Beim ‚Millennium-Gipfel’ in New York zogen die Vereinten Nationen eine verheerende Bilanz über ihre seit 1949 bestehende Entwicklungspolitik: Im Jahr 2000 lebten (immer noch) über eine Milliarden Menschen in extremer Armut, sprich jeder fünfte Erdenbewohner hatte weniger als einen Dollar pro Tag für sein Leben zur Verfügung. Die Vereinten Nationen beschlossen daraufhin in ihren ‚Millennium-Entwicklungszielen’ unter anderem bis 2015 den Anteil der Menschen zu halbieren, welche unter absoluter Armut leiden. Ob diese Zielsetzung realisierbar ist, bleibt zunächst abzuwarten. In Hinblick auf diese Zahlen stellt sich die Frage nach dem Sinn, wenn mehr als 50 Jahre Entwicklungspolitik zu diesem mageren Resultat führten? Und, wie müsste denn erfolgreiche Entwicklungspolitik aussehen?
Im Rahmen meines Sozialpädagogikstudiums an der Berufsakademie Stuttgart machte ich während meines Fremdpraktikums in einem Straßenkinderprojekt in Kisumu, Kenia, vielfältige Erfahrungen in der Sozialen Arbeit in einem Entwicklungsland, lernte die Probleme des dortigen sozialen Hilfesystems und die Arbeit von diversen NGOs , sogenannten Nicht-Regierungs-Organisationen, kennen. Doch wie sich die Rahmenbedingungen der Entwicklungshilfe, die Finanzierung, das System und die politischen Hintergründe gestalten, blieb mir unbekannt. So soll im Rahmen dieser Arbeit ein Überblick über das entwicklungspolitische System gegeben, die Begrifflichkeiten geklärt, die politische Zielsetzung und der organisatorische Aufbau der deutschen Entwicklungspolitik erläutert, ein Einblick in die historische Entstehung der Entwicklungspolitik gegeben, auf die Ursachen von Unterentwicklung eingegangen und mögliche Entwicklungsstrategien aufgezeigt werden. Aufgrund des begrenzten Rahmens dieser Seminararbeit kann natürlich nicht der Anspruch erhoben werden, das Thema ‚Entwicklungspolitik’ umfassend darzustellen, aber es soll im Folgenden ein fundierter und informativer Überblick über die genannten Themen gegeben werden.
Inhaltsverzeichnis
1. Themenstellung und Einführung
2. Begriffsklärung
3. Ziele der Entwicklungspolitik und ihr organisatorischer Aufbau in Deutschland
4. Historische Entwicklung: Vier Dekaden der Entwicklungspolitik
5. Ursachen von Unterentwicklung
5.1 Externe Ursachen
5.2 Interne Ursachen
6. Entwicklungsstrategien
7. Zusammenfassung und Ausblick
Zielsetzung & Themen
Diese Seminararbeit gibt einen strukturierten Überblick über das System der deutschen Entwicklungspolitik, beleuchtet historische Entwicklungen, analysiert Ursachen von Unterentwicklung und diskutiert verschiedene Ansätze internationaler Entwicklungsstrategien im Kontext globaler Herausforderungen.
- Grundlagen und Begriffsdefinitionen (Entwicklungspolitik und Armut)
- Organisatorischer Aufbau und Akteure der deutschen Entwicklungspolitik
- Historische Phasen der Entwicklungspolitik seit 1949
- Analyse externer und interner Ursachen von Unterentwicklung
- Vergleich und Bewertung verschiedener Entwicklungsstrategien
Auszug aus dem Buch
4. Historische Entwicklung: Vier Dekaden der Entwicklungspolitik
Entwicklungspolitische Ziele beinhalten immer die Förderung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung eines Landes, doch wie und wo diese Ziele umgesetzt werden hängt stark von den weltpolitischen Rahmenbedingungen und der damit verbundenen Außenpolitik eines Landes zusammen. Die Entwicklungspolitik der BRD unterlag somit verständlicherweise im 20. Jahrhundert einem starken Wandel und entwickelt sich bis heute weiter, wenn man etwa an die Millennium-Entwicklungsziele denkt.
Erst ab 1949 kann man von Entwicklungspolitik im eigentlichen Sinne sprechen, welche im Kontext des Kalten Krieges zwischen den Westmächten und den Oststaaten entstand. Doch die Entwicklungspolitik der 50er-Jahre diente einzig allein als sicherheitspolitisches Instrument, um die durch die zunehmende Dekolonialisierung unabhängigen Entwicklungsländer als Bündnispartner zu gewinnen. So förderte Deutschland einige afrikanische Länder, um deren Anerkennung der DDR zu verhindern.
