Die irreversible Marktöffnung im Bereich der Festnetztelefonie am 1. Januar 1998 hat in vielen Teilen des Kommunikationsmarktes für neue Produkt- und Preisstrukturen gesorgt. Der bis zu diesem Zeitpunkt einheitliche Telekommunikationsmarkt mit wenigen Basisangeboten, weist heute eine Vielzahl neuer Angebote im Bereich der Mehrwertdienste auf. Die Preise ändern sich täglich und die Zahl der Kommunikationsmöglichkeiten wächst ständig. Gerade im Zuge der Globalisierung ist ein weltumspannendes Netz der Telekommunikation mehr als wichtig, denn heute kann kein Unternehmen ohne Telefon und Internet auskommen. Diese Arbeit soll einen aktuellen Überblick über den Wettbewerb und dessen Regulierung auf diesem sich rasant vergrößernden Markt geben. Das zweite Kapitel ist als Einstieg in die Bereiche Telekommunikation und Regulierung gedacht. Die Geschichte der Telekommunikation in Deutschland wird umrissen, die Telekom vorgestellt, die relevanten Märkte abgegrenzt und Grundlagen sowie Ziele der Regulierung im Bereich Telekommunikation erläutert.
Im dritten Kapitel wird die Marktentwicklung drei der wichtigsten Telekommunikationszweige, Festnetz, Mobilfunk und Internet dargestellt. Das vierte Kapitel soll erklären, warum die Regulierung von Vorleistungen und die Entgeltregulierung so wichtig ist. Im fünften Kapitel wird geprüft, ob auf bereits regulierten Märkten Wettbewerb entstanden und eine Rückführung der Regulierung empfehlenswert ist. Abschließend werden im letzten Kapitel die wesentlichen Erkenntnisse dieser Arbeit zusammengefasst.
Auf einen Blick
- Note: 1,7
- Untersuchung der Teilnehmeranschlüsse anhand der Sondergutachten der Monopolkommission von 1999 und 2001
- Betrachtung der Netzzugangsregeln nach Telekommunikationsgesetz und Netzzugangsverordnung
- 14 Quellen im Literaturverzeichnis
- 1 Abbildung und 2 Tabellen
Inhaltsverzeichnis
1.Einleitung
2. Grundlagen
2.1 Telekommunikation
2.2 Regulierung und Regulierungsziele
2.3 Marktabgrenzung
3. Entwicklung auf einzelnen Märkten
3.1 Sprachtelefondienst im Festnetz
3.2 Internetzugänge
3.3 Mobilfunk
4.Wettbewerbsaufsicht und Regulierung
4.1 Regulierung von Vorleistungen
4.2 Entgeltregulierung
5. Funktionierender Wettbewerb und Deregulierungspotientale
5.1 Vorleistungen
5.2 Teilnehmeranschlüsse
5.3 Ortsgespräche
5.4 Fern- und Auslandsgespräche
6. Fazit
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht die Entwicklung des Wettbewerbs auf dem deutschen Telekommunikationsmarkt nach dessen Öffnung und fragt, in welchen Bereichen eine Rückführung sektorspezifischer Regulierung in Betracht kommt. Dazu betrachtet sie rechtliche Grundlagen, einzelne Teilmärkte und die Abhängigkeit der Wettbewerber von Vorleistungen der Deutschen Telekom.
- Liberalisierung und Geschichte der Telekommunikation
- Regulierungsziele und Abgrenzung relevanter Märkte
- Wettbewerb im Festnetz, bei Internetzugängen und im Mobilfunk
- Netzzugang, Zusammenschaltung und Entgeltregulierung
- Wettbewerb und Deregulierungsmöglichkeiten in einzelnen Marktsegmenten
Auszug aus dem Buch
4.2 Entgeltregulierung
Die Entgeltregulierung ist das zentrale Instrument für die sektorspezifische Verhaltenskontrolle. Sie soll verhindern dass der Marktbeherrscher, in diesem Fall die Telekom, seine Marktposition missbraucht. Die Entgelte müssen sich an den Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung orientieren. Die dürfen weder Aufschläge aufgrund einer marktbeherrschenden Stellung, noch Abschläge die Wettbewerber beeinflussen, enthalten. Außerdem müssen alle Nachfrager gleichbehandelt werden.
