Diese Arbeit hat das Ziel, internationale Erfahrungen mit einer Pkw-Maut exemplarisch aufzuzeigen und daraus folgend, mögliche Implikationen für Deutschland abzuleiten. Nachdem zuerst zentrale Begriffe und Grundprinzipien dieser Seminararbeit kurz definiert und eingeordnet sind, soll im folgenden Teil die geplante Pkw-Maut der Bundesminister Dobrindt und Scheuer beleuchtet werden. Um die Infrastrukturabgabe theoretisch zu verstehen, wird sich in der Fortsetzung auf die Ausgangsproblematik fokussiert. Zum einen soll hier die Straßennutzungsgebühr in volkswirtschaftliche Zusammenhänge gebracht und zum anderen ihre mögliche konkrete Ausgestaltung in Deutschland untersucht werden. Das vierte Kapitel handelt von den Erfahrungen in London, Stockholm und Singapur mit einer sogenannten City-Maut, bevor ein möglicher Pilotversuch in Düsseldorf beleuchtet wird.
In der politischen und gesellschaftlichen Debatte ist die kontroverse Pkw-Maut nun seit über 30 Jahren präsent. Befürworter sehen in ihr die optimale Lösung, um die Finanzierungsprobleme im Verkehrssektor zu lösen, wohingegen Kritiker sie vor allem aufgrund unverhältnismäßig hoher Verwaltungskosten als unrentabel ablehnen. So soll der aktuellen gesellschaftlichen und politischen Diskussion folgend, diskutiert werden, ob eine mögliche Maut nur auf eine Region bzw. Stadt gelten soll oder doch für das gesamte Straßen- bzw. Autobahnnetz. Ferner wäre hier zwischen einer Tagespauschale (z.B. Convention Charge in Ballungsräumen) und einer möglichen Bezahlung bei Ein- und Ausfahrt des Mautbereiches zu unterscheiden. Schließlich kann die Höhe der Maut auch abhängen von der zurückgelegten Zeit und Entfernung aber auch von der Fahrzeugklasse (Größe, Schadstoffausstoß, o.ä.).
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Begriffe und Definitionen
3. Die geplante Infrastrukturabgabe in Deutschland
4. Ausgangsproblematik
4.1. Die PKW - Maut aus ökonomischer Perspektive
4.2. Expertenstimmen zur Maut
5. Internationale Erfahrungen
5.1. London
5.2. Stockholm
5.3. Singapur
6. City Maut in Düsseldorf?
7. Fazit
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Diese Seminararbeit untersucht internationale Erfahrungen mit der PKW-Maut, um daraus mögliche Implikationen für die verkehrspolitische Debatte in Deutschland abzuleiten. Dabei wird analysiert, inwiefern eine solche Abgabe zur Bewältigung von Verkehrsproblemen und zur Internalisierung externer Kosten beitragen kann.
- Volkswirtschaftliche Betrachtung der Straßennutzungsgebühr
- Die geplante Infrastrukturabgabe in Deutschland und ihre politische Problematik
- Vergleichende Analyse der City-Maut-Systeme in London, Stockholm und Singapur
- Diskussion über einen möglichen Pilotversuch in Düsseldorf
- Bewertung der Maut als Instrument zur umweltfreundlichen Verkehrssteuerung
Auszug aus dem Buch
4.1. Die PKW - Maut aus ökonomischer Perspektive
Zahlreiche Ökonomen argumentieren, dass ein Hauptgrund für übermäßige Fahrzeugnutzung die nicht realisierten Externalitäten des Fahrens darstellen, wie Staukosten, Umweltkosten und Infrastrukturkosten 10. Daher wird oft eine Erhöhung der Kosten des Fahrens vorgeschlagen, um die negativen externen Effekte des Fahrzeugverkehrs zu internalisieren.
