Die europäische Ebene und ihre Rahmenbedingungen gewinnen auch für die sozialpädagogische / sozialarbeiterische Praxis zunehmend an Bedeutung. Ein deutliches Anzeichen dafür ist in der immer größer werdenden Zahl der aus Europamitteln finanzierten Projekte (z.B. im Arbeitsmarktbereich), sowie einer zunehmenden Orientierung der nationalen Sozialpolitik an den einschlägigen Europäischen Richtlinien zu sehen.
Ursprünglich plante ich der Arbeit den Titel "Didaktisierung von Europarecht und europäischer Sozialpolitik" zu geben, was sich jedoch aufgrund der Komplexität des Themengebietes als illusorisch erwies.
Die nun folgende Arbeit trägt den Titel "Grundwissen "Europa" für Sozialpädagogen" und soll einen ersten teilweise nur groben Überblick zum Thema "Europa" geben.
Sie gliedert sich wie folgt:
Ich beginne mit der Geschichte der Europäischen Gemeinschaften und Union mittels eines historischen Grobabrisses und gehe dann auf die Begriffe "Europäische Gemeinschaft" sowie "Europäische Union" ein.
Im zweiten Abschnitt gebe ich einen beschreibenden Überblick über die Organe und Institutionen der Europäischen Gemeinschaft. Nachfolgend beginne ich mit einer Begriffsdefinition und den Grundlagen des Europarechts sowie seiner Stellung gegenüber dem nationalen, Einzelstaatlichen Recht.
Die Arbeit schließt mit der Erklärung der Europäischen Sozialpolitik, einer Erläuterung der Förderinstrumente der Union und einer Beschreibung eines der wichtigsten Förderinstrumente, dem Europäischen Sozialfonds.
Es kann hier, wie Eingangs erwähnt, nur ein Grobüberblick, eine Basis gegeben werden, da das konkrete Eingehen auf die nationalen Ausflüsse der Regelungen den Rahmen dieser Arbeit gesprengt hätte.
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort
Die Europäische Gemeinschaft
Die Europäische Union
Die Organe / Institutionen der Europäischen Gemeinschaft
Das Europäische Parlament
Die Zusammensetzung
Die Aufgaben des Europäischen Parlaments
Der Rat der Europäischen Union (Ministerrat)
Zusammensetzung
Die Aufgaben des Rates
Die Europäische Kommission (Artikel 211 EGV)
Zusammensetzung
Die Aufgaben der Kommission
Der Europäische Gerichtshof (EuGH) (Artikel 220 ff EGV)
Zusammensetzung
Die Aufgaben des Gerichtshofes
Der Europäische Rechnungshof (Artikel 246f. EGV)
Die Europäische Zentralbank (Artikel 105f. EGV)
Ausschüsse
Der Wirtschafts- und Sozialausschuss
Zusammensetzung
Die Aufgaben des Ausschusses
Der Ausschuss der Regionen
Zusammensetzung
Die Aufgaben des Ausschusses
Begriff und Grundlagen des Europarechts
Gemeinschaftsrecht und nationales Recht
Die „Rangordnung“ des Europarechts
Grenzen des Anwendungsvorrangs
Die Solange - Rechtsprechung des BVerfG
Europäische Sozialpolitik
Exkurs
Europäische Förderinstrumentarien:
Der Europäische Sozialfonds (ESF) Artikel 146ff.EGV
Die Entstehung und Entwicklung des Sozialfonds
Der ESF heute
Die Aufgaben des ESF
Zielsetzung und Themen
Das Hauptziel dieser Arbeit besteht darin, Sozialpädagogen eine grundlegende Einführung in die europäische Ebene zu vermitteln, da diese für ihre berufliche Praxis zunehmend an Bedeutung gewinnt. Die Forschungsfrage fokussiert dabei auf die Darstellung der europäischen Institutionen, der Rechtsgrundlagen sowie der Förderinstrumente, insbesondere des Europäischen Sozialfonds, um ein Basiswissen für das Verständnis der europäischen Einflüsse auf die nationale Sozialpolitik zu schaffen.
- Historische Entwicklung der Europäischen Gemeinschaften und Union.
- Struktur und Funktionen der Organe und Institutionen der EU.
- Grundlagen des Europarechts und dessen Verhältnis zum nationalen Recht.
- Europäische Sozialpolitik und deren praktische Umsetzung.
- Förderinstrumente der EU mit speziellem Fokus auf den Europäischen Sozialfonds (ESF).
Auszug aus dem Buch
Die Aufgaben der Kommission
Die Kommission ist die Regierung der Union, sie macht Gesetzesvorlagen, welche dann dem Rat und dem Parlament vorgelegt werden, sorgt für die Ausführung der erlassenen Gesetze und des Haushaltsplanes sowie für die Ausführung der von Rat und Parlament angenommenen Programme.
