1. Einleitung
In dem in Gruppenarbeit von Jessica Ludwig und Anna-Katharina Wicke erarbeiteten Referat zum Thema „Bureaucratic Polity and Patronage“ wird die Entwicklung der Machtstrukturen im siamesischen Regierungsapparat von Mitte des 19. Jahrhunderts bis Ende des 20.
Jahrhunderts genauer beleuchtet. Die Referentinnen beziehen sich vornehmlich auf zwei Werke der jüngeren Thailand-Forschung. Zum einen ist dies das Werk „Thailand: The Modernization of a Bureaucratic Polity“ von F.W. Riggs, zum zweiten das Working Paper
von J.F. Guyot mit dem Titel „The Bureaucratic Polity at Bay“.
Ziel des Referats ist die genaue Definition und verständliche Darstellung des Konzeptes der Bureaucratic Polity in Thailand. Wie sieht der geschichtliche Hintergrund aus, der das Entstehen eines solchen Machtverhältnisses initiierte? Inwiefern spielen persönliche
Beziehungen bis hin zu patron-client-relationships in einer solchen Form der Staatsführung eine Rolle und wie hat sich die Bureaucratic Polity in den letzten Jahren in Thailand weiterentwickelt ?
Der Verweis auf „das Verhältnis der Exekutive und Legislative in der BRD“ zu Beginn des Referates soll einen Vergleich zwischen den Machtstrukturen des sich im Modernisierungsprozeß befindlichen Thailands und der BRD heute ermöglichen.
[...]
Inhaltsverzeichnis
Teil I
1. Einleitung
2. Verhältnis zwischen Legislative und Exekutive in der BRD
3. Modernisierung der thailändischen Bürokratie unter Einfluß des Westens
3.1. Die Öffnung Siams gegenüber dem Westen
3.2. „Silent Revolution“ von 1892
3.3. Die Revolution 1932
4. Das Aufeinanderprallen unterschiedlicher Politikkonzepte
4.1. Das traditionelle Politikkonzept Siams
4.2. Das westliche Politikkonzept und seine teilweise Adaption
5. Fazit
Teil II
1. Einleitung
2. Das traditionelle Machtverständnis
3. Die Bureaucratic Polity nach F.W. Riggs
3.1. Die Hauptcharakteristika der Bureaucratic Polity
3.2. Dominanz der Bürokratie in der Legislative
3.3. Verhaltenskodex innerhalb der Bureaucratic Polity
3.3.1. Verhaltensregeln
3.3.2. Bildung von Komitees
3.3.3. Berufliche Qualifikation
3.3.4. Beispiel
4. Die Beschäftigungsstruktur
5. Fazit
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die Arbeit untersucht die Entwicklung der Machtstrukturen im siamesischen Regierungsapparat vom 19. Jahrhundert bis Ende des 20. Jahrhunderts unter besonderer Berücksichtigung des Konzeptes der "Bureaucratic Polity" von F.W. Riggs, um die Transformation von einer absoluten Monarchie zu modernen administrativen Strukturen zu verstehen.
- Historische Modernisierungsphasen der thailändischen Bürokratie
- Vergleich zwischen traditionellen und westlichen Politikkonzepten
- Definition und Wirkungsweise der "Bureaucratic Polity"
- Die Rolle von Patronage-Beziehungen und informellen Netzwerken
- Wandel der Beschäftigungsstruktur und Einflussnahme außerbürokratischer Kräfte
Auszug aus dem Buch
3. Die Bureaucratic Polity nach F.W. Riggs
Die Modernität eines politischen Systems wird dadurch definiert, in welchem Maße eine funktionell spezialisierte Bürokratie unter der effektiven Kontrolle von außerbürokratischen Kräften steht. Diese würden Forderungen und Regeln aufstellen und konsequenterweise muß die Regierung effektive Sanktionen gegen die Bürokratie besitzen. Fehlt nun ein außerbürokratisches Machtzentrum, so wird die Regierungselite zum Instrument der Bürokratie. Dieses Phänomen nennt sich Bureaucratic Polity und wurde von F.W. Riggs als sozialwissenschaftliches Konzept geprägt.
