In Deutschland wird bereits seit langem eine Reform des Steuerrechts diskutiert. Die Notwendigkeit einer solchen Reform verdeutlicht die Antwort der Bundesregierung auf eine Anfrage seitens der FDP zum Umfang des deutschen Steuerrechts: „Die Zahl der Gesetze, die nicht nur, aber auch steuerliche Sachverhalte regeln, lasse sich nicht beziffern […]“ (HiB 192/2003). Dieser Umstand ist auf das langjährige Bemühen zurückzuführen, einer Vielzahl von individuellen Steuerfällen mit entsprechend angepassten Regelungen zu begegnen. Daraus resultiert jedoch ein Widerspruch mit dem nachfolgenden Postulat des Bundesverfassungsgerichtes: „Der Gleichheitssatz fordert nicht eine immer mehr individualisierende und spezialisierende Gesetzgebung, die letztlich die Gleichmäßigkeit des Gesetzesvollzugs gefährdet, sondern die Regelung eines allgemein verständlichen und möglichst unausweichlichen Belastungsgrundes“ (BVerfGE 96,1,8). Die oberste juristische Instanz in Deutschland impliziert damit also die Notwendigkeit einer Reform. Neben dem Grund der Komplexitätsreduktion des Systems zur besseren Anwendbarkeit, sprechen eine Vielzahl anderer Gründe für eine Reform bzw. Senkung der Steuertarife: die Erhöhung der Standortattraktivität Deutschlands für ausländische Unternehmen und Kapitalanlagen, die bessere Planungssicherheit für Unternehmen und Bürger sowie die Verbesserung der Lage des öffentlichen Haushalts (vgl. DIHK (2004), S.4-6). Die politischen Parteien haben hierzu unterschiedliche Reformmodelle erarbeitet, die in ihren wesentlichen Grundzügen in dieser Hausarbeit vorgestellt werden. Es handelt sich dabei um das Modell der Bundesregierung (SPD/Grüne) „Steuerreform 2000“, dem gemeinsamen steuerpolitischen Programm von CDU und CSU „Ein modernes Steuerrecht für Deutschland – Konzept 21“ sowie dem Berliner Entwurf der FDP „Die neue Einkommenssteuer“. Die Betrachtung weiterer Modelle wie etwa der Professoren Kirchhoff („Karlsruher Entwurf“) und Rose („Heidelberger Modell“) oder auch des Sachverständigenrates („Die duale Einkommenssteuer“) wäre dabei ebenfalls von Interesse, steht jedoch nicht im Einklang mit dem Ziel dieser Hausarbeit ausschließlich die politischen Modelle näher zu untersuchen. Das Ziel dieser Hausarbeit besteht dementsprechend darin die Kernaussagen der jeweiligen Modelle herauszustellen (Kap. 2) und einem anschließenden Vergleich bzgl. der Steuerbelastung der Haushalte sowie der Finanzierbarkeit zu unterziehen (Kap. 3). Die Hausarbeit endet mit einem Fazit.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Darstellung der steuerpolitischen Modelle
2.1 Das Modell der Bundesregierung (SPD/Grüne)
2.2 Das Modell der CDU und CSU
2.3 Das Modell der FDP
3. Vergleich der Steuerkonzepte
3.1 Die Steuerbelastung der Modelle im Vergleich
3.2 Die Finanzierbarkeit der Modelle im Vergleich
4. Fazit
Zielsetzung & Themen
Das Hauptziel dieser Arbeit besteht darin, die steuerpolitischen Reformmodelle der wichtigsten deutschen Parteien (SPD/Grüne, CDU/CSU, FDP) vergleichend gegenüberzustellen und kritisch zu analysieren, wobei insbesondere die Auswirkungen auf die Steuerbelastung der Haushalte sowie die Finanzierbarkeit der Konzepte im Vordergrund stehen.
