Deutschland befindet sich in einer spannenden Entwicklungsphase: Die Konjunktur läuft sehr gut und das Land ist wirtschaftlich erfolgreich. Der Ost-West-Angleichungsprozess kommt, trotz anhaltender regionaler Differenzierung, insgesamt voran. Besonders die Metropolregionen boomen.
Für die Erhaltung dieser wirtschaftlichen Stärke ist heute wie auch in Zukunft die Leistungs- und Innovationskraft der deutschen Kommunen wichtig. Diese Kraft ist traditionell eine gute Grundlage der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung. Gegenwärtig ist die Situation der Städte und Gemeinden differenziert, grundsätzlich ist jedoch eine positive Entwicklung erkennbar. Die Kommunen stehen dabei untereinander in einem relativ starken Wettbewerb, wodurch der Modernisierungsdruck sehr groß ist. Dies ist überwiegend im Interesse der Bürger, denn starke Kommunen bedeuten ein starkes Land.
Vor jenem Hintergrund unternimmt diese Studie den Versuch, durch eine vergleichende, soziale und ökonomische Betrachtung auf kommunaler Ebene einige allgemeine Entwicklungstrends und -wege für Deutschland abzuleiten. Dazu sollen über eine Stichprobe der rund 3000 größten deutschen Kommunen erste Erkenntnisse gewonnen werden. In diese Stichprobe wurden 21 Städte und Gemeinden einbezogen, davon 13 in Ost- und 8 in Westdeutschland. Die Auswahl erfolgte vor dem Hintergrund der konkreten Erkenntnisziele teilweise zufällig. Diese Selektion wurde bewusst durch Städte und Gemeinden im südöstlichen Umfeld von Berlin ergänzt. Dadurch wird es möglich, die Situation und Entwicklung dieser Kommunen einem überregionalen, stichprobenartig sogar einem deutschlandweiten Vergleich zu unterziehen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
2. Die demografische Entwicklung von 2003 bis 2014
3. Arbeitsmarktindikatoren
4. Indikatoren der sozialen Lage
5. Zur Entwicklung der kommunalen Steuereinnahmen von 2003 bis 2015
6. Schluss
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die soziale und ökonomische Entwicklung ausgewählter deutscher Kommunen anhand einer Stichprobe, um allgemeine Trends der demografischen, arbeitsmarktbezogenen und finanziellen Situation in Deutschland abzuleiten, wobei ein besonderer Fokus auf dem Ost-West-Angleichungsprozess liegt.
- Analyse der demografischen Dynamiken und Wanderungsbewegungen.
- Untersuchung der Arbeitsmarktentwicklung und Beschäftigungsquoten.
- Bewertung der sozialen Lage anhand von Einkommensstrukturen und Kinderarmut.
- Betrachtung der kommunalen Finanzkraft und Steuereinnahmen.
- Vergleich der Entwicklungen zwischen ost- und westdeutschen Kommunen.
Auszug aus dem Buch
1. Einführung
Deutschland befindet sich seit einigen Jahren in einer spannenden und in vieler Beziehung nicht einfachen Entwicklungsphase. Zum einen ist das Land wirtschaftlich relativ erfolgreich, begünstigt auch durch einige wirtschaftlich positive Rahmenbedingungen wie dem relativ niedrigen Ölpreis und dem niedrigen Wechselkursstand des Euro. Auch die Geldpolitik der sehr niedrigen Zinsen hat verschiedene wirtschaftsfördernde Effekte. Der deutsche Export befindet sich jedenfalls im Höhenflug. Die Arbeitslosigkeit konnte in den vergangenen Jahren deutlich verringert werden. Es beginnt sich nunmehr teilweise schon ein Arbeitskräftemangel auszuprägen, vor allem ein Fachkräftemangel. Die gegenwärtige wissenschaftlich-technische Entwicklung ist in vieler Beziehung revolutionär. Zahlreiche die Produktivität der Wirtschaft stark steigernde Impulse gehen vor allem von der IT-Branche aus.
