Weiterbildungsorganisationen stehen seit einigen Jahren unter einem enormen Druck zu wirtschaftlichem Handeln, sowie zur Steigerung von Effizienz und Effektivität. Der Grund dafür ist eine dauerhafte Reduzierung öffentlicher Mittel, die Einrichtungen wie z.B. Volkshochschulen dazu zwingt, trotz immer knapper werdender Mittel ihr Angebot quantitativ und qualitativ so gut wie möglich aufrecht zu erhalten.
Um dieser neuen Situation gerecht zu werden und das Bestehen am Markt zu sichern, müssen Weiterbildungseinrichtungen ein adäquates Controlling-System implementieren, zu dem auch das Instrument der Kosten- und Leistungsrechnung gehört.
Mit Hilfe der Kostenrechnung kann man feststellen, welche Kosten wo und wofür entstanden sind. Aufgrund der Informationen, die sie zur Verfügung stellt, ist es möglich Entscheidungen entsprechend des Wirtschaftlichkeitsprinzips zu treffen.
Der Einsatz betriebswirtschaftlicher Instrumente im Bereich der Weiterbildung stellt neue Anforderungen an die pädagogische Profession. Betriebswirtschaftliche Kenntnisse sind gefordert – pädagogisches Denken und wirtschaftliches Handeln müssen „unter einen Hut“ gebracht werden.
Inhaltsverzeichnis
1 EINLEITUNG
2 INSTITUTIONELLE LANDSCHAFT UND FINANZIELLE STRUKTUREN DER WEITERBILDUNG
2.1 ÜBERBLICK ÜBER DIE INSTITUTIONEN
2.2 ÜBERBLICK ÜBER DIE VERÄNDERTEN FINANZIELLEN STRUKTUREN
3 WIRTSCHAFTLICHKEIT IN WEITERBILDUNGSORGANISATIONEN
3.1 ZUR BEDEUTUNG DES BEGRIFFS WIRTSCHAFTLICHKEIT
3.2 ZUR NOTWENDIGKEIT WIRTSCHAFTLICHEN DENKENS UND HANDELNS IN DER WEITERBILDUNG
3.3 DAS „NEUE STEUERUNGSMODELL“
4 KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG
4.1 DIE ROLLE DER KOSTENRECHNUNG IM BETRIEBLICHEN RECHNUNGSWESEN
4.2 EXKURS: KAMERALISTIK UND DAS „NEUE KOMMUNALE FINANZMANAGEMENT“
4.3 LEISTUNGEN UND PRODUKTE
4.4 GRUNDLAGEN DER KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG
4.4.1 AUFGABEN UND ZIELE
4.4.2 BEGRIFFLICHE GRUNDLAGEN
4.4.3 DIFFERENZIERUNG DES KOSTENBEGRIFFS
4.4.3.1 Fixe und variable Kosten
4.4.3.2 Einzelkosten und Gemeinkosten
4.4.3.3 Vollkosten und Teilkosten
4.4.3.4 Istkosten, Normalkosten und Plankosten
4.4.3.5 Unterscheidung der Kosten nach Art des Verbrauchs
4.4.4 SYSTEME DER KOSTENRECHNUNG
4.4.4.1 Ist-, Normal- und Plankostenrechnung
4.4.4.2 Voll- und Teilkostenrechnung
4.5 AUFBAU DER KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG
4.5.1 KOSTENARTENRECHNUNG
4.5.1.1 Erfassung der Kosten
4.5.1.2 Kalkulatorische Kosten
4.5.2 KOSTENSTELLENRECHNUNG
4.5.2.1 Bildung von Kostenstellen
4.5.2.2 Verteilung der Kosten auf die Kostenstellen
4.5.3 KOSTENTRÄGERRECHNUNG
4.6 EDV-UNTERSTÜTZUNG
5 CONTROLLING
5.1 ENTSTEHUNG DES CONTROLLINGS
5.2 DEFINITION DES BEGRIFFS
5.3 FUNKTIONEN UND ZIELE DES CONTROLLINGS
5.4 STRATEGISCHES UND OPERATIVES CONTROLLING
5.5 CONTROLLINGINSTRUMENTE ZUR VERARBEITUNG DER DATEN AUS DER KOSTENRECHNUNG
5.5.1 DECKUNGSBEITRAGSRECHNUNG
5.5.2 BREAK-EVEN-ANALYSE
5.5.3 SOLL-IST-VERGLEICHE
5.5.4 PREISKALKULATION
5.5.5 KENNZAHLEN
5.5.6 BENCHMARKING
5.5.7 BUDGETIERUNG
5.5.8 BALANCED SCORECARD
6 PRAXISBEISPIELE