In den 60er-Jahren gewann die Entwicklungspolitik dann mehr Eigengewicht, was in Deutschland zur Gründung des BMZ führte. Diese entwicklungspolitische Dekade war durch das Prinzip ‚Entwicklung durch Wachstum’ gekennzeichnet. Man ging davon aus, dass Unterentwicklung auf Kapitalmangel beruhe und daher nur genügend Kapitaltransfer der ‚reichen’ Länder in die ‚armen’ Länder nötig wäre um das ‚Unterentwicklungsproblem’ in den Griff zu bekommen. Die Investition in wirtschaftliches Wachstum sollte zu einem ‚Durchsickern’ des Wohlstandes (Trickle-Down-Effekt) von den städtischen in die ländlichen Regionen und von der Ober- in die Unterschicht führen. Doch 1969 stellte der von der Weltbank beauftragte ‚Pearson-Bericht’ das Scheitern des Konzeptes ‚Entwicklung durch Wachstum’ fest: Die wachstumsfördernden Maßnahmen wirkten – wenn überhaupt – nur vereinzelt und kamen weitgehend nur der Oberschicht in den Entwicklungsländern zugute.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Themenstellung und Einführung: Der Autor erläutert die Motivation für diese Arbeit, die aus praktischen Erfahrungen in einem kenianischen Straßenkinderprojekt resultierte, und führt in die Fragestellung nach der Effektivität von Entwicklungspolitik ein.
2. Begriffsklärung: Dieses Kapitel definiert zentrale Termini wie Entwicklungspolitik, Entwicklungsland sowie relative und absolute Armut.
3. Ziele der Entwicklungspolitik und ihr organisatorischer Aufbau in Deutschland: Es werden die ethischen, politischen und ökonomischen Motive der deutschen Entwicklungspolitik sowie die Rollen der beteiligten Institutionen und Akteure (BMZ, KfW, GTZ, Stiftungen) dargelegt.
4. Historische Entwicklung: Vier Dekaden der Entwicklungspolitik: Der Text beschreibt den Wandel der Strategien von der Nachkriegszeit über die Wachstumsstrategie und die Grundbedürfnisorientierung bis hin zu den Millennium-Entwicklungszielen.
5. Ursachen von Unterentwicklung: Das Kapitel kategorisiert Faktoren für Unterentwicklung in externe Ursachen wie Kolonialismus und Protektionismus sowie interne Ursachen wie Wirtschaftsordnung, Bevölkerungswachstum und Governance-Strukturen.
6. Entwicklungsstrategien: Hier werden verschiedene theoretische Ansätze diskutiert, von wachstumsorientierten Strategien über die Grundbedürfnisstrategie bis hin zu marktkonformen und nachhaltigen Strategien.
7. Zusammenfassung und Ausblick: Der Autor reflektiert das Scheitern vieler bisheriger Ansätze und plädiert für eine globale, sozial und politisch nachhaltige Kooperation zur Bewältigung weltweiter Krisen.
Schlüsselwörter
Entwicklungspolitik, Armut, BMZ, Entwicklungszusammenarbeit, Millennium-Entwicklungsziele, Unterentwicklung, Nachhaltigkeit, Globalisierung, Kolonialismus, Grundbedürfnisstrategie, Wirtschaftsordnung, Nord-Süd-Konflikt, Good Governance, Ressourcenmanagement, Welthandel
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit bietet einen fundierten Überblick über die deutsche und internationale Entwicklungspolitik, ihre historische Genese, ihre Akteure und die theoretischen Konzepte hinter verschiedenen Entwicklungsstrategien.
Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?
Die zentralen Felder umfassen die Definition von Armut, die Analyse der Ursachen von Unterentwicklung, die Rolle von staatlichen und nicht-staatlichen Organisationen sowie die Evaluierung bisheriger Entwicklungsmodelle.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist es, dem Leser ein grundlegendes Verständnis für das entwicklungspolitische System zu vermitteln und die Komplexität der Zielvorstellungen zwischen Hilfe zur Selbsthilfe und nationalen Eigeninteressen aufzuzeigen.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Es handelt sich um eine theoretisch orientierte Seminararbeit, die auf einer fundierten Literaturanalyse und der Aufarbeitung bestehender entwicklungspolitischer Studien basiert.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Darstellung des organisatorischen Aufbaus in Deutschland, die historische Chronologie der Politikansätze und eine systematische Untersuchung interner sowie externer Unterentwicklungsfaktoren.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Schlüsselbegriffe sind unter anderem Entwicklungspolitik, Millennium-Entwicklungsziele, Armutsbekämpfung, nachhaltige Entwicklung und das Spannungsfeld zwischen ökonomischem Wachstum und sozialer Gerechtigkeit.
Welche Rolle spielt der Kolonialismus bei der Analyse von Unterentwicklung?
Der Autor ordnet den Kolonialismus als eine externe Ursache für Unterentwicklung ein, betont jedoch auch die ambivalente Rolle bei der Schaffung von Infrastruktur versus die Ausbeutung von Ressourcen.
Wie bewertet der Autor den Erfolg bisheriger Strategien?
Der Autor konstatiert kritisch, dass viele Strategien, wie das Konzept der "Entwicklung durch Wachstum", ihre erhofften Wirkungen verfehlten und oft nur der Oberschicht zugutekamen, weshalb heute ein ganzheitlicher, nachhaltigerer Ansatz gefordert ist.
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- Thomas Szczepanek (Autor), 2007, Deutsche und internationale Entwicklungspolitik - Ein Überblick, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/83736
