Was bedeutet Effizienz und Effektivität im Hinblick auf Organisationen, die einen unterschiedlichen Ownership-Status aufweisen und wie machen sich diese Effizienz- und Effektivitätsunterschiede im Outcome dieser Organisationen bemerkbar? Diesen Fragen wird in dieser Bachelorarbeit nachgegangen. Es wird aufgezeigt, inwiefern zwischen Organisationen mit verschiedenem Ownership-Status Effizienz- und Effektivitätsunterschiede vorliegen und wie diese mit den Zielvorstellungen der Organisationen zusammenhängen.
Um den Begriff des Ownership-Status konkret werden zu lassen, wird zuerst das 3-Sektoren-Modell erläutert. Das 3-Sektoren-Modell reduziert den Begriff auf einen Vergleich zwischen klassischen, gewinnorientierten Organisationen – sogenannten Forprofit-Organisationen (FPOs) – dem öffentlichen Sektor und nicht-gewinnorientierten Organisationen – sogenannten Nonprofit-Organisationen (NPOs). In Kapitel drei wird Effizienz und Effektivität voneinander abgegrenzt. Dabei werden beide Begriffe definiert und auf die Ungenauigkeiten in der Literatur eingegangen. Im vierten Kapitel wird der Zusammenhang zwischen Input, Process, Output und Outcome aufgezeigt. Verschiedensten Messschwierigkeiten, die sich bei der Outcome-Messung sowohl hinsichtlich der Effizienz, wie auch der Effektivität im Nonprofit-Sektor ergeben, werden im fünften Kapitel dargestellt. Im sechsten Kapitel werden verschiedene Outcomebetrachtungen angestrengt. Die Branche der Entwicklungshilfe, als klassische Domäne von Nonprofit-Akteuren, eignet sich, um Effektivitätskriterien zu betrachten. Im siebten Kapitel werden Theorien, die Effizienz- und Effektivitätsunterschiede zwischen verschiedenen Ownership-Status erklären, aufgeführt. Kapitel acht zeigt den Zielkonflikt, zwischen Effizienz und Effektivität, auf, in dem sich NPOs bewegen. Die gängige Annahme, dass NPOs stets effektiv und klassische FPOs stets effizient handeln, wird in verschiedenen Zusammenhängen im Verlaufe dieser Bachelorarbeit aufgegriffen. Abschließend folgt ein Fazit mit einem Forschungsausblick.
Die Forschungsfrage wird folglich in zwei Dimensionen behandelt. Die eine Dimension bezieht sich auf eine Gegenüberstellung verschiedener Ownership-Status, die auf einen ähnlichen Outcome fokussiert sind. Die andere Dimension erklärt, warum verschiedene Ownership-Status auf unterschiedlichen Outcome abzielen und zeigt inhärente Effizienz- und Effektivitätsunterschiede anhand von Theorien auf.
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
2. Der Ownership-Status
2.1 Das Drei-Sektoren-Modell
2.2 Aktueller Stand von NPOs und NGOs
3. Effizienz und Effektivität
4. Die Bedeutung von Outcome
5. Outcomemessungen und Messschwierigkeiten in NPOs
6. Outcomebetrachtungen
6.1 Alten- und Pflegeheime
6.2 Wasserversorgung
6.3 Entwicklungshilfe
7. Theoretische Überlegungen und Theorien zu Effizienz und Effektivität bei unterschiedlichem Ownership-Status
7.1 Budgetmaximierungstheorie
7.2 Theorie der Verfügungsrechte
7.3 Organizational Slack
8. NPOs im Zielkonflikt zwischen Effizienz und Effektivität
9. Fazit und Forschungsausblick
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht, inwiefern sich Organisationen mit unterschiedlichem Ownership-Status hinsichtlich ihrer Effizienz und Effektivität unterscheiden und wie diese Differenzen mit den jeweiligen Zielvorstellungen korrelieren. Dabei wird der Frage nachgegangen, ob die gängige Annahme, dass Non-Profit-Organisationen (NPOs) effektiv und klassische For-Profit-Organisationen (FPOs) effizient handeln, in der Praxis haltbar ist.
- Vergleich von Effizienz und Effektivität bei unterschiedlichen Organisationsformen (NPOs, FPOs, öffentliche Organisationen)
- Analyse des Einflusses des Ownership-Status auf das Outcome
- Betrachtung spezifischer Branchen (Alten- und Pflegeheime, Wasserversorgung, Entwicklungshilfe)
- Theoretische Fundierung durch Budgetmaximierung, Theorie der Verfügungsrechte und "Organizational Slack"
Auszug aus dem Buch
6.1 Alten- und Pflegeheime
Ein Bereich, in dem Outcomevergleiche zwischen verschiedenen Ownership-Status angestellt werden können, stellen die Alten- und Pflegeheime dar. Diese werden im angelsächsischen als nursing homes bezeichnet. Auch wenn ein höherer Outcome, also eine bessere Qualität, nicht zwangsweise mit einer höheren Effizienz einhergehen muss, wird im Folgenden doch implizit davon ausgegangen, dass zumindest ein gewisser Zusammenhang besteht. Diese Überlegung resultiert aus der Literatur, die ebenfalls nur in Sonderfällen zwischen gestiegener Effizienz und gestiegenem Outcome differenziert.
