. ibid: 54-55.). However, a lack of resources is a quite prevalent argument for not setting up a EWC. Despite several full time employee representatives equipped with expertise and resources, setting up a EWC is often seen as a lengthy laborious negotiation process and thus requires a lot of energy that is also needed for the already existing structures. One interviewee gets right to the heart of the problem: “These are our struggles at the moment. Thus this story about a European Works Council is only on second or third place” (ibid: 55). Even tough resources are available they are needed elsewhere and EWCs are pushed back on the agenda. But this is just one side of the same coin. Resource allocation is always about balancing the costs versus the potential gains. German representatives seem to see more benefits in investing in the already existing national structure than in setting up a new transnational institution. But why is that?
Zusammenfassung der Kapitel
1. Introduction: Diese Einleitung führt in die Bedeutung der Globalisierung für industrielle Beziehungen ein und stellt die Forschungsfrage nach dem EWC-Defizit in Deutschland.
2. European Works Councils: Dieses Kapitel erläutert die Entstehung der EWC-Richtlinie von 1994 und deren Zielsetzung zur transnationalen Information und Konsultation von Arbeitnehmern.
3. The EWC Deficit in Germany – a Case for the Lack of Value of EWC?: Hier werden die Gründe für die unterdurchschnittliche EWC-Implementierung in Deutschland analysiert, wobei Informationsdefizite und strukturelle Barrieren im Vordergrund stehen.
3.1. Where is the Deficit?: Dieses Kapitel quantifiziert das EWC-Defizit und ordnet Deutschland trotz seiner wirtschaftlichen Bedeutung im europäischen Vergleich ein.
3.2. Knowledge and Transparency: Es wird untersucht, wie Wissenslücken und mangelnde Transparenz über Unternehmensstrukturen die Gründung von EWC behindern.
3.3. Expected Value and Limited Resources: Dieses Kapitel beleuchtet, warum Arbeitnehmervertreter knappe Ressourcen eher in nationale als in transnationale Strukturen investieren.
3.4. The Maze of Capitalism and National Thinking: Hier wird analysiert, wie ständige Unternehmensumstrukturierungen und ein Fokus auf lokale Interessen das Entstehen transnationaler Solidarität erschweren.
4. Is there Value in a European Worker Representation?: Dieses Kapitel bewertet, ob der EWC-Mechanismus den erwarteten Mehrwert für Arbeitnehmer tatsächlich erbringen kann.
4.1. Enough Value to Prosper?: Es wird diskutiert, warum die Qualität von Information und Konsultation oft als unzureichend empfunden wird und welche Rolle Gewerkschaften dabei spielen.
4.2. Room to Improve: Dieses Kapitel bietet einen Ausblick auf die zukünftige Entwicklung und notwendige politische Anpassungen der EWC-Richtlinie.
Schlüsselwörter
Europäischer Betriebsrat, EWC, Deutschland, industrielle Beziehungen, Mitbestimmung, Arbeitnehmervertretung, Globalisierung, Richtlinie, Information und Konsultation, Gewerkschaften, Modell Deutschland, Transnationaler Dialog, Unternehmensstrukturen, Effektivität, Arbeitsrecht.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit?
Die Arbeit untersucht das EWC-Defizit in Deutschland und analysiert, warum die Gründung von Europäischen Betriebsräten in deutschen Unternehmen trotz hoher Wirtschaftskraft hinter den Erwartungen zurückbleibt.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die Schwerpunkte liegen auf der Implementierung von EWC-Richtlinien, der Rolle nationaler industrieller Beziehungen, den Problemen von Transparenz und Ressourcenallokation sowie der Bewertung des Nutzens transnationaler Mitbestimmung.
Was ist die primäre Forschungsfrage?
Die zentrale Frage ist, ob die Daten nahelegen, dass die Institution des Europäischen Betriebsrats in Deutschland von geringem Wert ist, oder ob sie sich noch im Prozess der vollen Potenzialentfaltung befindet.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Analyse bestehender Studien, Daten der ETUI-Datenbank sowie einer Auswertung von Befragungsergebnissen, um die Barrieren für EWC-Gründungen in Deutschland zu identifizieren.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil befasst sich detailliert mit den Gründen für das EWC-Defizit, inklusive Wissensdefiziten, Ressourcenabwägungen der Betriebsräte und dem Einfluss von Unternehmensumstrukturierungen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Hauptbegriffe sind Europäischer Betriebsrat, Mitbestimmung, industrielle Beziehungen, EWC-Richtlinie und die Besonderheiten des deutschen Arbeitsmodells.
Warum spielt das "Modell Deutschland" eine so wichtige Rolle für die Untersuchung?
Das deutsche Modell bietet Arbeitnehmern starke nationale Mitbestimmungsrechte, was dazu führt, dass transnationale Strukturen von Betriebsräten oft als weniger dringlich oder weniger vorteilhaft wahrgenommen werden.
Was bedeutet der Begriff "Maze of Capitalism" im Kontext der Arbeit?
Er beschreibt die ständigen und komplexen Umstrukturierungen, Fusionen und Übernahmen in multinationalen Konzernen, die den Aufbau stabiler und nachhaltiger EWC-Strukturen maßgeblich erschweren.
Welche Rolle spielen die Gewerkschaften bei der EWC-Problematik?
Gewerkschaften sind essenziell für die Förderung von EWC, kämpfen jedoch mit eigenen Ressourcenproblemen und Interessenkonflikten, da sie sich primär auf nationale Rahmenbedingungen konzentrieren.
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- Stefan Raß (Autor), 2016, The European Works Council Deficit in Germany, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/322449