Diese Externalitäten, werden dadurch verursacht, da die Verkehrsteilnehmer dazu neigen, ihre Auswirkungen auf andere zu ignorieren. Die Kluft zwischen den privaten Kosten, denen der Entscheidungsträger ausgesetzt ist, und den sozialen Kosten, die der Gesellschaft insgesamt entstehen, verhindern einen effizienten Markt. Eine Maut würde diese Verzerrungen reduzieren und zu einer höheren Effizienz führen, da Fahrten dann nur stattfinden würden, wenn die Vorteile des Fahrens, die Gesamtkosten der kostenpflichtigen Externalitäten überwiegen.11
Wohl hauptsächlich wegen unklarer sozialer Akzeptanz und politischer Zurückhaltung wird die Maut nicht auf dem effizienten Niveau festgesetzt, das dem sozialen Grenzschaden und einer vollständigen Internalisierung nach Pigou entspräche. Danach müssten, nach dem Verursacherprinzip, alle Verursacher die jeweiligen Kosten ihrer externen Effekte selbst tragen. Ferner würde dieser Ansatz differenzierte Gebühren adaptiv an den verursachten Schäden erfordern anstatt einer gleich hohen Mautgebühr für alle sozialen Gruppen.12
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die langjährige Kontroverse um die PKW-Maut und skizziert das Ziel, internationale Erfahrungen für die deutsche Debatte nutzbar zu machen.
2. Begriffe und Definitionen: Dieses Kapitel erläutert historische und aktuelle Definitionen des Mautbegriffs sowie die ökonomische Einordnung der Straße als öffentliches Gut.
3. Die geplante Infrastrukturabgabe in Deutschland: Es wird die Entstehungsgeschichte der geplanten deutschen Infrastrukturabgabe sowie die aktuelle politische und rechtliche Kritik daran dargestellt.
4. Ausgangsproblematik: Dieses Kapitel analysiert die ökonomischen Grundlagen externer Effekte des Verkehrs sowie Expertenmeinungen zu verschiedenen Mautmodellen.
5. Internationale Erfahrungen: Der Hauptteil untersucht die Praxis der City-Maut in London, Stockholm und Singapur hinsichtlich ihrer technischen Umsetzung und verkehrlichen Effekte.
6. City Maut in Düsseldorf?: Hier wird die aktuelle Debatte um einen möglichen Pilotversuch einer City-Maut in Düsseldorf und die damit verbundenen Herausforderungen thematisiert.
7. Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und bewertet die Maut als Instrument zur Erreichung von Umwelt- und Verkehrszielen unter Berücksichtigung des administrativen Aufwands.
Schlüsselwörter
PKW-Maut, Infrastrukturabgabe, City-Maut, externe Effekte, Internalisierung, Verkehrssteuerung, Straßenbenutzungsgebühr, London, Stockholm, Singapur, Düsseldorf, Verkehrspolitik, Nachhaltigkeit, Pendler, Sozialverträglichkeit
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit der Einführung einer PKW-Maut bzw. City-Maut unter Berücksichtigung internationaler Fallbeispiele und deren Übertragbarkeit auf Deutschland.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind die Internalisierung externer Kosten des Verkehrs, die politische Durchsetzung von Mautmodellen sowie die verkehrstechnischen Auswirkungen in Ballungszentren.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, internationale Erfahrungen mit Straßenbenutzungsgebühren aufzuzeigen, um daraus Implikationen für die deutsche Verkehrspolitik abzuleiten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse und dem Vergleich internationaler Fallbeispiele aus London, Stockholm und Singapur.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die ökonomische Begründung der Maut, die Analyse internationaler Systeme und die Diskussion eines Pilotprojekts in Düsseldorf.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die wichtigsten Schlagworte sind PKW-Maut, externe Effekte, Infrastrukturabgabe, Verkehrssteuerung und Nachhaltigkeit.
Wie unterscheidet sich das Modell in Singapur von europäischen Ansätzen?
Singapur nutzt neben einer variablen Staugebühr ein restriktives Lizenzbieterverfahren für den PKW-Besitz, was weit über rein europäische Mautmodelle hinausgeht.
Warum ist die Einführung einer City-Maut in Düsseldorf derzeit schwierig?
Neben politischer Skepsis fehlt es aktuell an einer gesetzlichen Grundlage auf Bundes- oder Länderebene, um eine solche Maut rechtskonform einführen zu können.
- Citation du texte
- Andreas Evers (Auteur), 2019, Internationale Erfahrungen mit einer Pkw-Maut. Mögliche Implikationen für Deutschland, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/590555
