Etwa jeder Mensch oder jedes Land vertritt eine Position, wenn der Begriff Cannabis fällt. Die einen halten Cannabis für eine Einstiegsdroge, die anderen für harmlos. Die einen tolerieren die Droge, die anderen verbieten sie. Während wiederum andere das Hanfgewächs legalisieren und vom ökonomischen Aufschwung schwärmen. Deswegen stellt sich die entscheidende Frage: Welche ökonomischen Auswirkungen hat eine Legalisierung von Cannabis in Deutschland?
Im Rahmen der folgenden Arbeit werden sowohl positive Aspekte strukturell aufgeklärt als auch negative Einflussfaktoren. Zunächst werden die grundlegenden Begriffe geklärt, um eine Basis zu schaffen, auf welcher die Forschungsfrage aufgebaut werden kann. Hierzu dient die Begriffserklärung der Legalisierung und die der Cannabispflanze allgemein. Aufbauend werden die Wirkstoffe und Nebenwirkungen des Konsums erläutert, um den Forschungsgegenstand Cannabis zu veranschaulichen. Anschließend gilt es die Frage zu klären, wie sich derzeit die Drogenpolitik in Deutschland verhält und wie das Cannabisverbot übergreifend im Betäubungsmittelgesetz angelegt ist.
Um dann die ökonomischen Auswirkungen einer Legalisierung messen zu können, wird zur Veranschaulichung der US-Bundesstaat Colorado hinzugezogen, welcher Cannabis bereits komplett legalisiert hat. Durch die gesammelten Vergleichswerte aus der USA und speziell Colorado, kann die Leitfrage analysiert und geschätzt werden. Darunter fällt eine Schätzungsanalyse der potenziellen Steuereinnahmen, die das Hanfgewächs jährlich der deutschen Wirtschaft einbringen wird. Ebenso wird die Entlastung der Repressionskosten, sowie mögliche Risiken, als auch ein mögliches Cannabisfachgeschäftsmodell thematisiert.
Da die Legalisierung von Cannabis bisher noch nicht in Deutschland stattgefunden hat, werden vor allem Schätzungswerte aus dem Schwarzmarkt hinzugezogen, da genaue Werte kaum ermittelbar sind. Schlussendlich wird eine Aufklärung der potenziellen ökonomischen Auswirkungen im Falle einer Legalisierung von Cannabis in Deutschland gegeben unter Vorbehalt einiger Risiken des psychoaktiven Hanfgewächses.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Grundlagen
2.1 Die Nutz- und Heilpflanze Cannabis
2.2 Der Begriff der Legalisierung
3 Wirkung von Cannabis
3.1 Cannabiswirkstoffe im Körper
3.2 Langfristiger Konsum und Nebenwirkungen
4 Drogenpolitik in Deutschland
4.1 Betäubungsmittelgesetz in Deutschland
4.2 Cannabisverbot in Deutschland
5 Schleichende Legalisierung in der USA/Colorado
5.1 Drogenpolitik und Wirtschaft in Nordamerika
5.2 Colorados Steuerinnahmen durch Cannabis
6 Legalisierungsprozess in Deutschland / Volkswirtschaftliche Auswirkungen
6.1 Schätzungsanalyse der jährlichen Cannabisnachfrage
6.2 Ermittlung des potenziellen jährlichen Steuerertrags
6.3 Senkung der Repressionskosten
6.4 Risiken der Legalisierung
6.5 Modell der Cannabisfachgeschäfte
Fazit
Zielsetzung & Themen
Das Hauptziel dieser Arbeit ist es, die potenziellen ökonomischen Auswirkungen einer Legalisierung von Cannabis in Deutschland zu analysieren und kritisch zu bewerten. Dabei wird untersucht, inwiefern eine staatlich regulierte Abgabe wirtschaftliche Potenziale durch Steuereinnahmen und Arbeitsplätze erschließen kann und welchen Herausforderungen, etwa im Bereich der Repressionskosten und Gesundheitsprävention, dies gegenübersteht.
- Analyse des aktuellen rechtlichen Rahmens und der Drogenpolitik in Deutschland.
- Erkenntnistransfer durch den Vergleich mit dem US-Bundesstaat Colorado.
- Schätzungsanalyse der potenziellen jährlichen Cannabisnachfrage und Steuereinnahmen.
- Untersuchung der fiskalischen Auswirkungen auf die Sozialversicherungen und Polizeikosten.
- Entwicklung eines Modells für kontrollierte Cannabisfachgeschäfte zur Risikominimierung.
