Die Unterrepräsentanz von Frauen in den Führungsgremien von Unternehmen ist eine unstreitig bestehende faktische Ungleichheit. Eine viel diskutierte Möglichkeit der Gleichstellungsförderung in diesem Bereich ist die Einführung einer gesetzlichen Frauenquote. Die Europäische Kommission hat dazu 2012 einen Richtlinienvorschlag vorgelegt, der die Einführung einer verpflichtenden Frauenquote für Aufsichtsräte vorsieht. Die Arbeit untersucht die Rechtmäßigkeit eines solchen Vorhabens.
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Literaturverzeichnis
A. Einleitung
B. Hintergrund und Inhalt des Kommissionsvorschlags
I. Gesellschaftlicher und politischer Kontext
1. Unterrepräsentation von Frauen in Führungsorganen
2. Frauenquoten in europäischen Staaten
II. Ziel und Regelungsgehalt
1. Ziel: Chancen- oder Ergebnisgleichheit?
2. Aufsichtsräte: Qualifikationsvergleich und Vorzugsregel
3. Vorstände: gesetzliche Selbstverpflichtung
4. Berichtspflicht
5. Ausnahmen
6. Sanktionen
III. Gang des Gesetzgebungsverfahrens
C. Rechtliche Bewertung des Kommissionsvorschlags
I. Regelungskompetenz
1. Art. 157 Abs. 3 AEUV
a) Arbeits- und Beschäftigungsfragen
b) Ermächtigung zu positiven Maßnahmen
2. Art. 153 Abs. 1 lit. i i.V.m. Abs. 2 lit. b AEUV
3. Art. 19 AEUV
a) Anwendungsbereich der Antidiskriminierungsvorschrift
b) Verhältnis zu Art. 157 Abs. 3 AEUV
c) Ermächtigung zu positiven Maßnahmen
4. Art. 50 Abs. 2 lit. g AEUV
a) Schutz von Frauen
b) Schutz der Aktiengesellschaft
5. Art. 114 und 352 AEUV
II. Subsidiarität
1. Art. 5 Abs. 3 EUV
2. Gleichstellung
3. Binnenmarkt
4. Zwischenfazit
III. Grundrechte
1. Gleichheit
a) Ungleichbehandlung durch positive Maßnahmen
aa) Typen positiver Maßnahmen
bb) Typen von Frauenquoten
b) Rechtfertigung
aa) Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs
bb) Verhältnismäßigkeit
2. Unternehmerische Freiheit und Eigentum
a) Schutzbereich und Beeinträchtigung
b) Rechtfertigung
aa) Gesetzesvorbehalt
bb) Verhältnismäßigkeit
3. Gesetzliche Selbstverpflichtung
D. Exkurs: europarechtliche Vorgaben für nationale Frauenquoten
E. Zusammenfassung
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