In dieser Studienarbeit geht es hauptsächlich um die Frage, inwieweit die vor einiger Zeit begonnene Debatte zur Privatisierung des Strafvollzugs fortgeschritten ist und ob der Staat auch hierzulande den Rückzug aus dem Aufgabenbereich der Gewährleistung öffentlicher Sicherheit und der Behandlung von zu Gefängnisstrafe verurteilten Straftätern bereits angetreten hat.
Nachdem für das Thema wichtige Begriffe wie Marktwirtschaft und Privatisierung erklärt sind, wird einführend ein Überblick über das bestehende System und die Organisation des deutschen Strafvollzugs sowie über kürzlich eingeleitete Veränderungen gegeben.
Der nachfolgende Blick über den nationalen Tellerrand hinaus richtet sich nach Nordamerika und erkundet die Umgangsweise der USA mit ihren Gefangenen. Beeinflussen von dort kommende Tendenzen die deutsche Strafvollzugspraxis?
Nach Beantwortung dieser Frage wendet sich die Arbeit unter Einbeziehung des Modellprojekts ″JVA Hünfeld″ und der Vorstellung eines ″Public-Private-Partnership-Unternehmens″ dem aktuellen Stand der Privatisierung in Deutschland zu.
Gegen Ende der Überlegungen soll die Herstellung eines Bezugs zur Profession Soziale Arbeit erfolgen – welchen Standpunkt zur Privatisierungsproblematik innerhalb des deutschen Gefängniswesens vertritt sie? Die eigene kritische Würdigung der Verfasserin bildet den Abschluss der Arbeit.
Inhaltsverzeichnis
1 EINLEITUNG UND ÜBERBLICK
2 DEFINITIONEN: MARKTWIRTSCHAFT UND PRIVATISIERUNG
3 DIE ORGANISATION DES STRAFVOLLZUGS IN DEUTSCHLAND
3.1 Begriff, rechtliche Gestaltung und Verwaltung
3.2 Ziel und Rechtfertigung des Freiheitsentzugs
a) Vollzugsziel und Vollzugsgrundsätze
3.3 Wandel in der Gewichtung der Vollzugsziele
4 DIE PRIVATISIERUNG DES STRAFVOLLZUGS IN DEN USA
4.1 Hintergründe, Entwicklung, Gestaltung und Ausmaß
a) Hintergründe der Privatisierung
b) Entwicklung der Privatisierung
c) Gestaltung der Privatisierung
d) Ausmaß der Privatisierung
4.2 Gefängnisse als Antwort auf soziale Probleme
4.3 Die Vermarktung der Freiheitsstrafe
4.3.1 Expansion privater Strafvollzugsunternehmen
4.3.2 Profitmöglichkeiten in der Bestrafungsindustrie
5 EINFLUSS NORDAMERKANISCHER TENDENZEN AUF DEUTSCHLAND
5.1 ″Vollzugshilfe″ für Deutschland aus den USA
5.2 Exkurs: ″European Corrections Corporation″
6 ZUM STAND DER PRIVATISIERUNG IN DEUTSCHLAND
6.1 Rahmenbedingungen und Privatisierungsmotive
6.2 Erfahrungen: Modellprojekt ″JVA Hünfeld″
7 STANDPUNKTE DER AM VOLLZUG BETEILIGTEN MENSCHEN
7.1 Stimmen direkt Betroffener: Die Gefangenen
7.2 Meinungen verschiedener Berufsgruppen
7.3 Die Haltung der Sozialen Arbeit
8 KRITISCHE WÜRDIGUNG UND SCHLUSSGEDANKEN
Zielsetzung & Themen
Diese Studienarbeit untersucht den Fortschritt der Privatisierungsdebatte im deutschen Strafvollzug und analysiert, ob und inwieweit staatliche Aufgaben der öffentlichen Sicherheit bereits in private Hände verlagert wurden. Dabei wird der Frage nachgegangen, welche Einflüsse nordamerikanische Privatisierungstendenzen auf die hiesige Praxis haben und wie die betroffenen Akteure, insbesondere die Soziale Arbeit, diesen Entwicklungen gegenüberstehen.
- Grundlagen von Marktwirtschaft und Privatisierung im Kontext des Strafvollzugs
- Analyse des US-amerikanischen Modells der Strafvollzugsprivatisierung
- Übertragung und Einflussnahme nordamerikanischer Tendenzen auf Deutschland
- Evaluation des deutschen Modellprojekts "JVA Hünfeld"
- Standpunkte der beteiligten Akteure und kritische Auseinandersetzung
Auszug aus dem Buch
4.3.2 Profitmöglichkeiten in der Bestrafungsindustrie
Private Gefängnisunternehmen sind jedoch nur der sichtbarste Teil der steigenden Privatisierung des Strafvollzugsystems. Die Angst vor Straftätern ist ein großartiges Verkaufsargument für das Produkt Gefängnis, das mit dem Bau und der Instandhaltung ein großes Geschäft für viele Beteiligte in Aussicht stellt. Investmentfirmen, Bauunternehmen, Architekten, und Dienstleistungsunternehmen für Essen, medizinischen Bedarf, Transport und Einrichtung – sie alle profitieren vom Ausbau des Gefängnissystems. Eine wachsende Industrie für "spezielle Artikel" verkauft Zäune, Handschellen, Drogendetektoren, Kugelwesten und andere Sicherheitseinrichtungen an die Gefängnisse.
