In der vorliegenden Arbeit soll durch die Auswertung der Fachliteratur der Frage nachgegangen werden, ob dem Fachkräftemangel in Deutschland durch die ökonomische Integration von hochqualifizierten Migranten entgegengewirkt werden kann. Zur Beantwortung der Fragestellung wird zunächst eine einleitende Begriffsbestimmung vorangestellt. Im nächsten Abschnitt erfolgt eine kurze Herausarbeitung der Migrationsentwicklung in Deutschland im Zusammenhang mit dem demographischen Wandel. Daraus ergibt sich die Untersuchung der Fachkräftesituation. Darauf aufbauend wird im nächsten Abschnitt näher auf die ökonomische Integration von hochqualifizierten Migranten unter den Gesichtspunkten des Humankapitals, gesetzlicher Rahmenbedingungen, Migrationsmotive, Übertragbarkeit der Qualifizierungen und das Problem der Auswanderung eingegangen. Folgend werden ausgewählte Aspekte aus gesamtwirtschaftlicher Sicht in Bezug auf den Arbeitsmarkt erarbeitet. Dabei wird der Schwerpunkt auf die Auswirkungen des Auswanderungssaldos auf das Erwerbspersonenpotenzials gelegt. Anschließend erfolgt eine arbeitsmarktgesteuerte Zuwanderung im internationalen Vergleich. Zunächst werden Zuwanderungssysteme anderer Länder in ihren wesentlichen Grundzügen dargestellt und davon ausgehend Handlungsoptionen für Deutschland abgeleitet. Darauf folgt die Diskussion der erarbeiteten Inhalte der vorliegenden Arbeit. Die Arbeit wird mit dem Ausblick abgeschlossen.
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
1 Begriffsbestimmungen
1.1 Internationale Migration/ Migranten
1.2 Ökonomische Integration
2 Migrationsentwicklung und demographischer Wandel in Deutschland
3 Ökonomische Integration von hochqualifizierten Migranten
3.1 Zuwanderung als Humankapital
3.2 Gesetzliche Grundlagen
3.3 Migrationsmotive
3.4 Übertragbarkeit der Qualifikationen
3.5 Das Problem der Auswanderung
4 Volkswirtschaftlicher Nutzen der ökonomischen Integration
4.1 Arbeitsmarktbeteiligung von Migranten
4.2 Auswirkungen des Wanderungssaldos auf das Erwerbspersonenpotenzial
5 Arbeitsmarktgesteuerte Zuwanderung im internationalen Vergleich
5.1 Erfahrungen mit Punktesystemen in anderen Ländern
5.2 Handlungsmöglichkeiten für Deutschland
6 Diskussion
Ausblick
Zielsetzung & Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die zentrale Forschungsfrage, ob der drohende Fachkräftemangel in Deutschland durch die gezielte ökonomische Integration hochqualifizierter Migranten effektiv abgemildert werden kann. Dabei wird analysiert, wie sich der demographische Wandel auf das deutsche Erwerbspersonenpotenzial auswirkt und welche steuernden Maßnahmen – insbesondere im Vergleich zu internationalen Punktesystemen – für den deutschen Arbeitsmarkt sinnvoll umsetzbar wären.
- Demographischer Wandel und Fachkräftesituation in Deutschland
- Ökonomische Integration als Humankapitalstrategie
- Rechtliche Rahmenbedingungen und Anerkennung von Qualifikationen
- Internationale Vergleiche von Zuwanderungssystemen
- Handlungsoptionen für eine zukunftsorientierte Migrationspolitik
Auszug aus dem Buch
3.1 Zuwanderung als Humankapital
Aus dem vorangehenden Kapitel lässt sich die logische Schlussfolgerung ziehen, dass es in Zukunft einen hohen Bedarf an Fachkräften geben wird sofern keine Maßnahmen zur Gegensteuerung eingeleitet werden. Wie bereits erwähnt unterliegt der deutsche Arbeitsmarkt neben den Auswirkungen des demographischen Wandels einer strukturellen Veränderung, welche diesen Bedarf verstärken werden. Diese Entwicklung lässt erwarten, dass eine Abnahme des Erwerbspersonenpotenzials resultiert, sodass die Generierung von Humankapital notwendig ist. Neben der Ausschöpfung des inländischen Potenzials wie beispielsweise die Steigerung der Geburtenrate, die Steigerung der Frauenerwerbsquote, die Erhöhung des Renteneintrittsalter oder die Reduktion der Arbeitslosenquote wird eine weitere Möglichkeit in der Zuwanderung von hochqualifizierten Fachkräften als eine Möglichkeit zum Aufbau eines Humankapitalbestandes angesehen.
Als allgemeine Besonderheit lässt sich für hochqualifizierte Migranten die besonders hohe Leistungsorientierung und hohe Motivation kennzeichnen. Auch können Migranten im Gegensatz zu Einheimischen als risikofreudiger angesehen werden und stellen ein besonderes Potenzial für deutsche Unternehmen dar. So sind etwa 20 % der russischen und türkischen Einwanderer hochqualifiziert. Zusätzlich zu den Kenntnissen der Landessprache kann eine Anstellung von russischen und türkischen Migranten einen Wettbewerbsvorteil beim Eintritt in die jeweiligen Märkte für deutsche Unternehmen darstellen und den Aufbau von Kooperationen erleichtern (Koppel/ Plünnecke, 2009:56f). Im Rahmen des Aufbaus und der Aufrechterhaltung des Humankapitalbestandes spielt die Abwanderung eine zentrale Rolle. Durch die Abwanderung von in Deutschland ausgebildeten Ärzten geht zum Beispiel wichtiges Humankapital verloren, das in Deutschland zwar produziert wurde, aber nicht genutzt werden konnte. Im Fall der Abwanderung von Ärzten ist zusätzlich eine hohe Kostenbelastung jeder Abwanderung auf die Gesellschaft zu erwähnen, denn die Finanzierung eines Medizinstudiums beläuft sich auf eine Summe von rund 300.000 €, die von den Steuerzahlern aufgebracht wird. An dieser Stelle werden weitere Aspekte der Abwanderung in einem späteren Abschnitt behandelt.