Gemeinsam mit dem Gerichtshof überwacht sie die Einhaltung des Gemeinschaftsrechts und vertritt die Union weltweit wie z.B. beim Aushandeln von internationalen Übereinkommen in den Bereichen Handel und Zusammenarbeit.
Anzumerken ist, dass die Kommission, trotz ihrer enormen Befugnisse, nicht basisdemokratisch legitimiert ist.
Zusammenfassung der Kapitel
Die Europäische Gemeinschaft: Definition und Erläuterung der drei Gemeinschaften (EWG, EURATOM, EGKS) sowie der vier Grundfreiheiten des EGV.
Die Europäische Union: Darstellung der Gründung durch den Vertrag von Maastricht und Erläuterung der "drei Pfeiler" der EU.
Die Organe / Institutionen der Europäischen Gemeinschaft: Beschreibung der zentralen Organe wie Parlament, Rat, Kommission, Gerichtshof, Rechnungshof und EZB sowie deren Zusammensetzung und Aufgaben.
Ausschüsse: Erläuterung der beratenden Funktionen des Wirtschafts- und Sozialausschusses sowie des Ausschusses der Regionen.
Begriff und Grundlagen des Europarechts: Definition von Primär- und Sekundärrecht sowie Einordnung von Verordnungen, Richtlinien und ungeschriebenem Gemeinschaftsrecht.
Gemeinschaftsrecht und nationales Recht: Analyse des Anwendungsvorrangs des EU-Rechts gegenüber nationalem Recht sowie Erörterung der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts.
Europäische Sozialpolitik: Darstellung der sozialpolitischen Kompetenzen der EU und der Bedeutung der Gleichbehandlungsgrundsätze.
Exkurs: Überblick über die vier Förderinstrumente der EU (Strukturfonds, Gemeinschaftsinitiativen, Aktionsprogramme, Sonstige Maßnahmen).
Der Europäische Sozialfonds (ESF) Artikel 146ff.EGV: Historische Entwicklung, Verwaltung und zentrale Aufgaben des ESF im Rahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik.
Schlüsselwörter
Europäische Union, Europäische Gemeinschaft, Europarecht, Europäischer Sozialfonds, ESF, Institutionen, Europäische Kommission, Europäisches Parlament, Sozialpolitik, Strukturfonds, Binnenmarkt, Richtlinien, Verordnungen, Grundfreiheiten, Arbeitsmarktpolitik.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundlegend?
Die Arbeit bietet eine fundierte Einführung in die europäische Ebene für Sozialpädagogen und Sozialarbeiter, um das wachsende Interesse an europäischen Rahmenbedingungen und Fördermitteln in der Praxis zu adressieren.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Die Arbeit behandelt die historische Entwicklung der EU, die Struktur ihrer Organe, die Grundlagen des Europarechts, die europäische Sozialpolitik sowie die verschiedenen Förderinstrumente, insbesondere den Europäischen Sozialfonds.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist es, einen strukturierten Grobüberblick zu geben, der als Basiswissen dient, da eine tiefgehende juristische Analyse einzelner nationaler Ausflüsse den Rahmen sprengen würde.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet der Autor?
Der Autor stützt sich auf eine deskriptive Aufarbeitung von Primärquellen (Vertragstexte wie EGV, EUV) und wissenschaftlicher Sekundärliteratur zum Europarecht, um die institutionellen und rechtlichen Zusammenhänge darzustellen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine Vorstellung der EU-Institutionen, eine juristische Einordnung des Gemeinschaftsrechts, eine Erläuterung der Sozialpolitik und eine detaillierte Betrachtung des ESF als Förderinstrument.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren den Text?
Wichtige Begriffe sind Europäische Union, Europäisches Parlament, Kommission, Europarecht, Primär- und Sekundärrecht, Strukturfonds und Sozialpolitik.
Wie unterscheidet sich der "Rat der Europäischen Union" vom "Europäischen Rat"?
Der Rat der Europäischen Union ist das gesetzgebende Organ, während der Europäische Rat die Zusammenkunft der Staats- und Regierungschefs bezeichnet, die Leitlinien für die Union festlegen.
Welche Bedeutung hat der Europäische Sozialfonds für die Soziale Arbeit?
Der ESF dient als wichtiges Instrument zur Förderung der beruflichen Qualifizierung und Mobilität und unterstützt Projekte, die Arbeitslosigkeit abbauen und gesellschaftliche Integration fördern.
Was besagt die "Solange-Rechtsprechung" des Bundesverfassungsgerichts?
Sie thematisiert das Verhältnis zwischen EU-Recht und deutschem Grundgesetz, wobei die Kontrolle des BVerfG sukzessive abnimmt, je stärker die europäischen Grundrechte den deutschen entsprechen.
- Quote paper
- Björn Glock (Author), 2002, Grundwissen -Europa- für Sozialpädagogen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/4959
