Der Dienstleistungshandel war auch ein wichtiges Thema der letzten Verhandlungsrunde des GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), der so genannten Uruguay-Runde (1986-1994). Das GATS (General Agreement on Trade in Services) ist wie auch die Gründung der Welthandelsorganisation WTO und das TRIPS (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) Ergebnis dieser Verhandlungsrunde. Am 1.1.1995 trat das internationale, multilaterale Vertragswerk das den grenzüberschreitenden Handel mit Dienstleistungen regelt und dessen fortschreitende Liberalisierung zum Ziel hat in Kraft. Neben dem GATT und dem TRIPS bildet es eine der drei zentralen Säulen der WTO. Bei der Gründung wurde beschlossen den Vertrag nach 5 Jahren zu überarbeiten, so wurde Anfang 2000 (bzw. 2001) eine neue Verhandlungsrunde mit dem Ziel die im Vertrag festgeschriebene Vertiefung der Liberalisierung im Dienstleistungshandel voranzutreiben begonnen1. [1 Vgl. Attac (2003) S.50, Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (2003) S. 3f]
Inhaltsverzeichnis
1 Die Entstehung des GATS
2 Aufbau und Inhalte des GATS
2.1 Der Begriff Dienstleistung
2.2 Geltungsbereich
2.3 Verpflichtungen
3 Funktionsweise des GATS
3.1 Die Besondere Stellung der EG bei den GATS – Verhandlungen
3.2 Die aktuelle Verhandlungsrunde
4 Die Bedeutung des GATS
4.1 Die Bedeutung der Dienstleistungen
4.1.1 Öffentliche Dienste
4.2. Beispiel Wasser
4.3 GATS und die Demokratie
4.4 GATS und Entwicklungsländer
4.5 GATS und Frauen
5 Kritische Würdigung
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die Struktur, Funktionsweise und die sozioökonomischen Auswirkungen des GATS (General Agreement on Trade in Services). Ziel ist es, die Kritikpunkte an der fortschreitenden Liberalisierung von Dienstleistungen – insbesondere im öffentlichen Sektor und in Entwicklungsländern – aufzuzeigen und die Interessenkonflikte zwischen Industrienationen und globalem Süden zu beleuchten.
- Grundlagen des Dienstleistungshandels und das Regelwerk der WTO.
- Mechanismen der Liberalisierungsverpflichtungen und das Prinzip „Forderung – Angebot“.
- Die Auswirkungen der Privatisierung auf öffentliche Daseinsvorsorge (am Beispiel Wasser).
- Demokratische Defizite und Intransparenz der Verhandlungsprozesse.
- Die spezifische Benachteiligung von Entwicklungsländern und Frauen durch das Abkommen.
Auszug aus dem Buch
1 Die Entstehung des GATS
Die Notwendigkeit eines Handelsabkommens für Dienstleistungen wurde lange in Frage gestellt. Große Segmente der Dienstleistungswirtschaft, von Hotels und Restaurants zu persönlichen Diensten wurden traditionell als innerstaatliche Aktivitäten angesehen, die sich nicht für Handelspolitik eignen. Andere Sektoren wie z.B. der Schienenverkehr und die Telekommunikation wurden auf Grund ihrer Infrastrukturbedeutung und der natürlichen Monopolsituationen als klassische Domänen von Staatseigentum und -Kontrolle betrachtet.
Eine dritte wichtige Gruppe von Sektoren wie Gesundheit, Ausbildungs- und Basisversicherungsservices wird in vielen Ländern wegen ihrer Bedeutung für soziale Integration und regionale Kohäsion für Regierungsverantwortung gehalten die dicht reguliert und nicht dem „Kampf“ auf den Märkten überlassen werden sollte. Trotzdem sind einige Dienstleistungssektoren, insbesondere die internationale Finanzwirtschaft und der Seehandel über Jahrhunderte weitestgehend offen gewesen, als natürliche Komplementärgüter zum Warenhandel. Andere große Sektoren haben in den letzten Jahrzehnten grundsätzliche technische und regulative Änderungen durchgemacht und sich der privaten kommerziellen Beteiligung geöffnet, während Eintrittsbarrieren reduziert oder sogar beseitigt wurden.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Die Entstehung des GATS: Erläutert den historischen Kontext und den Wandel von Dienstleistungen vom staatlichen Sektor hin zu handelbaren Wirtschaftsgütern.
2 Aufbau und Inhalte des GATS: Definiert den Begriff Dienstleistung, das Klassifikationsschema und den Geltungsbereich sowie die verschiedenen Arten von Verpflichtungen.
3 Funktionsweise des GATS: Beschreibt den Prozess der Verhandlungsphasen, die Rolle der EG und den schleppenden Fortschritt der aktuellen Doha-Runde.
4 Die Bedeutung des GATS: Analysiert die ökonomische Relevanz, die Gefahren der Privatisierung öffentlicher Dienste und die Auswirkungen auf Demokratie, Entwicklungsländer und Frauen.
5 Kritische Würdigung: Hinterfragt die Gewinner der Liberalisierung und stellt die Positionen von Kritikern den Argumenten der GATS-Befürworter gegenüber.
Schlüsselwörter
GATS, WTO, Dienstleistungshandel, Liberalisierung, Privatisierung, Welthandel, Öffentliche Dienste, Wasserversorgung, Entwicklungsländer, Doha-Runde, Marktzugang, Inländerbehandlung, Meistbegünstigung, Demokratiedefizit, Globalisierung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht das GATS-Abkommen, welches den Welthandel mit Dienstleistungen regelt, und beleuchtet dessen Auswirkungen auf staatliche Strukturen und gesellschaftliche Bereiche.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die Schwerpunkte liegen auf den Verhandlungsmechanismen, der Privatisierung öffentlicher Infrastruktur und der sozioökonomischen Benachteiligung bestimmter Bevölkerungsgruppen und Länder.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist eine kritische Reflexion der GATS-Liberalisierungsoffensive, um zu verdeutlichen, welche Interessen hinter dem Abkommen stehen und wer die Verlierer der aktuellen Entwicklung sind.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse und einer deskriptiven Darstellung des Abkommens sowie dessen Auswirkungen basierend auf verschiedenen Quellen und Berichten.
Was wird im Hauptteil ausführlich behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit dem Aufbau des GATS, der Funktionsweise der Verhandlungsrunden und detaillierten Fallbeispielen wie der Privatisierung der Wasserversorgung.
Welche Schlagworte charakterisieren die Arbeit?
Kernbegriffe sind GATS, Liberalisierung, Privatisierung, Welthandel, öffentliche Daseinsvorsorge und kritische Globalisierungsforschung.
Wie ist die Stellung der EU innerhalb des GATS-Verhandlungsprozesses?
Die EU agiert als geschlossener Block und tritt mit aggressiven Markteröffnungsforderungen auf, was innerhalb der WTO-Strukturen zu Spannungen und Kritik führt.
Welche Auswirkungen hat das GATS speziell auf Frauen?
Da Frauen häufiger im öffentlichen Dienstleistungssektor arbeiten und überdurchschnittlich oft von Armut betroffen sind, trifft sie die Privatisierung lebensnotwendiger Dienste wie Gesundheit und Wasser besonders hart.
- Quote paper
- Sarah Wiedemann (Author), 2007, Die Bedeutung des GATS, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/81394
