Die vorliegende Arbeit hat zum Ziel sich den Auswirkungen des Bundesteilhabegesetzes zu widmen. Dabei liegt das Erkenntnisinteresse auf dem Ziel, spezifisch die Auswirkungen des Bundesteilhabegesetzes auf die Jugendhilfe zu erforschen. Aus dem genannten Erkenntnisinteresse lässt sich die folgende Forschungsfrage ableiten: "Wie wirken sich die neuen Regelungen des Bundesteilhabegesetzes auf die Kinder- und Jugendhilfe aus?"
Zunächst werden die gesetzlichen Grundlagen des Bundesteilhabegesetzes kurz dargestellt. Dabei wird Bezug auf die historische Entwicklung und den Einfluss der UN-Behindertenrechtskonvention genommen. Im letzten Teil des ersten Kapitels wird die zuvor geltende Gesetzgebung dargestellt, um die Änderungen deutlicher zu machen. Das zweite Kapitel widmet sich der Entstehung und dem Leitbild des Bundesteilhabegesetzes. Dabei werden die Allgemeinen Neuerungen dargestellt und die einhergehenden vier Reformstufen kurz erläutert. Mit dem dritten Kapitel äußert sich die spezifische Ausrichtung dieser wissenschaftlichen Arbeit. Die Gesetzesänderungen der einzelnen Reformstufen werden auf den detaillierten Auswirkungen auf die Kinder- und Jugendhilfe bezogen. Dabei wird der Schwerpunkt auf die zweite und dritte Reformstufe gelegt, da diese beiden Reformstufen die größten Änderungen mit sich bringen. Im vierten und vorletzten Kapitel wird anhand des Policy-Cycles dargestellt, wie das Bundesteilhabegesetz den politischen Prozess durchläuft und in welcher Phase es zum aktuellen Zeitpunkt zu verorten ist.
Im letzten Kapitel wird ein Fazit gezogen. Hierbei wird versucht die Forschungsfrage zu beantworten, wie auch das Vorgehen dieser wissenschaftlichen Arbeit kritisch zu reflektieren. Das Kapitel endet mit einer kurzen Stellungnahme des Autors.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Gesetzliche Grundlagen
3 Das Bundesteilhabegesetz
4 Auswirkungen des Bundesteilhabegesetzes auf die Jugendhilfe
5 Policy-Cycle
5.1 Problemdefinition und Agenda-Setting
5.2. Politikformulierung und Entscheidungsfindung
5.3 Politikimplementierung
5.4 Evaluierung
6 Fazit
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit untersucht die Auswirkungen des Bundesteilhabegesetzes (BTHG) auf die Kinder- und Jugendhilfe. Dabei wird der politische Prozess der Reform anhand des Policy-Cycle-Modells analysiert und die spezifischen gesetzlichen Änderungen für die Jugendhilfe, insbesondere im Kontext der zweiten und dritten Reformstufe, kritisch beleuchtet, um die Forschungsfrage zu klären, wie sich die neuen Regelungen auf dieses Arbeitsfeld auswirken.
- Historische Entwicklung und gesetzliche Grundlagen des BTHG
- Analyse der zweiten und dritten Reformstufe des BTHG
- Direkte und indirekte Auswirkungen auf die Kinder- und Jugendhilfe
- Theoretische Einordnung des Gesetzgebungsprozesses mittels Policy-Cycle
- Kritische Reflexion der Vereinbarkeit von Eingliederungshilfe und modernem Inklusionsverständnis
Auszug aus dem Buch
5.1 Problemdefinition und Agenda-Setting
Bevor eine Problemdefinition stattfindet, muss zunächst erkannt werden. Dies ist meist gut zu beobachten, da die aktuellen Problem auch öffentlich diskutiert werden. Mögliche Ursachen der Probleme können ökonomischen, sozialen, ökologischen und technischen Ursprungs sein. Ein Problem wird zunächst einmal subjektiv wahrgenommen und anschließend von den politischen Akteuren meist objektiv mit Hilfe von Statistiken belegt. Dies ist häufig an Debatten zu erkennen, in denen eine Partei, eine auf das Problem basierende Gesetzesänderung fordert, welche jedoch von anderen Parteien abgelehnt wird, weil diese die aktuelle Gesetzgebung für wirksam erachten. (Blum und Schubert 2018, S. 161 ff.)
