"Es gibt nur eine Strategie:
Gemeinsames Handeln im
gemeinsamen Interesse."
(Willy Brandt)
Zu keinem anderen Zeitpunkt machte sich die Menschheit so viele Gedanken über ihre eigene Zukunft wie heute. Die gegenwärtige Diskussion in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft dreht sich immer um das Morgen. Die deutsche Bundesregierung schuf beispielsweise das Amt eines Zukunftsministers (Rüttgers), führende Wirtschaftswissenschaftler und Konzernvorstände beraten über die Märkte der Zukunft, vielerorts entstehen Zukunftskommissionen.
Es besteht kein Zweifel, dass die bisherigen vom Menschen induzierten Veränderungen in der Atmosphäre seit Beginn des Industriezeitalters nachhaltige Konsequenzen für die Zukunft des Blauen Planeten mit sich bringen werden. Im 20. Jahrhundert dominierten Kriege und Konflikte - allen voran die beiden Weltkriege, der Vietnamkrieg oder der Nahost-Konflikt - sowie deren Lösung bzw. die damit verbundene Schaffung und Sicherung von Frieden und Freiheit die internationale Politik. Die ersten Umweltprobleme und Umweltkatastrophen als Zeichen des zunehmenden industriellen Wachstums und Wohlstands in den Industrieländern rückten jedoch die Frage nach der Erhaltung der menschlichen Lebenswelt mehr und mehr in den Vordergrund der öffentlichen Diskussion. Nach dem Ende der bipolaren Welt sieht sich die internationale Staatengemeinschaft, deren vorrangige Aufgabe auch in der Bewahrung des Friedens im Atomzeitalter besteht - insbesondere unter dem Hintergrund der Terroranschläge vom 11.09.2001 - , vor einer neuen fundamentalen Herausforderung, die es zu bewältigen gilt: die Gefahr einer weltweiten Klimakatastrophe, die dem Wirkungsgrad einer militärischen Bedrohung gleichgesetzt wird. Beinahe täglich wird man mit den Aspekten oder Auswirkungen des Waldsterbens, Sauren Regens, einem Anstieg des Meeresspiegels, lokal oder regional auftretenden Dürrekatastrophen, immer häufiger auftretender Wetterkapriolen, dem Abbau der stratosphärischen Ozonschicht und dem damit verbundenen "Ozonloch" konfrontiert, welche mittelbar oder unmittelbar im Zusammenhang mit der stetig zunehmenden Aufheizung der Erdatmosphäre stehen. Die Indizien häufen sich, dass der Klimawandel bereits begonnen hat. Die Häufigkeit und Stärke von Unwetterkatastrophen - in Form von Überschwemmungen, Wirbelstürmen oder Hitze- und Dürreperioden - nehmen weltweit zu.
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Inhaltsverzeichnis
Vorbemerkung
Kapitel 1 Die bedrohte Erdatmosphäre: das globale Klimaproblem
Kapitel 2 Internationale Klimapolitik – ein Konfliktfeld zwischen Ökonomie und Ökologie
1. Wichtige Stationen der internationalen Klimapolitik – eine Übersicht
2. Die Klimarahmenkonvention
2.1. Auf dem Weg zur Klimarahmenkonvention
2.2. Die Klimarahmenkonvention von Rio de Janeiro - vom Entwurf (1992) zum Inkrafttreten (1994)
3. Das Berliner Mandat (1995)
4. Das Protokoll von Kyoto (1997) - Ergebnisse und Wertung
5. Internationale Weltklimakonferenzen – Rückschläge oder progressive Impulse für die Zukunft?
Zusammenfassung / Schlussbemerkung
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die Entwicklung der internationalen Klimapolitik von der Konferenz in Rio de Janeiro (1992) über das Berliner Mandat (1995) bis hin zum Kyoto-Protokoll (1997). Ziel ist es, die politischen Interessenkonflikte zwischen Ökonomie und Ökologie aufzuzeigen und zu untersuchen, warum präventive Klimaschutzmaßnahmen international nur langsam umsetzbar sind.
- Analyse der internationalen Klimapolitik als Konfliktfeld.
- Untersuchung der Entstehungsgeschichte der Klimarahmenkonvention.
- Evaluation der Ergebnisse von Rio, Berlin und Kyoto.
- Rolle der Industriestaaten sowie Interessensgruppen und Lobbyismus.
- Interdisziplinäre Betrachtung ökonomischer und ökologischer Interessen.
Auszug aus dem Buch
Die Klimarahmenkonvention von Rio de Janeiro – Entwurf (1992) und Inkrafttreten (1994)
Der Weg zur Klimarahmenkonvention lässt sich mit dem “internationale[n] Regime zum Schutz der Ozonschicht” (Oberthür, 1992: 14) vergleichen, welches man zurecht als ein erfolgreiches Beispiel internationaler Umweltkooperation darstellen kann. Dieses besteht aus “zwei völkerrechtlichen Instrumenten, dem Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht und dem Montrealer Protokoll über Stoffe, die die Ozonschicht schädigen” (Oberthür, 1992: 14).
