La Constitución Española dispuso, en su artículo 156.1, que las Comunidades Autónomas gozarían de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias, con arreglo a los principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles. Se establecieron una serie de recursos para ello. Entre tales recursos, se encuentran los impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado tal y como, expresamente, recoge el artículo 15 7.1.a) del texto constitucional; con el mandato, además, de una regulación, mediante ley orgánica, del ejercicio de las competencias que recoge el apartado 1 del artículo 157 de la Carta Magna.
El artículo 133 de la Constitución entiende que la soberanía fiscal corresponde al poder central si bien, deja la posibilidad de ceder o descentralizar dicha soberanía beneficiando a los gobiernos autonómicos.
El modelo financiero en vigor en las distintas comunidades autónomas responde a dos esquemas diferentes:
Por un lado, el País Vasco y Navarra, recogiendo sus tradiciones forales, disponen de un sistema de concierto económico cuya financiación se basa en los ingresos obtenidos en la recaudación de los impuestos estatales en el territorio concertado. Con estos recursos dichas comunidades pagan al Estado por los servicios que éste conserva en aquellos territorios.
Inhaltsverzeichnis (Table of Contents)
- I.-INTRODUCCIÓN:
- I.I.-Tributos propios
- I.II.-Tributos cedidos
- I.III.-Participación en los ingresos del Estado
- I.IV.-Los Fondos de Compensación Interterritorial (FCI)
- I.V.-Otros ingresos
- II.-MODIFICACIÓN DE LA LOFCA Y LA PARTICIPACIÓN DE ANDALUCÍA.
- II.I.-NUEVOS IMPUESTOS CEDIDOS
- II.II.-ANDALUCÍA
- II.III.-REALIDAD DEL NUEVO SISTEMA
- III.- ANÁLISIS DE LA LEY 10/2002, DE 21 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE APRUEBAN NORMAS EN MATERIA DE TRIBUTOS CEDIDOS Y OTRAS MEDIDAS TRIBUTARIAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS.
- III.I.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
- III.II.-Sucesiones y Donaciones
- III.III.-Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, en la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas
- III.IV.-Actos Jurídicos Documentados
- III.V.-Tributos cedidos
- III.VI.-Normas de aplicación de los tributos cedidos
- III.VII.-Los tributos propios
Zielsetzung und Themenschwerpunkte (Objectives and Key Themes)
El objetivo principal de este documento es analizar la corresponsabilidad fiscal en Andalucía, con un enfoque especial en las novedades normativas y la aplicación de la Ley 10/2002 de 21 de diciembre.
- El marco legal de la corresponsabilidad fiscal en España.
- La financiación de las Comunidades Autónomas, especialmente Andalucía, en el contexto del sistema de tributos cedidos.
- El impacto de las nuevas normas sobre la distribución de recursos entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
- El análisis de las modificaciones de la LOFCA y su influencia en la gestión financiera andaluza.
- El examen de la Ley 10/2002 y su aplicación a distintos impuestos cedidos, como el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Zusammenfassung der Kapitel (Chapter Summaries)
- I.-INTRODUCCIÓN: Este capítulo introduce el concepto de corresponsabilidad fiscal en el marco de la Constitución Española y el sistema de financiación autonómica. Se describe la evolución histórica del proceso autonómico y se exponen los principales recursos a disposición de las Comunidades Autónomas, entre los que se encuentran los impuestos propios, los tributos cedidos, las participaciones en los ingresos del Estado, los Fondos de Compensación Interterritorial, entre otros.
- II.-MODIFICACIÓN DE LA LOFCA Y LA PARTICIPACIÓN DE ANDALUCÍA: Se analiza la modificación de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) y su impacto en la financiación de Andalucía. Se destaca la introducción de nuevos impuestos cedidos y se describe la realidad del nuevo sistema.
- III.- ANÁLISIS DE LA LEY 10/2002, DE 21 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE APRUEBAN NORMAS EN MATERIA DE TRIBUTOS CEDIDOS Y OTRAS MEDIDAS TRIBUTARIAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS: Este capítulo examina en detalle la Ley 10/2002 y su impacto en distintos impuestos cedidos, como el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, entre otros.
Schlüsselwörter (Keywords)
Los principales conceptos y temas abordados en este texto son: corresponsabilidad fiscal, financiación autonómica, tributos cedidos, Ley 10/2002, LOFCA, impuestos propios, impuestos estatales, Andalucía, sistema financiero, distribución de recursos.
- Quote paper
- Mª Asunción Varo Ugart (Author), 2002, La Corresponsabilidad fiscal en Andalucia , Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/90996