6.1 KOSTENRECHNUNG IN DER AKADEMIE KLAUSENHOF
6.2 KOSTENRECHNUNGSSYSTEME IN VOLKSHOCHSCHULEN
6.2.1 KOSTENRECHNUNG IN DER VHS HAGEN
6.2.2 KOSTENRECHNUNG IN DER VHS ESSEN
7 AUSWERTUNG
7.1 DISPARITÄT DER KOSTENRECHNUNGSSYSTEME
7.2 NUTZEN FÜR DIE EINRICHTUNGEN
7.3 IMPLEMENTIERUNG VON KOSTENRECHUNG
7.4 NEUE ANFORDERUNGEN AN DIE PÄDAGOGISCHE PROFESSION
7.5 KRITISCHE ANMERKUNGEN
8 ABSCHLIEßENDE BETRACHTUNG UND AUSBLICK
Zielsetzung und Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht den Einsatz des Controllinginstruments Kostenrechnung in öffentlichen und öffentlich geförderten Weiterbildungsorganisationen. Ziel ist es, den Nutzen sowie die Anforderungen dieser betriebswirtschaftlichen Instrumente für die pädagogische Profession in den Handlungsfeldern der Planung, Durchführung und Evaluation von Weiterbildungsangeboten zu analysieren.
- Institutionelle Rahmenbedingungen und Finanzierungsstrukturen der Weiterbildung
- Wirtschaftlichkeit als Grundsatz und Steuerungselement in Weiterbildungsorganisationen
- Methodik und Aufbau einer adäquaten Kosten- und Leistungsrechnung
- Instrumente des Controllings zur strategischen und operativen Steuerung
- Veränderte Anforderungen an das pädagogische Personal durch betriebswirtschaftliche Konzepte
Auszug aus dem Buch
4.4.3 Differenzierung des Kostenbegriffs
Kosten sind also „der in Geld bewertete Werteverzehr im Rahmen der betrieblichen Leistungserstellung“ (JOSSÉ 2003, S. 25). Diese Definition wird auch als wertmäßiger Kostenbegriff bezeichnet. Er lässt sich weiter in verschiedene Kategorien unterteilen, von denen einige im Folgenden dargestellt werden.
4.4.3.1 Fixe und variable Kosten
Kosten können sich je nach ihrer Abhängigkeit von der Beschäftigung der Einrichtung/des Unternehmens unterschiedlich verhalten.
Fixe Kosten bleiben als Bereitschaftskosten bei einer Veränderung der Leistung einer Einrichtung konstant. „Sie fallen auch dann an, wenn gar keine Leistung erbracht wird“ (JOSSÉ 2003, S. 32). Fixe Kosten sind immer auch Gemeinkosten, während Gemeinkosten aber nicht fix sein müssen. Zu den Fixkosten einer Weiterbildungseinrichtung gehören z.B. Mieten, Kosten für den Telefonanschluss, Strom-, Wasser-, Heizungskosten, Versicherungsprämien u.a.
Variable Kosten verändern sich proportional zur Veränderung der Leistungen. Bei einer Erhöhung der Leistungen steigen sie, bei einer Verringerung sinken sie. Dazu gehören z.B. die Fahrtkosten von Dozenten und Kosten für Lehr- und Lernmaterial. Variable Kosten können Einzelkosten oder auch Gemeinkosten sein (vgl. JOSSÉ 2003, S. 32 f.; FRIEDRICH, MEISEL, SCHULDT 2005, S. 54).
Zusammenfassung der Kapitel
1 EINLEITUNG: Die Einleitung beleuchtet den wachsenden Druck auf Weiterbildungsorganisationen durch knappe Ressourcen und definiert das Ziel der Arbeit, den Einsatz von Kostenrechnung und Controlling praxisnah zu untersuchen.
2 INSTITUTIONELLE LANDSCHAFT UND FINANZIELLE STRUKTUREN DER WEITERBILDUNG: Dieses Kapitel beschreibt die heterogene Trägerlandschaft und die komplexen, sich wandelnden Finanzierungsstrukturen der Erwachsenenbildung.