- Analyse und Gegenüberstellung politischer Steuerreformmodelle
- Vergleich der Einkommenssteuerbelastung für verschiedene Einkommensgruppen
- Untersuchung der Finanzierbarkeit und der fiskalischen Realisierbarkeit
- Kritische Würdigung der Konzepte hinsichtlich Steuergerechtigkeit und administrativer Vereinfachung
Auszug aus dem Buch
1. Einleitung
In Deutschland wird bereits seit langem eine Reform des Steuerrechts diskutiert. Die Notwendigkeit einer solchen Reform verdeutlicht die Antwort der Bundesregierung auf eine Anfrage seitens der FDP zum Umfang des deutschen Steuerrechts: „Die Zahl der Gesetze, die nicht nur, aber auch steuerliche Sachverhalte regeln, lasse sich nicht beziffern […]“ (HiB 192/2003). Dieser Umstand ist auf das langjährige Bemühen zurückzuführen, einer Vielzahl von individuellen Steuerfällen mit entsprechend angepassten Regelungen zu begegnen. Daraus resultiert jedoch ein Widerspruch mit dem nachfolgenden Postulat des Bundesverfassungsgerichtes: „Der Gleichheitssatz fordert nicht eine immer mehr individualisierende und spezialisierende Gesetzgebung, die letztlich die Gleichmäßigkeit des Gesetzesvollzugs gefährdet, sondern die Regelung eines allgemein verständlichen und möglichst unausweichlichen Belastungsgrundes“ (BVerfGE 96,1,8). Die oberste juristische Instanz in Deutschland impliziert damit also die Notwendigkeit einer Reform.
Neben dem Grund der Komplexitätsreduktion des Systems zur besseren Anwendbarkeit, sprechen eine Vielzahl anderer Gründe für eine Reform bzw. Senkung der Steuertarife: die Erhöhung der Standortattraktivität Deutschlands für ausländische Unternehmen und Kapitalanlagen, die bessere Planungssicherheit für Unternehmen und Bürger sowie die Verbesserung der Lage des öffentlichen Haushalts (vgl. DIHK (2004), S.4-6).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Diese Einleitung begründet die Notwendigkeit einer Steuerreform aufgrund der zunehmenden Komplexität des deutschen Steuerrechts und steckt den Rahmen für den Vergleich der Modelle von SPD/Grüne, CDU/CSU und FDP ab.
2. Darstellung der steuerpolitischen Modelle: Dieses Kapitel erläutert die Kernaussagen und zentralen Mechanismen der Steuerkonzepte der amtierenden Bundesregierung sowie der Oppositionsparteien CDU/CSU und FDP.
3. Vergleich der Steuerkonzepte: Hier werden die Modelle hinsichtlich ihrer spezifischen Auswirkungen auf die Steuerlast verschiedener Einkommensgruppen sowie ihrer finanziellen Stabilität und Glaubwürdigkeit verglichen.
4. Fazit: Das Fazit resümiert kritisch, dass keines der betrachteten Modelle vollständig überzeugt, da sie entweder die Komplexität nicht hinreichend lösen oder Bedenken hinsichtlich der sozialen Gerechtigkeit und Finanzierbarkeit aufwerfen.
Schlüsselwörter
Einkommenssteuer, Steuerreform, Finanzwissenschaft, Steuerbelastung, Steuergerechtigkeit, Finanzierbarkeit, Steuertarife, SPD, Grüne, CDU, CSU, FDP, Steuererklärung, Standortattraktivität, Haushaltskonsolidierung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit einem vergleichenden Überblick über die aktuellen steuerpolitischen Konzepte der wichtigsten deutschen Parteien vor dem Hintergrund einer notwendigen Reform des Einkommensteuerrechts.
Welche Parteien werden im Detail betrachtet?
Untersucht werden die Steuerreformmodelle der Bundesregierung (SPD/Grüne), der CDU/CSU sowie der FDP.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, die Kernaussagen dieser Modelle herauszuarbeiten und die Auswirkungen auf die Steuerbelastung sowie die Finanzierbarkeit für den Staat zu analysieren.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine deskriptive Analyse und einen qualitativen Vergleich der Primärquellen der Parteien unter Einbeziehung von Sekundärquellen zur finanzwirtschaftlichen Bewertung.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die detaillierte Darstellung der einzelnen Reformkonzepte und einen anschließenden Vergleichsteil, der die Modelle in Tabellen und Grafiken für verschiedene Einkommensklassen gegenüberstellt.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Steuerreform, Einkommenssteuer, Steuergerechtigkeit, Finanzierbarkeit und Standortattraktivität.
Wie bewertet der Autor die Realisierbarkeit der Modelle?
Der Autor stellt fest, dass die Finanzierbarkeit der Konzepte kaum zweifelsfrei nachgewiesen werden kann, da Prognosen oft zu optimistisch sind und die Modelle in der Praxis an der Komplexität des Gesamtsystems scheitern könnten.
Welche Rolle spielt die Steuerkomplexität in den Reformen?
Die Reduktion der Komplexität wird als einer der Hauptgründe für Reformbemühungen genannt, wobei der Autor kritisiert, dass besonders das Modell der Bundesregierung diese Komplexität kaum spürbar abbaut.
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- Thomas Lagner (Author), 2005, Reform der Einkommensbesteuerung: Die politischen Konzepte der deutschen Parteien im Vergleich, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/39715
