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Der Staat, die Bürger und das Risiko - Staatliche Risikokommunikation und der Umgang mit Risiken in der modernen Gesellschaft

Title: Der Staat, die Bürger und das Risiko - Staatliche Risikokommunikation und der Umgang mit Risiken in der modernen Gesellschaft

Diploma Thesis , 2007 , 104 Pages , Grade: 1,7

Autor:in: Diplom-Politologin Daniela Keppeler (Author)

Politics - Miscellaneous
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Die Forschung ist sich uneins über die genaue Herkunft des Wortes „Risiko“ , wenngleich sich deutlich abzeichnet, dass sich der auf unserem heutigen Verständnis basierende Begriff im Umfeld der italienischen Handelsschifffahrt des 14. Jh. entwickelte. Indem sich der Mensch bewusst wurde, dass sein Schicksal nicht allein in göttlicher Hand lag, er nicht einer ihn allein bestimmenden Vorsehung unterlag, entwickelte sich die Vorstellung, mit seinem eigenem Tun, vor allem aber mit seinen Entscheidungen, maßgeblich auf die eigenen Geschicke einwirken zu können. Es waren vor allem die Seefahrer und Händler der italienischen Stadtstaaten, die sich aus dem Fatalismus ihrer Mitmenschen gegenüber den Gefahren der damaligen Zeit lösten, und begannen, den Nutzen und die zu erwartenden Gefahren ihrer jeweiligen Unternehmungen gegeneinander abzuwägen. Die Unsicherheiten, die mit den damaligen Handelsgeschäften verbunden waren, wurden als berechenbar erkannt, Regelmäßigkeiten und kausale Wechselbeziehungen sollten nun die Handelsentscheidungen bestimmen.