3 WIRTSCHAFTLICHKEIT IN WEITERBILDUNGSORGANISATIONEN: Hier wird der Begriff der Wirtschaftlichkeit erörtert und die Notwendigkeit von effizientem Handeln in der Weiterbildung im Kontext des „Neuen Steuerungsmodells“ diskutiert.
4 KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG: Das Kapitel führt in die Grundlagen der Kosten- und Leistungsrechnung ein, erläutert Fachbegriffe sowie deren Aufbau und zeigt die Relevanz der EDV-Unterstützung.
5 CONTROLLING: Dieses Kapitel bettet die Kostenrechnung in den Controlling-Kontext ein und stellt wichtige Instrumente wie die Deckungsbeitragsrechnung, Break-even-Analyse und Balanced Scorecard vor.
6 PRAXISBEISPIELE: Anhand der Beispiele der Akademie Klausenhof und zweier Volkshochschulen wird der praktische Einsatz von Kostenrechnungssystemen in verschiedenen Weiterbildungseinrichtungen illustriert.
7 AUSWERTUNG: Die Auswertung diskutiert die Disparität der Systeme, den konkreten Nutzen für Einrichtungen und beleuchtet die neuen, betriebswirtschaftlichen Anforderungen an das pädagogische Personal.
8 ABSCHLIEßENDE BETRACHTUNG UND AUSBLICK: Das letzte Kapitel resümiert die Arbeit und betont die bleibende Relevanz betriebswirtschaftlicher Basiskenntnisse für die pädagogische Profession.
Schlüsselwörter
Weiterbildungsorganisationen, Kostenrechnung, Controlling, Wirtschaftlichkeit, Neues Steuerungsmodell, Kosten- und Leistungsrechnung, Deckungsbeitragsrechnung, Betriebswirtschaftliche Kompetenz, Pädagogische Profession, Finanzierungsstrukturen, Break-even-Analyse, Balanced Scorecard, Volkshochschulen, Haushaltskonsolidierung, Ressourcensteuerung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Diplomarbeit beschäftigt sich mit der Einführung und Anwendung betriebswirtschaftlicher Controllinginstrumente, insbesondere der Kostenrechnung, in öffentlichen und geförderten Weiterbildungseinrichtungen.
Welches ist das zentrale Themenfeld?
Das zentrale Themenfeld ist die Verbindung von Erziehungswissenschaft und Betriebswirtschaft, um unter knappen finanziellen Bedingungen die Existenz und Qualität von Weiterbildungsangeboten zu sichern.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Ziel ist es, den Nutzen von Kostenrechnungssystemen für Weiterbildungsorganisationen aufzuzeigen und die neuen Anforderungen zu definieren, die dadurch an die pädagogische Profession gestellt werden.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer theoretischen Literaturanalyse sowie auf leitfadengestützten Experteninterviews mit Führungskräften aus der Weiterbildungspraxis.
Welche Aspekte werden im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil behandelt die theoretischen Grundlagen der Kosten- und Leistungsrechnung, das Controlling als Steuerungsinstrument, das „Neue Steuerungsmodell“ sowie die praktische Umsetzung in Fallbeispielen.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Kostenstellenrechnung, Kostenträgerrechnung, Deckungsbeitrag, Wirtschaftlichkeit, Ressourcenorientierung und die betriebswirtschaftliche Qualifizierung pädagogischer Mitarbeiter.
Warum ist eine „Kopierkontrolle“ in der Akademie Klausenhof relevant?
Sie dient als konkretes Beispiel dafür, wie durch eine gezielte Kostenstellen-Zuordnung kleinste Kostentreiber identifiziert und durch verantwortliches Handeln der Mitarbeiter signifikant reduziert werden können.
Welche Herausforderungen ergeben sich bei der Implementierung des NKF in der VHS Essen?
Die Umstellung wird durch einen immensen administrativen Aufwand, notwendige Fortbildungen des Personals und die Notwendigkeit begleitet, bisherige kameralistische Abläufe in ein betriebswirtschaftliches System der Doppik zu überführen.
Was unterscheidet das „Neue Steuerungsmodell“ von der traditionellen Kameralistik?
Während die Kameralistik primär auf die Dokumentation von Einnahmen und Ausgaben fokussiert, stellt das neue Modell den Output und die zielorientierte Steuerung von Produkten in den Mittelpunkt.
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- Dipl.-Päd. Sandra Brämik (Author), 2007, Der Einsatz von Kostenrechnung in Weiterbildungsorganisationen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/78836