Zusammenfassung der Kapitel
Einleitung: Die Einleitung skizziert die Herausforderungen des demographischen Wandels für das deutsche Sozialsystem und führt die Forschungsfrage zur ökonomischen Integration hochqualifizierter Migranten ein.
1 Begriffsbestimmungen: Dieses Kapitel definiert die grundlegenden Konzepte der internationalen Migration und der ökonomischen Integration im Kontext des Arbeitsmarktes.
2 Migrationsentwicklung und demographischer Wandel in Deutschland: Es wird die historische Migrationsgeschichte Deutschlands mit den aktuellen demographischen Trends und deren Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt verknüpft.
3 Ökonomische Integration von hochqualifizierten Migranten: Dieser Abschnitt behandelt die Bedeutung von Humankapital, gesetzliche Hürden, Motive und das Problem der Abwanderung von Fachkräften.
4 Volkswirtschaftlicher Nutzen der ökonomischen Integration: Das Kapitel analysiert die Auswirkungen der Zuwanderung auf die Arbeitsmarktbeteiligung und das zukünftige Erwerbspersonenpotenzial.
5 Arbeitsmarktgesteuerte Zuwanderung im internationalen Vergleich: Hier werden Punktesysteme (z.B. Kanada, Australien) als Steuerungsinstrumente evaluiert und für den deutschen Kontext adaptiert.
6 Diskussion: Eine kritische Auseinandersetzung mit der Problematik, der Datenlage und den Grenzen von Integrationsmaßnahmen und Punktesystemen.
Ausblick: Der Ausblick fasst die politische Uneinigkeit zusammen und mahnt zu einem schnellen Umdenken bei der Gestaltung einer aktiven Migrationspolitik.
Schlüsselwörter
Fachkräftemangel, demographischer Wandel, Humankapital, ökonomische Integration, Zuwanderung, Punktesystem, Erwerbspersonenpotenzial, Arbeitsmarkt, Hochqualifizierte, Migrationspolitik, Brain Drain, Brain Gain, Blue Card, Fachspezialisten, Sozialstaat.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit im Kern?
Die Arbeit befasst sich mit der Frage, ob der Fachkräftemangel in Deutschland durch eine strategische Zuwanderung hochqualifizierter Migranten ausgeglichen werden kann, besonders vor dem Hintergrund einer alternden Bevölkerung.
Welche zentralen Themenfelder deckt die Untersuchung ab?
Zu den Schwerpunkten gehören der demographische Wandel, das Konzept des Humankapitals, die rechtliche Situation für hochqualifizierte Zuwanderer sowie internationale Vergleiche von Migrationsmodellen.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsarbeit?
Das Ziel ist es, Handlungsmöglichkeiten für Deutschland abzuleiten, um den künftigen Fachkräftebedarf zu decken und die Auswirkungen des demographischen Rückgangs auf den Arbeitsmarkt abzumildern.
Welche wissenschaftliche Methode wird für die Analyse verwendet?
Die Arbeit stützt sich primär auf die Auswertung und Synthese existierender Fachliteratur, Datenanalysen zur Bevölkerungsentwicklung sowie einen internationalen Vergleich von Zuwanderungssystemen.
Was wird im umfangreichen Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil analysiert die volkswirtschaftlichen Potenziale, die rechtlichen Rahmenbedingungen des Zuwanderungsgesetzes sowie die Vor- und Nachteile von Punktesystemen zur Steuerung der Einwanderung.
Welche Schlagworte charakterisieren diese Arbeit am besten?
Die Arbeit lässt sich am besten mit Begriffen wie Fachkräftemangel, demographischer Wandel, Punktesystem, Humankapital und Migrationspolitik beschreiben.
Wie unterscheidet sich die Situation hochqualifizierter Migranten in Deutschland von der in Kanada oder Australien?
Während Kanada und Australien über etablierte, punktbasierte Zuwanderungssysteme verfügen, die aktiv den Fachkräftebedarf steuern, zeichnet sich Deutschland durch restriktivere und komplexere gesetzliche Hürden sowie eine geringere Attraktivität für Hochqualifizierte aus.
Welche Bedeutung hat das "Drei-Säulen-Modell" für die Argumentation des Autors?
Das Drei-Säulen-Modell dient als konkreter Vorschlag, um die Zuwanderung in verschiedene Kategorien (Hochqualifizierte, qualifizierte Fachkräfte, temporäre Arbeitsmigration) zu unterteilen und so eine zielgerichtete Steuerung des Arbeitsmarktes zu ermöglichen.
- Citar trabajo
- Fatma Özsari (Autor), 2014, Einwanderung und ökonomische Integration von Einwanderern vor dem Hintergrund des demographischen Wandels, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/449730