Am industriellen Gefängniskomplex beteiligen sich auch Unternehmen, die auf den ersten Blick nichts mit dem Strafvollzugsbusiness zu tun zu haben. Führende Finanzhäuser wie Merrill Lynch haben den Wechsel auf Gefängnisneubauten als Möglichkeit für profitable Investitionen entdeckt. Telefongesellschaften verdienen einerseits an überteuerten, für Gefangene jedoch so wertvollen Telefongesprächen nach draußen und auf der anderen Seite nutzen bekannte Unternehmen Gefangene als günstige Arbeitskräfte. Einige davon sind High-Tech-Unternehmen wie IBM, Motorola, Compaq, Texas Instruments, Honeywell, Microsoft und Boeing. Auch die Kaufhauskette Nordstrom verkauft Jeans, die in "gefängnisblau" angeboten werden, wie auch T-Shirts und Jacken, die aus Gefängnissen Oregons kommen. Der Werbeslogan für diese Kleider: "Drinnen gemacht, um draußen getragen zu werden".
Zusammenfassung der Kapitel
1 EINLEITUNG UND ÜBERBLICK: Die Autorin legt ihre Motivation dar und führt in die Fragestellung ein, ob sich der Staat im deutschen Strafvollzug aus seiner Gewährleistungspflicht zurückzieht.
2 DEFINITIONEN: MARKTWIRTSCHAFT UND PRIVATISIERUNG: Es erfolgt eine theoretische Einordnung der zentralen Begriffe, um die Voraussetzungen für eine ökonomische Betrachtung des Vollzugssystems zu schaffen.
3 DIE ORGANISATION DES STRAFVOLLZUGS IN DEUTSCHLAND: Dieses Kapitel erläutert die gesetzlichen Rahmenbedingungen, Ziele und die hierarchische Struktur des aktuellen deutschen Strafvollzugs.
4 DIE PRIVATISIERUNG DES STRAFVOLLZUGS IN DEN USA: Die Analyse der US-Praxis beleuchtet die Hintergründe der Gefängnisprivatisierung, deren Ausmaß und die Entstehung einer profitgeführten "Bestrafungsindustrie".
5 EINFLUSS NORDAMERKANISCHER TENDENZEN AUF DEUTSCHLAND: Es wird untersucht, ob und wie US-amerikanische Akteure versuchen, ihre Konzepte auf den deutschen Markt zu übertragen, inklusive eines Exkurses zu künstlerischer Kritik.
6 ZUM STAND DER PRIVATISIERUNG IN DEUTSCHLAND: Hier werden Modelle der Teilprivatisierung diskutiert und die praktischen Erfahrungen mit dem Modellprojekt "JVA Hünfeld" kritisch beleuchtet.
7 STANDPUNKTE DER AM VOLLZUG BETEILIGTEN MENSCHEN: Dieses Kapitel fasst die ablehnenden Haltungen von Gefangenen, Bediensteten und der Sozialen Arbeit gegenüber einer zunehmenden Privatisierung zusammen.
8 KRITISCHE WÜRDIGUNG UND SCHLUSSGEDANKEN: Die Autorin reflektiert die Ergebnisse, hinterfragt die "Gefängnisgrundeinstellung" und betont die Notwendigkeit, den Resozialisierungsgedanken gegen ökonomische Interessen abzuwägen.
Schlüsselwörter
Strafvollzug, Privatisierung, Marktwirtschaft, Resozialisierung, JVA Hünfeld, Bestrafungsindustrie, Public-Private-Partnership, Interdependenz, Sicherheit, Sozialarbeit, Gefängnismanagement, Strafzwecke, Kosteneinsparung, Haftanstalt, Kriminalpolitik
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht das Spannungsfeld zwischen staatlichem Strafvollzug und ökonomischen Privatisierungstendenzen in Deutschland, wobei insbesondere US-amerikanische Entwicklungen als Vergleichsfolie dienen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die Privatisierung des Strafvollzugs, die Entwicklung des "gefängnisindustriellen Komplexes", die Auswirkungen auf den Resozialisierungsauftrag und die Standpunkte verschiedener Berufsgruppen dazu.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Ziel ist es zu klären, wie weit die Privatisierung im deutschen Strafvollzug fortgeschritten ist und ob ein staatlicher Rückzug aus der Gewährleistung öffentlicher Sicherheit und der Resozialisierung stattfindet.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit stützt sich auf eine tiefgehende Literaturrecherche, die Analyse von Gesetzesentwürfen, die Auswertung von Modellprojekten wie der JVA Hünfeld sowie die Einbeziehung professioneller Standpunkte aus der Sozialen Arbeit.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil umfasst den Vergleich zwischen dem deutschen System und dem US-amerikanischen Markt, die theoretischen Hintergründe zur Privatisierung sowie die Diskussion über Teilprivatisierungsmodelle in Deutschland.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Strafvollzug, Privatisierung, Resozialisierung, Bestrafungsindustrie und Public-Private-Partnership charakterisiert.
Was ist die spezifische Kritik an der Privatisierung durch die Soziale Arbeit?
Die Soziale Arbeit warnt davor, dass durch Marketingstrategien und ökonomische Steuerungsmodelle die pädagogische Interaktion in den Hintergrund gedrängt und der Resozialisierungsauftrag durch rein fiskalische Interessen ersetzt wird.
Welche Rolle spielt die JVA Hünfeld in der Argumentation?
Die JVA Hünfeld dient als zentrales Praxisbeispiel für eine Teilprivatisierung in Deutschland, an der sich die gegensätzlichen Einschätzungen über Erfolg (Effizienz) und Scheitern (Kosten, Rückfallquoten) konkret festmachen lassen.
- Quote paper
- Dipl.-Sozialpäd. (FH) Gabriela Springer (Author), 2007, Unternehmen Gefängnis - Privatisierung als Einbindung eines Staatsbetriebes in die Marktwirtschaft, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/81295