Je nach Intensität des Eingriffs wird in zwei Verfahrensarten unterschieden. Zum einen in die Ex-ante-Regulierung, welche die Genehmigung im Rahmen des Einzelverfahren vorsieht und zum anderen das Price-Cap-System, welches für die Entgelte für das Angebot von Übertragungswegen und Sprachtelefondienst sowie für Leistungen des Netzzugangs und der Netzzusammenschaltung nötig ist. Die nachträgliche (ex-post) Regulierung ist weniger eingriffsintensiv und tritt ein wenn die Befürchtung besteht, dass Entgelte nicht den Genehmigungsauflagen entsprechen. Die Monopolkommission hingegen überprüft nur die Ex-ante-Regulierung. Die Entgeltregulierung ist nur so lange notwendig, bis funktionsfähiger Wettbewerb entstanden ist.
Weiterhin soll Entgeltregulierung auf Endkundenmärkten dazu beitragen, dass Quersubventionierung und Preisdumping verhindert werden soll. Diese Aktionen führen nämlich zu Disziplinierung und Verdrängung aktueller Konkurrenten und hindern neue Wettbewerber am Marktzutritt.
Da die Telekom Optionstarife und Rabattstrategien benutzt, hinter denen sich Preisdumping verstecken kann, will die Monopolkommission die Preisregulierung auf den Endkundenmärkten auch weiterhin aufrechterhalten.
Zusammenfassung der Kapitel
1.Einleitung: Die Einleitung beschreibt die Marktöffnung und stellt Ziel und Aufbau der Arbeit vor.
2. Grundlagen: Das Kapitel behandelt die Entwicklung der Telekommunikation in Deutschland, Regulierungsziele und die Abgrenzung relevanter Märkte.
3. Entwicklung auf einzelnen Märkten: Betrachtet werden Wettbewerb und Marktentwicklung im Festnetz, bei Internetzugängen und im Mobilfunk.
4.Wettbewerbsaufsicht und Regulierung: Das Kapitel erläutert den regulierten Zugang zu Vorleistungen und die Instrumente der Entgeltregulierung.
5. Funktionierender Wettbewerb und Deregulierungspotientale: Für Vorleistungen, Teilnehmeranschlüsse sowie Orts-, Fern- und Auslandsgespräche wird die Möglichkeit einer Rückführung der Regulierung erörtert.
6. Fazit: Das Schlusskapitel bündelt die Einschätzungen zum Wettbewerb und zur weiteren Rolle der Regulierungsbehörde.
Schlüsselwörter
Telekommunikation, Infrastrukturregulierung, Wettbewerb, Liberalisierung, Deutsche Telekom, Marktbeherrschung, Netzzugang, Vorleistungen, Entgeltregulierung, Teilnehmeranschluss, Festnetz, Mobilfunk, Internetzugang, Deregulierung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Sie behandelt Wettbewerb und Regulierung auf dem deutschen Telekommunikationsmarkt nach der Marktöffnung.
Welche Themenfelder stehen im Mittelpunkt?
Im Mittelpunkt stehen Festnetz, Internet und Mobilfunk sowie Netzzugang, Vorleistungen und Entgeltregulierung.
Welche Frage untersucht die Arbeit?
Sie fragt, ob auf regulierten Telekommunikationsmärkten funktionsfähiger Wettbewerb entstanden ist und wo eine Rückführung der Regulierung infrage kommt.
Welche wissenschaftliche Vorgehensweise wird verwendet?
Die Arbeit wertet Gesetze, Gutachten und weitere veröffentlichte Quellen aus und erörtert anhand dieser Materialien die Wettbewerbssituation einzelner Märkte.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil erläutert Marktstrukturen und Regulierungsinstrumente und untersucht anschließend die Wettbewerbssituation verschiedener Telekommunikationsleistungen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen zählen Telekommunikation, Wettbewerb, Netzzugang, Vorleistungen, Entgeltregulierung und Deregulierung.
Welche Rolle spielen die Vorleistungen der Deutschen Telekom?
Die Arbeit betrachtet sie als Grundlage für Angebote konkurrierender Unternehmen und erläutert insbesondere Teilnehmeranschlussleitungen und Zusammenschaltungsleistungen.
Wie werden Internetzugänge unterschieden?
Die Arbeit unterscheidet schmalbandige Zugänge über Modem oder ISDN von breitbandigen DSL-Verbindungen und betrachtet deren Wettbewerbsverhältnisse.
Welche Formen der Entgeltregulierung werden erläutert?
Behandelt werden die vorherige Regulierung einschließlich des Price-Cap-Systems sowie die nachträgliche Entgeltkontrolle.
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- Alexander Schroeder (Author), 2004, Infrastrukturregulierung der Telekommunikation in Deutschland, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/54321