Andererseits ist die soziale und wirtschaftliche Situation eines nicht unerheblichen Teils der Bevölkerung unbefriedigend, schwierig, ja sogar existenzbedrohend schlecht, trotz des Abbaus der Arbeitslosigkeit in den letzten Jahren. Dazu kommen Unsicherheiten auch durch weltpolitische Krisenherde und militärische Konflikte, in die Deutschland teilweise direkt involviert ist. 2015 wurde unser Land stark von der globalen Flüchtlingskrise betroffen. Vor allem auf kommunaler Ebene sind die entsprechenden Belastungen sehr groß. Außerdem tangiert eine nicht geringe Dichte bürokratischer Restriktion die Lebensqualität. (Das ist eine deutsche Tradition, die zuletzt aber noch zugenommen hat.) Auch die demografische Entwicklung ist ein Faktor, der langfristig und in ganz kleinen Schritten zunehmend den wirtschaftlichen und den gesellschaftlichen Reproduktionsprozess in Deutschland belastet. Besonders die anhaltende relative Geburtenschwäche hat negative Folgewirkungen wie schon jetzt vor allem im Osten Deutschlands den Mangel an jungen Nachwuchskräften.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einführung: Darstellung der aktuellen wirtschaftlichen und sozialen Lage in Deutschland und Erläuterung der methodischen Vorgehensweise anhand einer Stichprobe von 21 Kommunen.
2. Die demografische Entwicklung von 2003 bis 2014: Analyse der Bevölkerungsentwicklung, der Fertilitätsraten sowie der Wanderungsbewegungen in den untersuchten Kommunen.
3. Arbeitsmarktindikatoren: Untersuchung der Arbeitsplatzentwicklung sowie der Beschäftigungsquoten von Männern, Frauen und Hochqualifizierten im Zeitverlauf.
4. Indikatoren der sozialen Lage: Bewertung der Haushaltsstrukturen, Einkommensverhältnisse und der relativen Kinderarmut in den Kommunen.
5. Zur Entwicklung der kommunalen Steuereinnahmen von 2003 bis 2015: Analyse der kommunalen Finanzkraft durch Einkommen- und Gewerbesteuer sowie der gesamten Steuerkraft pro Einwohner.
6. Schluss: Fazit der Ergebnisse hinsichtlich der regionalen Unterschiede und der wirtschaftlichen sowie sozialen Perspektiven deutscher Kommunen.
Schlüsselwörter
Kommunalentwicklung, Demografie, Arbeitsmarkt, Beschäftigungsquote, Steuereinnahmen, Einkommen, Kaufkraft, Ost-West-Vergleich, Wanderungsbewegung, Kinderarmut, Fertilität, Standortwettbewerb, Haushaltsstruktur, Wirtschaftskraft, Sozialindikatoren.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die soziale und wirtschaftliche Entwicklung ausgewählter deutscher Kommunen, um Trends und Unterschiede in Bezug auf Demografie, Arbeitsmarkt und Finanzkraft sichtbar zu machen.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die Analyse konzentriert sich auf vier Hauptbereiche: demografische Prozesse, die Situation auf dem Arbeitsmarkt, soziale Indikatoren sowie die Entwicklung der kommunalen Steuereinnahmen.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsarbeit?
Das Ziel ist es, durch eine vergleichende Betrachtung einer Stichprobe von 21 Kommunen allgemeine Entwicklungstrends für Deutschland abzuleiten und den Angleichungsprozess zwischen Ost- und Westdeutschland zu beleuchten.
Welche wissenschaftliche Methode wurde angewendet?
Es wurde eine vergleichende quantitative Analyse auf Basis statistischer Daten (insbesondere des "Wegweiser Kommune" der Bertelsmann Stiftung) durchgeführt.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine detaillierte Auswertung demografischer Kennzahlen, eine Untersuchung von Arbeitsmarktindikatoren wie der Arbeitslosigkeit und Beschäftigungsquote, eine Analyse sozialer Lagen wie Einkommenshomogenität und Kinderarmut sowie die Betrachtung der kommunalen Finanzkraft.
Welche Begriffe charakterisieren die Arbeit am besten?
Zentrale Begriffe sind Kommunalentwicklung, demografischer Wandel, Arbeitsmarkt, Kaufkraftentwicklung und kommunale Steuerkraft.
Welche Rolle spielt das Umland von Berlin in dieser Untersuchung?
Das südöstliche Umland von Berlin nimmt eine besondere Rolle ein, da der Autor selbst dort Bürgermeister ist und diese Region als Beispiel für einen intensiven Standortwettbewerb und einen Aufholprozess fungiert.
Wie hat sich die Steuerkraft der Kommunen in den untersuchten Jahren entwickelt?
Die Untersuchung zeigt, dass sich die Steuerkraft in fast allen untersuchten Kommunen im Betrachtungszeitraum deutlich positiv entwickelt hat, wobei insbesondere ostdeutsche Kommunen in ihrer Steuerkraft aufgeholt haben.
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- Uwe Malich (Autor), 2017, Deutschland verändert sich. Die soziale und ökonomische Entwicklung auf kommunaler Ebene, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/369700