In Bezug auf das BTHG hatte die Problemdefinition ihren Ursprung in der UN-BRK. Der Grund hierfür ist, dass dort ein neuer Begriff und ein neues Verständnis von Behinderung entwickelt wurde. Nach der Ratifizierung der Beschlüsse der UN-BRK durch Deutschland im Jahr 2009, waren die Umsetzung dieser Beschlüsse wirksam. Sowohl in Bezug auf den Begriff von Behinderung, als auch auf die damit einhergehenden Leistungen zur Teilhabe von Menschen mit Behinderung, wurde festgestellt, dass die bisherigen Gesetzesnormen sich nicht mit den Leitlinien der UN-BRK decken. Daraufhin wurde dieses Problem von der Politik definiert und in der Agenda verankert.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Dieses Kapitel führt in die Thematik ein, definiert das Erkenntnisinteresse und die Forschungsfrage und erläutert den strukturellen Aufbau der Arbeit.
2 Gesetzliche Grundlagen: Es werden die rechtlichen Rahmenbedingungen, insbesondere der Bezug zur UN-Behindertenrechtskonvention und die ursprüngliche Rechtslage in Deutschland, dargestellt.
3 Das Bundesteilhabegesetz: Dieses Kapitel beschreibt den politischen Entstehungsprozess, die zentralen Ziele des BTHG sowie die wesentlichen Aspekte der vier Reformstufen.
4 Auswirkungen des Bundesteilhabegesetzes auf die Jugendhilfe: Hier werden die spezifischen Konsequenzen der Reformstufen zwei und drei für die Träger der Kinder- und Jugendhilfe und deren Arbeitsabläufe analysiert.
5 Policy-Cycle: Die Arbeit nutzt das Modell des Policy-Cycle, um den politischen Prozess des BTHG in seine einzelnen Phasen (Problemdefinition, Formulierung, Implementierung, Evaluierung) zu gliedern.
6 Fazit: Das Fazit beantwortet die Forschungsfrage und reflektiert kritisch über die Umsetzung des BTHG sowie das Verhältnis zwischen Eingliederungshilfe und Inklusionsanspruch.
Schlüsselwörter
Bundesteilhabegesetz, Kinder- und Jugendhilfe, UN-Behindertenrechtskonvention, Eingliederungshilfe, Inklusion, Teilhabe, Policy-Cycle, SGB VIII, SGB IX, Reformstufen, Bedarfsermittlung, Gesetzgebungsprozess, Behindertenpolitik, Barrierefreiheit, Rehabilitationsträger.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit den Auswirkungen des Bundesteilhabegesetzes (BTHG) auf die Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland.
Was sind die zentralen Themenfelder der Publikation?
Die zentralen Felder umfassen die gesetzlichen Grundlagen des BTHG, die Analyse der Reformstufen, die Auswirkungen auf die Jugendämter sowie die theoretische Aufarbeitung des politischen Prozesses.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es, zu erforschen, wie sich die neuen Regelungen des Bundesteilhabegesetzes konkret auf die Kinder- und Jugendhilfe auswirken.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt das Modell des Policy-Cycles als heuristischen Orientierungsrahmen zur Politikfeldanalyse, um den Gesetzgebungsprozess und die Implementierung des BTHG zu untersuchen.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Im Hauptteil werden die gesetzlichen Änderungen, insbesondere die zweite und dritte Reformstufe, sowie deren Einbettung in den politischen Prozess und die praktische Relevanz für die Jugendhilfe detailliert dargelegt.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Bundesteilhabegesetz, Inklusion, Eingliederungshilfe, SGB VIII, SGB IX und der Policy-Cycle.
Warum wird der Schwerpunkt auf die zweite und dritte Reformstufe gelegt?
Diese beiden Stufen bringen laut Autor die größten und für die Praxis relevantesten Änderungen mit sich.
Welche kritische Schlussfolgerung zieht der Autor im Fazit?
Der Autor hinterfragt, ob das aktuelle System der Eingliederungshilfe dem modernen Inklusionsverständnis gerecht wird und weist auf das Problem des Fachkräftemangels hin, der trotz rechtlicher Ansprüche eine Teilhabe erschweren kann.
- Citar trabajo
- Luis Hummel (Autor), 2018, Wie wirken sich die neue Regelungen des Bundesteilhabegesetzes auf Kinder- und Jugendhilfe aus?, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/491787