Excerpt


Inhaltsverzeichnis

I. „Als das Risiko in die Welt trat...“

1.1. Quantitative Risikobetrachtungen

1.2. Wahrscheinlichkeitstheoretische Aussagen

2. Die gesellschaftliche Konstruktion des Risikos

II. Der Einfluss psychosozialer Faktoren auf die individuelle Risikowahrnehmung

1. Individuelle Bewältigungsstrategien

1.1. Das Stressmodell nach Lazarus

1.2. Kognitive Dissonanz

1.3. Verfügbarkeitsheuristiken

2. Merkmale der Risikowahrnehmung

2.1. Freiwilligkeit

2.2. Kontrollierbarkeit und unrealistischer Optimismus

2.3. Katastrophenpotential

2.4. Betroffenheit

2.5. Verursacher und Verantwortlichkeitszuschreibungen

2.5.1 Naturkatastrophen und Verantwortung

2.5.2 Schleichende Katastrophen

2.6. Risikowahrnehmung nach Slovic

2.6.1 Dread und unknown

3. Charakteristika neuer Risiken

3.1. Raum-zeitliche Entgrenzung

3.2. Synergieeffekte

3.3. Sinnliche Wahrnehmbarkeit

3.4. Irreversibilität und Schadensausmaß

III. Zur Rolle der Experten im Kommunikationsprozess über Risiken

1. Objektive Risikobetrachtung?

2. Informationsdefizite der Laien

3. Fehlerquellen und Einflussfaktoren der wissenschaftlichen Risikobewertung

4. Gegenexperten und die Öffentlichkeit

5. Das Expertendilemma

5.1. Der Expertisetransfer

Exkurs: Die Bedeutung der Grenzwerte für die öffentliche Risikokommunikation

6. Ein Verwirrspiel – Tschernobyl und die deutsche Grenzwertsetzung

IV. Staat, Technologie und Gesellschaft

1. Sozial bedingte Technik

2. Vorsorge- und Schutzpflichten des Staates

3. Staatliche Identifikation

4. Die bundesdeutsche Atompolitik und deren gesellschaftliche Wahrnehmung

V. Risikokommunikation

1. Formen der Risikokommunikation

2. Strategien der Risikokommunikation

3. Aufklärende Risikokommunikation

3.1. Risikovergleiche

4. Angstkommunikation

5. Partizipation

6. Vertrauen und Glaubwürdigkeit:

7. Kommunikationsbedürfnisse

8. Leitfaden einer gelingenden Kommunikation über Risiken:

Exkurs: Ressourcenkommunikation nach Barbara Hazard

9. Risk message checklist:

10. Risiko und Gesellschaft

VI. Staatliche Risikokommunikation nach Tschernobyl – oder: Was man vermeiden sollte!

1. Sowjetische Technologieunterlegenheit und deutsche Reaktorsicherheit – die Ideologisierung einer Katastrophe

2. „Wer hat die besten Grenzwerte im Land...?“

3. „Nur keine Panik!“

4. „Bon(n)anza – Verschmelzung von Politik und Schauspiel

Ausblick

Zielsetzung & Themen

Die vorliegende Arbeit untersucht das komplexe Verhältnis zwischen dem Staat, der Gesellschaft und dem Umgang mit Risiken in der modernen Welt. Ziel ist es, ein besseres Verständnis für die individuellen und gesellschaftlichen Prozesse der Risikowahrnehmung zu entwickeln, um staatliche Risikokommunikationsstrategien zu optimieren und kritisch zu hinterfragen.

  • Psychosoziale Faktoren der individuellen Risikowahrnehmung
  • Die Rolle von Experten und staatlichen Institutionen bei der Risikobewertung
  • Die Problematik staatlicher Grenzwertsetzungen in der modernen Gesellschaft
  • Der Einfluss von Katastrophen, wie etwa Tschernobyl, auf staatliche Kommunikationspolitik
  • Möglichkeiten und Strategien für eine gelingende Risikokommunikation

Auszug aus dem Buch

Kurios:

Seit knapp zwei Jahrzehnten beschäftigt sich das US-Department of Energy, genauer gesagt die Mitglieder des Waste Isolation Pilot Project, kurz WIPP, mit einer zukunftsweisenden Frage:

Wie können wir die Unmengen an bisher produzierten radioaktiven Müll so lagern, dass auch für Generationen in tausenden von Jahren keine Gefahr besteht? Vor allem aber, wie kann man überhaupt auf die bestehende Gefahr hinweisen, wenn völlig unklar ist, welcher Sprachen und Kommunikationsmittel und -stile sich die Nachunskommenden bedienen werden?

Zu diesem Zwecke versammelten sich führende Ingenieure, Archäologen, Anthropologen und Sprachwissenschaftler und andere kluge Köpfe, um gemeinsam zukunftsfähige Warnschilder zu entwerfen, die jeden davon abhalten sollen, an den gekennzeichneten Stellen beispielsweise mit Ausgrabungen zu beginnen.

Geplant ist eine Endlagerstätte in den Yucca Mountains, Nevada, die durch ein ausgeklügeltes Warnsystem gesichert sein soll.

Aufgrund eingehender Studien berühmter Monumente, beispielsweise der Pyramiden in Giseh oder Stonehenge, die die Zeiten überdauert haben, entschieden sich die Planer für folgendes Konzept:

Auf einem knapp 100 m² großen Gelände, dass mit Salz (?!) aufgeschüttet wird, sollen an die 60 Granitmonolithen zu eindrucksvollen magnetischen Konstruktionen verbunden werden (jede an die 300 Tonnen schwer), auf deren Seitenwänden in den sechs offiziellen UN-Sprachen (Englisch, Französisch, Spanisch, Chinesisch, Russisch und Arabisch) sowie in Navajo Warnhinweise eingraviert sind. Zusätzlich zieren verschiedene Piktogramme die Stelen, da die Forscher herausfanden, dass die Abbildung elementarer menschlicher Gefühle kulturübergreifend verstanden werden könne.

Zusammenfassung der Kapitel

I. „Als das Risiko in die Welt trat...“: Dieses Kapitel erörtert die historische Entstehung des Risikobegriffs als sozio-ökonomisches Konzept und führt in die quantitative Risikobetrachtung ein.

II. Der Einfluss psychosozialer Faktoren auf die individuelle Risikowahrnehmung: Hier werden kognitive Bewältigungsmechanismen wie die Verfügbarkeitsheuristik untersucht, die erklären, warum Risikowahrnehmung oft von empirischen Daten abweicht.