Die von Arrow 1963 aufgestellte Hypothese, NPOs würden im Gesundheitswesen eine bessere Qualität als ihre Wettbewerber mit anderem Ownership liefern (vgl, Arrow, 1963), dient bis heute als Ausgangslage vieler Diskussionen. Sie wurde in den vergangenen Jahren mit den unterschiedlichsten wirtschaftswissenschaftlichen Methoden und Tests bearbeitet und überprüft (vgl. Chesteen et al., 2005). Dem gegenüber steht unter anderem die Theorie der Verfügungsrechte, auch property rights theory, die erklärt, warum Nonprofit Akteure ineffizienter als FPOs agieren. Mehr dazu in Kapitel 7.2.
Bürokratie in öffentlichen Organisationen, Leistungsentlohnungen in FPOs, politische Einflussnahme bei öffentlichen Organisationen, unterschiedliche Zielkontrollen und Performance Messungen sowie unterschiedliche Prioritätensetzungen stellen grundlegende Unterschiede zwischen öffentlichen, Forprofit und Nonprofit orientierten Alten- und Pflegeheime dar (vgl. Amirkhanyan et al. 2008).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einführung: Definition des Unterschieds zwischen Effizienz und Effektivität sowie Vorstellung der Forschungsfrage bezüglich der Organisationstypen.
2. Der Ownership-Status: Erläuterung des Drei-Sektoren-Modells zur Differenzierung zwischen Staat, Markt und Zivilgesellschaft.
3. Effizienz und Effektivität: Abgrenzung der beiden Begriffe auf Basis wirtschaftswissenschaftlicher Definitionen und des Input-Outcome-Modells.
4. Die Bedeutung von Outcome: Darlegung der Entstehung und Definition des Outcomes im NPO-Sektor sowie Einbettung in das Logic Model.
5. Outcomemessungen und Messschwierigkeiten in NPOs: Diskussion von Performance-Measurement-Methoden wie Balanced Scorecard, SROI und TBL im Kontext des Non-Profit-Sektors.
6. Outcomebetrachtungen: Empirische Untersuchung der Branchen Alten- und Pflegeheime, Wasserversorgung und Entwicklungshilfe.
7. Theoretische Überlegungen und Theorien zu Effizienz und Effektivität bei unterschiedlichem Ownership-Status: Analyse der Budgetmaximierungstheorie, Theorie der Verfügungsrechte und des Konzepts "Organizational Slack".
8. NPOs im Zielkonflikt zwischen Effizienz und Effektivität: Erörterung der Frage, ob NPOs einen stärkeren Fokus auf Effizienz legen sollten und welche Konsequenzen dies hätte.
9. Fazit und Forschungsausblick: Zusammenfassende Erkenntnis, dass sich die Forschungsfrage nicht einheitlich beantworten lässt, da äußere Einflüsse und methodische Unterschiede die Ergebnisse prägen.
Schlüsselwörter
Ownership-Status, NPO, NGO, FPO, Effizienz, Effektivität, Outcome, Performance-Measurement, SROI, Triple Bottom Line, Organisational Slack, Verfügungsrechte, Budgetmaximierung, Alten- und Pflegeheime, Wasserversorgung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es grundsätzlich in dieser Arbeit?
Die Arbeit analysiert, wie der Status des Eigentümers (Ownership-Status) die Effizienz und Effektivität einer Organisation beeinflusst und ob es systematische Unterschiede zwischen Non-Profit- und For-Profit-Organisationen gibt.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Die zentralen Felder umfassen das Nonprofit-Management, die Messung von Wirkungen (Outcome), theoretische ökonomische Ansätze zur Organisationsstruktur sowie Branchenvergleiche im Gesundheits- und Versorgungssektor.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Die Arbeit untersucht, inwiefern Effizienz- und Effektivitätsunterschiede bei Organisationen mit unterschiedlichem Ownership-Status vorliegen und ob die Annahme "NPOs sind effektiv, FPOs sind effizient" empirisch haltbar ist.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine Literatur- und Theorieanalyse, die durch die Auswertung empirischer Studien aus den Bereichen Gesundheitswesen, Wasserversorgung und Entwicklungshilfe fundiert wird.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine theoretische Fundierung der Begriffe und Sektoren, die Darstellung von Messschwierigkeiten für Non-Profit-Organisationen sowie eine branchenbezogene Analyse (Altenpflege, Wasser, Entwicklungshilfe) und die Erörterung ökonomischer Theorien.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die wichtigsten Begriffe sind Ownership-Status, Effizienz, Effektivität, Non-Profit-Organisation (NPO), For-Profit-Organisation (FPO), Outcome-Messung und SROI.
Warum spielt der Begriff "Organizational Slack" in der Arbeit eine besondere Rolle?
Der Begriff dient als theoretisches Bindeglied, um den Widerspruch zwischen Effizienz und Effektivität aufzuzeigen, da "Slack" (überschüssige Kapazität) sowohl als Ineffizienz als auch als notwendige Ressource für Innovationen gesehen werden kann.
Zu welchem Ergebnis kommt die Untersuchung im Bereich der Alten- und Pflegeheime?
Die Untersuchung zeigt, dass kein einheitliches Bild existiert. Studien zu diesem Bereich sind oft widersprüchlich; der Ownership-Status allein ist meist nicht ausreichend, um Qualitätsunterschiede in der Pflege zweifelsfrei zu erklären.
- Arbeit zitieren
- Jakob Rid (Autor:in), 2016, Effizienz- und Effektivitätsunterschiede zwischen Organisationen mit unterschiedlichem Ownership-Status. Eine Outcomebetrachtung, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/337742