Auszug aus dem Buch
6.2 Ermittlung des potenziellen jährlichen Steuerertrags
Doch auch bei einer geschätzten Menge von circa 250 Tonnen Cannabis-Nachfrage jährlich, lässt sich ein etwaiger Steuerertrag ausrechnen. Auf dem derzeitigen Schwarzmarkt in Deutschland wird Marihuana zwischen 4€ und 15€ pro Gramm gehandelt. Daraus ergibt sich ein Durchschnittspreis von knapp 10€. Mithilfe des Durchschnittspreises kann der potenzielle Steuertrag ermittelt werden. Zusammengesetzt aus der Cannabis-Steuer, Umsatzsteuer, Einkommenssteuer, Lohn- und Körperschaftssteuer und das darauffolgende Sozialversicherungsaufkommen. Während in Deutschland die Tabaksteuer kräftig ist, wird im Falle einer Legalisierung eine sogenannte Cannabis-Steuer beschlossen. Neben der Umsatzsteuer mit einem Regelsteuersatz von 19% bei einem Handelswert von 10€ pro Gramm, bliebe bei einem geschätzten Vorsteuersatz von 5,90€ ein Restwert von 4,10€. Der genannte Vorsteuersatz gibt hierbei die Produktionskosten vor. Von diesem Restwert kann letztendlich die prozentuale Umsatzsteuer abgezogen werden, wodurch die Cannabis-Steuer bei 2,60€ liegt. Rundum wäre das eine Steuereinnahme von rund 650.000.000€ jährlich, als auch 403.750.000€ Umsatzsteuer für den deutschen Staat. Ebenso würde Cannabis rund 20.000 neue Arbeitsplätze schaffen, wodurch Abgaben an die Sozialversicherungen gemacht werden müssen. Parallel treten Gewerbe-, Körperschafts- und Lohnsteuer in Kraft, welche mit dem Sozialversicherungsaufkommen, Umsatzsteuer und der Cannabis-Steuer laut dem deutschen Hanfverband plus eingesparte Polizeikosten 2.668.603.574€ ergeben (vgl. Prof. Dr. Haucap et al. 2018).
Daraus ist zu schließen, dass die Wirtschaft der Bundesrepublik aus der Cannabisblüte in Sachen Finanzen außerordentlich profitieren kann. Nicht nur die Steuereinnahmen wären ein positiver Effekt der Legalisierung, sondern auch die Tatsache neuer Arbeitsplätze. Allerdings darf der gesundheitsschädigende Effekt von Cannabis nicht aus den Augen verloren werden.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die Debatte um die Legalisierung von Cannabis ein und stellt die Forschungsfrage nach den ökonomischen Auswirkungen in Deutschland.
2 Grundlagen: Hier werden die botanischen Eigenschaften der Cannabispflanze erläutert und die begrifflichen Unterschiede zwischen Entkriminalisierung und Legalisierung definiert.
3 Wirkung von Cannabis: Dieses Kapitel behandelt die psychoaktiven Wirkstoffe der Pflanze sowie die gesundheitlichen Langzeitrisiken bei regelmäßigem Konsum.
4 Drogenpolitik in Deutschland: Es wird die aktuelle rechtliche Lage unter dem Betäubungsmittelgesetz analysiert und die Kritik an der bisherigen Verbotspolitik dargelegt.
5 Schleichende Legalisierung in der USA/Colorado: Dieser Abschnitt nutzt den US-Bundesstaat Colorado als Fallbeispiel, um die wirtschaftlichen Auswirkungen und Steuereinnahmen durch die Legalisierung aufzuzeigen.
6 Legalisierungsprozess in Deutschland / Volkswirtschaftliche Auswirkungen: Hier erfolgt eine detaillierte Schätzung der Nachfrage und der potenziellen Steuereinnahmen sowie die Erörterung von Risiken und Fachgeschäftsmodellen.
Schlüsselwörter
Cannabis, Legalisierung, Drogenpolitik, Betäubungsmittelgesetz, Steuereinnahmen, Wirtschaftswachstum, Cannabisnachfrage, Repressionskosten, Schwarzmarkt, Colorado, Hanfgewächs, Cannabisfachgeschäfte, Arbeitsplätze, Prävention, psychoaktive Wirkstoffe.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die ökonomischen Folgen, die eine mögliche Legalisierung von Cannabis für den deutschen Staat und die Wirtschaft hätte.
Welches sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Die zentralen Felder sind die aktuelle Drogenpolitik, die Wirkungsweise von Cannabis, internationale Erfahrungen durch Fallbeispiele aus den USA sowie die fiskalische Kalkulation von Steuereinnahmen und Einsparungen.
Was ist die primäre Forschungsfrage?
Die zentrale Forschungsfrage lautet: Welche ökonomischen Auswirkungen hat eine Legalisierung von Cannabis in Deutschland?
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es wird eine deskriptive und analysierende Methode angewandt, die auf Literaturrecherche und der Auswertung bestehender Studien sowie Vergleichswerten aus dem Ausland basiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die theoretische Basis zu Cannabis, die rechtliche Situation in Deutschland, das Modellbeispiel Colorado und eine detaillierte volkswirtschaftliche Schätzungsanalyse für Deutschland.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit lässt sich primär über die Begriffe Cannabis, Legalisierung, Steuereinnahmen, Volkswirtschaft und Drogenpolitik definieren.
Warum wird der US-Bundesstaat Colorado als Vergleich herangezogen?
Colorado dient als Modellbeispiel, da der Staat bereits umfassende Erfahrungen mit der Legalisierung von Cannabis gemacht hat und konkrete Daten zu Steuereinnahmen und Marktentwicklungen liefert.
Welche wirtschaftlichen Vorteile werden durch eine Legalisierung erwartet?
Die Arbeit identifiziert als Vorteile neue Steuereinnahmequellen, die Schaffung von etwa 20.000 Arbeitsplätzen und die Einsparung von polizeilichen Repressionskosten.
- Arbeit zitieren
- Luis Leonhardy (Autor:in), 2019, Die ökonomischen Auswirkungen der Legalisierung von Cannabis in Deutschland, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/470087