The purpose of this paper is to introduce impact monitoring as a tool of assessing improvement in development projects with a focus on sustainable management of natural resources at municipal level. The impact monitoring system is introduced in theory as well as in practice on the basis of project examples in South Africa. The South African Government identified inappropriate utilization of natural resources leading to degradation and impacting negatively on the economic potential and on biodiversity of rural areas as a main obstacle for development. This overexploitation and degradation of the natural resources due to lack of alternative opportunities for subsistence and income generation finally reduces further income generating opportunities in the long term. This lead to an innovative, participatory conservation approach called Community-Based Natural Resource Management (CBNRM). CBNRM attempts, simultaneously, to secure rural people’s livelihoods, improve the natural resource base, and to strengthen local governance potential. In contrast to earlier strategies which have dealt with resource protection and/or nature conservation, now the community with its ecological as well as economic problems takes centre stage. In this context a paradigm shift from nature conservation and resource protection at all costs to nature conservation and resource protection for and by the local population has taken place. Therefore, the community itself is the centre of the support measures.
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
1.1 Problemstellung
1.2 Wissenschaftliche Fragestellung
1.3 Aufbau der Diplomarbeit
1.4 Daten und Forschungsmethode
2. Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit
2.1 Unternehmensprofil
2.2 Die GTZ in Südafrika
2.3 Das Programm TRANSFORM
2.4 Das Pro-Poor Growth-Konzept
3. Community-Based Natural Resource Management
3.1 Ursprung und Bedeutung des CBNRM-Ansatzes
3.2 CBNRM in Südafrika
3.2.1 Beteiligung der Community
3.2.2 Dezentralisierung
3.3 Die Komponenten von CBNRM
3.3.1 Livelihoods
3.3.2 Natural Resource Base
3.3.3 Governance
3.4 Probleme und Herausforderungen
3.5 Abschließende Betrachtung
4. Das Untersuchungsgebiet
4.1 Das Projektgebiet Abe Bailey
4.1.1 Lage
4.1.2 Schwerpunkt
4.1.3 Bevölkerungsstruktur
4.1.4 Statistiken
4.2 Das Projektgebiet Sireletsa Somarela
4.2.1 Lage
4.2.2 Schwerpunkt
4.2.3 Bevölkerungsstruktur
4.2.4 Statistiken
5. Wirkungsmonitoring in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit
5.1 Theoretischer Rahmen
5.1.1 Zielvereinbarungen
5.1.2 Wirkungsbereiche
5.1.3 Wirkungshypothesen
5.1.4 Indikatoren
5.1.5 Erhebungsmethoden
5.1.6 Auswertung und Beurteilung der Ergebnisse
5.1.7 Abschließende Betrachtung
5.2 Participatory Monitoring
5.3 Praktischer Rahmen
5.3.1 Zielvereinbarungen der Projekte
5.3.2 Wirkungsbereiche
5.3.3 Wirkungshypothesen
5.3.4 Indikatoren
5.3.5 Erhebungsmethoden
5.4 Auswertung und Beurteilung der Ergebnisse
5.4.1 Befragung im Projekt Abe Bailey
5.4.2 Befragung im Projekt Sireletsa Somarela
5.4.3 Befragung in Khutsong
5.5 Ausblick
6. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht das Wirkungsmonitoring als Instrument der Erfolgskontrolle in Programmen zur Verbesserung der kommunalen Lebensbedingungen, mit einem speziellen Fokus auf dem Community-Based Natural Resource Management (CBNRM) in südafrikanischen Gemeinden. Ziel ist es, das Monitoringsystem als Werkzeug zur Messung von Projekterfolgen in der Entwicklungszusammenarbeit zu bewerten.
- Methodik des Wirkungsmonitorings in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit
- Analyse des CBNRM-Ansatzes unter Berücksichtigung von Livelihoods, Natural Resource Base und Governance
- Fallstudien in den Projektgebieten Abe Bailey und Sireletsa Somarela
- Integration von partizipativen Monitoring-Ansätzen zur Stärkung des lokalen Empowerments
- Anwendung von technischen Indikatoren in partizipativen Monitoringsystemen
Auszug aus dem Buch
3.3.1 Livelihoods
„A Livelihood comprises the capabilities, assets and activities required for a means of living. A livelihood is sustainable when it can cope with and recover from stresses and shocks and maintain or enhance its capabilities and assets both now and in the future, while not undermining the natural resource base.” (DFID 2000: 1; CARNEY et al. 1999: 4; FARRINGTON et al. 1999: 3).
Diese Definition verdeutlicht einen der großen Unterschiede zwischen CBNRM und anderen Ansätzen beim natürlichen Ressourcenschutz, nämlich der Fokus auf den Lebensunterhalt (im Folgenden aus Gründen der Stringenz und des internationalen Sprachgebrauchs Livelihood genannt) der lokalen Bevölkerung und die Vielfalt von Strategien, Gelegenheiten und Ressourcen, aus denen sich ein solcher Livelihood zusammensetzt (vgl. FABRICIUS 2004: 28). Begrifflich beschreibt Livelihoods die Mittel, Tätigkeiten, Ansprüche und Vermögen, mit denen Menschen ihren Lebensunterhalt bestreiten (vgl. CARNEY et al. 1999: 14).