Wie hier besteht auch das “Klimaschutzregime” (Oberthür, 1992: 15) aus einer Rahmenkonvention und weiteren ergänzenden Protokollen bzw. Mandaten, welche konkrete Verpflichtungen beinhalten. Typisch analog ist auch der sog. “Stufenansatz (step-by-step-approach)” (Oberthür, 1992: 14-15), d.h. eine allmähliche Ausweitung der Vertragsparteien neben einer Verschärfung, Erweiterung bzw. Konkretisierung der Vertragsinhalte bzw. -bestandteile. Einen der Hauptunterschiede zum Wiener Übereinkommen sieht Sebastian Oberthür in den “Verpflichtungen zur Begrenzung von Emissionen” (Oberthür, 1992: 15) aufgrund der Tatsache, dass es sich “bei einer Verringerung von Treibhausgasemissionen [um] Schlüsselbereiche modernen Lebens und Wirtschaftens” (Oberthür, 1992: 15) handelt.
Zusammenfassung der Kapitel
Vorbemerkung: Einführung in die Dringlichkeit der globalen Klimaproblematik und die Rolle des Menschen bei der Veränderung der Erdatmosphäre.
Kapitel 1 Die bedrohte Erdatmosphäre: das globale Klimaproblem: Darstellung der chemischen und physikalischen Grundlagen des Treibhauseffekts sowie der Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf das Klimasystem.
Kapitel 2 Internationale Klimapolitik – ein Konfliktfeld zwischen Ökonomie und Ökologie: Analyse der internationalen Klimaschutzbemühungen, unterteilt in verschiedene Konferenzen von den 1970er Jahren bis Kyoto.
1. Wichtige Stationen der internationalen Klimapolitik – eine Übersicht: Chronologischer Überblick über die wichtigsten Konferenzen und wissenschaftlichen Meilensteine der Klimapolitik.
2. Die Klimarahmenkonvention: Erläuterung der Struktur und der Zielsetzung der Klimarahmenkonvention als internationalem Instrument.
2.1. Auf dem Weg zur Klimarahmenkonvention: Diskussion der theoretischen Herausforderungen, wie das „Commons’ dilemma“, im internationalen Klimaschutz.
2.2. Die Klimarahmenkonvention von Rio de Janeiro - vom Entwurf (1992) zum Inkrafttreten (1994): Detaillierte Betrachtung des Aufbaus und der inhaltlichen Schwächen der Konvention von Rio.
3. Das Berliner Mandat (1995): Beschreibung der Bemühungen zur Verschärfung der bestehenden Pflichten nach der Konferenz in Rio.
4. Das Protokoll von Kyoto (1997) - Ergebnisse und Wertung: Auswertung der Kernpunkte, Reduktionsziele und Instrumente des Kyoto-Protokolls.
5. Internationale Weltklimakonferenzen – Rückschläge oder progressive Impulse für die Zukunft?: Diskussion der gegensätzlichen Interessen zwischen progressiven und bremsenden Staaten.
Zusammenfassung / Schlussbemerkung: Fazit über den langsamen Fortschritt der internationalen Klimapolitik und die Notwendigkeit sozial verträglicher, ökologischer Transformationen.
Schlüsselwörter
Klimapolitik, Treibhauseffekt, Klimarahmenkonvention, Kyoto-Protokoll, Rio de Janeiro, Berlin-Mandat, Emissionsreduktion, Klimawandel, internationale Beziehungen, Industrieländer, Entwicklungsländer, Ökologie, Ökonomie, Treibhausgase, Nachhaltigkeit.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit behandelt die Entwicklung und Umsetzung internationaler Klimaschutzregime von der Klimarahmenkonvention in Rio 1992 bis hin zum Kyoto-Protokoll 1997.
Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?
Zentral sind die physikalischen Grundlagen des Treibhauseffekts, der Interessenkonflikt zwischen Ökonomie und Ökologie sowie die Dynamik internationaler Verhandlungen zwischen verschiedenen Staatengruppen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist die Analyse, warum konkrete präventive Klimaschutzmaßnahmen auf internationaler Ebene nur langsam voranschreiten und welche Rolle nationale Wirtschaftsinteressen dabei spielen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit stützt sich auf eine interdisziplinäre Analyse unter Heranziehung von Politikfeldforschung, internationalen Beziehungen, Klimatologie und Wirtschaftswissenschaften.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit der chronologischen Darstellung klimapolitischer Meilensteine und der detaillierten Untersuchung spezifischer Abkommen, deren Regelungen und der Hindernisse bei deren Umsetzung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Klimapolitik, Emissionsreduktion, Treibhausgase, internationale Kooperation und Lobbyismus charakterisiert.
Welche spezifische Rolle nimmt die USA im Kyoto-Protokoll ein?
Die USA werden als größter Treibhausgasemittent beschrieben, der aufgrund wirtschaftlicher Rezessionsängste und des Einflusses mächtiger Industrielobbyisten lange Zeit bindende Reduktionspflichten ablehnte.
Warum ist der "Emissionszertifikatshandel" laut Autor kritisch zu sehen?
Der Autor bezeichnet ihn als „Ablasshandel“, da finanzkräftige Staaten ihre Emissionsbilanzen durch den Kauf von Zertifikaten „schönrechnen“ können, anstatt im eigenen Land reale Minderungen durch technologische Innovationen zu erzielen.
- Quote paper
- Klaus Ludwig Hohn (Author), 1998, Von Rio nach Kyoto: Klimakonventionen und ihre Auswirkungen auf globale Klimaprobleme, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/5783