Die Aspekte der Dominanz der Bürokratie im thailändischen Kabinett, das Fehlen von Parteiorganisationen und öffentlicher Unterstützung reflektieren dieses Phänomen. In der Bureaucratic Polity richtet sich der Einfluß nach den informellen Linien von persönlichen Beziehungen.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung erläutert den Fokus auf Machtstrukturen in Siam und die theoretische Fundierung durch F.W. Riggs.
2. Verhältnis zwischen Legislative und Exekutive in der BRD: Es wird das gewaltenteilende Modell der BRD als Vergleichsrahmen für westliche Demokratien dargestellt.
3. Modernisierung der thailändischen Bürokratie unter Einfluß des Westens: Dieses Kapitel skizziert die fünf Phasen der Modernisierung von 1851 bis 1932.
4. Das Aufeinanderprallen unterschiedlicher Politikkonzepte: Hier werden traditionelle siamesische Konzepte westlichen Reformimpulsen gegenübergestellt.
5. Fazit: Das Fazit fasst die Transformation des politischen Systems und die Rolle der alten Elite zusammen.
2. Das traditionelle Machtverständnis: Dieses Kapitel beleuchtet die kulturelle Legitimation von Herrschaft und Respekt in der thailändischen Gesellschaft.
3. Die Bureaucratic Polity nach F.W. Riggs: Es erfolgt die theoretische Herleitung des Begriffs der Bureaucratic Polity als autarkes bürokratisches Machtsystem.
4. Die Beschäftigungsstruktur: Die Analyse des Wandels von der staatlichen zur privaten Beschäftigung unterstreicht das schwindende Gewicht der Bürokratie.
Schlüsselwörter
Bureaucratic Polity, Thailand, Modernisierung, Bürokratie, Patronage, Machtstruktur, Legislative, Exekutive, F.W. Riggs, Reformen, Politikkonzept, Regierungsapparat, Patron-Client-Relationship, Staatsverwaltung, Transformation
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der vorliegenden Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die historischen Entwicklungsprozesse und Machtstrukturen der thailändischen Staatsverwaltung im Kontext von Modernisierung und westlichen Einflüssen.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Die Schwerpunkte liegen auf der Entwicklung der Bürokratie, der Rolle von Patronage-Beziehungen und dem Aufeinanderprallen traditioneller und moderner politischer Konzepte.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist die Definition und Darstellung des wissenschaftlichen Konzepts der "Bureaucratic Polity" und dessen Anwendung auf das thailändische Regierungssystem.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine Literaturanalyse, die auf den Werken von F.W. Riggs und J.F. Guyot basiert, um historische Entwicklungen politikwissenschaftlich einzuordnen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Modernisierung der Bürokratie bis 1932 und die detaillierte theoretische Auseinandersetzung mit den Charakteristika einer Bureaucratic Polity.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die zentralen Begriffe sind Bureaucratic Polity, Patronage, Modernisierung und die spezifische Verwaltungsstruktur in Thailand.
Wie beeinflussen persönliche Beziehungen den administrativen Alltag?
Durch das patron-client-relationship dominieren informelle Kontakte und Loyalitäten innerhalb der Bürokratie oft gegenüber formellen Regeln und objektiven Kriterien.
Warum wird von einer "Ineffizienz" der Verwaltung gesprochen?
Die Ineffizienz resultiert aus der Vermeidung schwieriger Entscheidungen, um den sozialen Status und die Gunst innerhalb der hierarchischen Struktur nicht zu gefährden.
- Quote paper
- Anna-Katharina Wicke (Author), 2000, Bureaucratic Polity and Patronage, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/421