Bei CBNRM geht es darum, der lokalen Bevölkerung so viele Livelihood-Optionen wie möglich zu eröffnen. Flexibilität soll beibehalten und Fokussierung auf nur eine Einkommensquelle oder Livelihood-Strategie soll vermieden werden. Es geht also um eine Diversifikation des Lebensunterhalts (vgl. FABRICIUS 2004: 28). Eines der Fundamente des ländlichen Lebensunterhalts sind natürliche Ressourcen, die durch CBNRM-Projekte nachhaltig genutzt und verwaltet werden sollen. Livelihood-Strategien, die von natürlichen Ressourcen abhängig sind, schließen sowohl Subsistenzwirtschaft als auch kommerzielle Bewirtschaftung von natürlichen Ressourcen ein. Getreideanbau und Viehhaltung sind andere wichtige Strategien, den Lebensunterhalt zu verdienen, die vom Management der natürlichen Ressourcen durch CBNRM abhängig sind. Zusätzlich zu den materiellen Leistungen verbessert die erfolgreiche Durchführung von CBNRM den Lebensunterhalt der Bevölkerung in dem Sinne, dass Personen ihre Würde wiedererlangen und persönliche Werte auf individueller, Haushalts- und Gemeindeebene entwickeln (vgl. TURNER 2004: 46).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einführung: Definition des Ziels der Arbeit, die Wirkungsmonitoring als Instrument der Erfolgskontrolle darstellt und als Fallstudie evaluiert.
2. Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit: Vorstellung des Unternehmensprofils der GTZ sowie des Programms TRANSFORM und des Pro-Poor Growth-Konzepts.
3. Community-Based Natural Resource Management: Detaillierte Untersuchung des CBNRM-Ansatzes, seiner Komponenten Livelihoods, Natural Resource Base und Governance sowie der Herausforderungen bei der Implementierung.
4. Das Untersuchungsgebiet: Detaillierte Vorstellung der Projektgebiete Abe Bailey und Sireletsa Somarela inklusive Lage, Schwerpunkt und sozioökonomischer Daten.
5. Wirkungsmonitoring in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit: Zentrale Analyse des theoretischen Rahmens, der Methodik des Wirkungsmonitorings sowie praktischer Ergebnisse aus den Pilotprojekten.
6. Fazit: Abschließende Bewertung der Ergebnisse aus den Fallstudien und der Anwendung des Monitoringsystems als Instrument zur Erfolgskontrolle.
Schlüsselwörter
Wirkungsmonitoring, Erfolgskontrolle, CBNRM, Südafrika, Livelihoods, TRANSFORM, Entwicklungszusammenarbeit, Partizipation, Empowerment, Natural Resource Management, Governance, Nachhaltigkeit, Baseline-Studie, Armutsminderung, Ressourcenmanagement
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht das System des Wirkungsmonitorings als Instrument der Erfolgskontrolle in entwicklungspolitischen Programmen zur Verbesserung der kommunalen Lebensbedingungen in Südafrika.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Die zentralen Themenfelder sind die Theorie und Praxis des Wirkungsmonitorings, der Community-Based Natural Resource Management (CBNRM)-Ansatz sowie Ansätze zur Armutsminderung durch nachhaltiges Ressourcenmanagement.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage der Arbeit?
Das primäre Ziel ist die Darstellung und Bewertung des Wirkungsmonitorings als Erfolgskontrollinstrument am Beispiel des GTZ-Programms TRANSFORM, um zu prüfen, ob dieses System in der Praxis erfolgreich zur Verbesserung der Lebensbedingungen eingesetzt werden kann.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Fallstudienmethodik, die primäre Daten aus strukturierten Haushaltsbefragungen (Baseline-Studie) mit sekundären Daten aus Projektberichten, Evaluationsunterlagen und offiziellen Statistiken kombiniert.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil analysiert den theoretischen Rahmen des Wirkungsmonitorings, die spezifischen CBNRM-Komponenten sowie die praktische Umsetzung und Ergebnisse des Monitorings in den Pilotprojekten Abe Bailey und Sireletsa Somarela.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Wirkungsmonitoring, CBNRM, Livelihoods, Empowerment und nachhaltige Entwicklung charakterisiert.
Wie unterscheidet sich der CBNRM-Ansatz von früheren Naturschutzstrategien?
Im Gegensatz zu früheren, protektionistischen "top-down"-Ansätzen stellt CBNRM die lokale Bevölkerung und deren ökologische sowie ökonomische Bedürfnisse in den Mittelpunkt, um eine nachhaltige Nutzung für und durch die Bevölkerung zu ermöglichen.
Warum wird im Rahmen von TRANSFORM auf ein partizipatives Wirkungsmonitoring gesetzt?
Partizipatives Monitoring dient dazu, lokale Kapazitäten zu stärken, das Ownership der Community zu fördern und sicherzustellen, dass die Monitoringprozesse auch nach dem Ende der externen Unterstützung durch die Geberorganisation fortbestehen können.
- Quote paper
- Steffen Becker (Author), 2007, Wirkungsmonitoring als Instrument der Erfolgskontrolle in Programmen zur Verbesserung der kommunalen Lebensbedingungen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/84366