III. Zur Rolle der Experten im Kommunikationsprozess über Risiken: Dieses Kapitel analysiert das Expertendilemma und die notwendige Neubewertung der Expertenrolle in einem von Interessenkonflikten geprägten Umfeld.

IV. Staat, Technologie und Gesellschaft: Untersucht wird die steuernde Rolle des Staates bei technologischen Entwicklungen und die damit verbundene gesellschaftliche Identifikation.

V. Risikokommunikation: Dieses Kapitel definiert Formen und Strategien der Risikokommunikation und hebt die Bedeutung von Vertrauen und Partizipation hervor.

VI. Staatliche Risikokommunikation nach Tschernobyl – oder: Was man vermeiden sollte!: Anhand der Reaktorkatastrophe von Tschernobyl wird die fehlerhafte Informationspolitik des Staates analysiert und als Negativbeispiel für künftige Kommunikation dargestellt.

Schlüsselwörter

Risikokommunikation, Risikowahrnehmung, Staat, moderne Gesellschaft, Katastrophenpotenzial, Grenzwertsetzung, Tschernobyl, Expertenrolle, psychologische Faktoren, Soziales Konstrukt, Sicherheit, Vertrauen, Partizipation, Technologiepolitik, Risikoforschung

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?

Die Diplomarbeit untersucht die staatliche Risikokommunikation und das Spannungsfeld zwischen Staat, Technologie und Gesellschaft, wobei der Umgang mit Risiken in der Moderne im Vordergrund steht.

Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?

Die Schwerpunkte liegen auf den psychologischen Faktoren der Risikowahrnehmung, der Rolle von wissenschaftlichen Experten sowie den politischen Herausforderungen beim Management technologischer Risiken.

Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?

Das Ziel ist die kritische Analyse bisheriger staatlicher Kommunikationsansätze, um aufzuzeigen, wie diese durch die Einbeziehung psychosozialer Erkenntnisse zu einem produktiveren gesellschaftlichen Dialog beitragen können.

Welche wissenschaftliche Methode wird primär verwendet?

Die Autorin stützt sich auf eine interdisziplinäre Analyse soziologischer und psychologischer Forschungsergebnisse zur Risikowahrnehmung sowie auf die Fallstudie der staatlichen Informationspolitik nach dem Reaktorunglück von Tschernobyl.

Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?

Der Hauptteil gliedert sich in theoretische Grundlagen der Risikowahrnehmung, die Rolle von Experten, die Analyse des Staates als Akteur sowie spezifische Strategien der Kommunikation und Bürgerbeteiligung.

Welche Begriffe charakterisieren die Arbeit?

Zentrale Begriffe sind das "Risikokonstrukt", das "Expertendilemma", die "Ressourcenkommunikation" und das "Beruhigungs-Beunruhigungs-Paradoxon".

Welche Rolle spielen Grenzwerte in der staatlichen Risikopolitik laut Autorin?

Grenzwerte werden kritisch als politische Setzungen betrachtet, die oft Sicherheit vorgaukeln, wo wissenschaftliche Unsicherheiten bestehen, anstatt die tatsächlichen Gefahren transparent zu machen.

Wie bewertet die Autorin die Kommunikation nach Tschernobyl?

Die staatliche Kommunikation nach Tschernobyl wird als Negativbeispiel eingestuft, da sie durch Ideologisierung, Verschleierungstaktiken und das Herunterspielen der Gefahr das Vertrauen der Bürger nachhaltig beschädigt hat.

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Details

Title
Der Staat, die Bürger und das Risiko - Staatliche Risikokommunikation und der Umgang mit Risiken in der modernen Gesellschaft
College
University of Augsburg
Grade
1,7
Author
Diplom-Politologin Daniela Keppeler (Author)
Publication Year
2007
Pages
104
Catalog Number
V88678
ISBN (eBook)
9783638010757
Language
German
Tags
Staat Bürger Risiko Staatliche Risikokommunikation Umgang Risiken Gesellschaft
Product Safety
GRIN Publishing GmbH
Quote paper
Diplom-Politologin Daniela Keppeler (Author), 2007, Der Staat, die Bürger und das Risiko - Staatliche Risikokommunikation und der Umgang mit Risiken in der modernen Gesellschaft , Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/88678
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