Die Arbeit untersucht die Ziele, Notwendigkeit und Probleme der Strukturpolitik in der Europäischen Währungsunion mit besonderem Fokus auf Deutschland.
Am 5. Juni 2019 präsentierten Vertreter des Rats der EU, der Europäischen Kommission und des Europäischen Parlaments den EU-Haushalt für das Jahr 2020. Dieser EU-Haushalt beinhaltet Mittel für Verpflichtungen in Höhe von ca. 168.69 Mrd. Euro, wovon ca. 58,65 Mrd. Euro in die sogenannte Strukturpolitik fließen.
Diese Politik wird oftmals von der deutschen Bevölkerung kritisiert, was damit zu tun hat, dass die BRD der größte Beitragszahler zum EU-Haushalt ist und allein 2018 ca. 25 Mrd. Euro in den EU-Haushalt einzahlte. Daher entsteht oftmals der Gedanke, dass Deutschland nur einzahlt, sodass ausschließlich andere Mitgliedstaaten der Europäischen Union profitieren und der BRD nur monetäre Nachteile entstehen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Theoretische Grundlagen
2.1 Definition Struktur- und Kohäsionspolitik
2.2 Notwendigkeit der EU-Strukturpolitik
2.3 Europäische Struktur- und Investitionsfonds (ESI-Fonds) 2014-2020
2.3.1 Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE)
2.3.2 Europäischer Sozialfonds (ESF)
2.3.3 Kohäsionsfonds (KF)
2.3.4 Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER)
2.3.5 Europäischer Meeres- und Fischereifonds (EMFF)
2.4 Ziele der Europäischen Strukturpolitik
2.4.1 Erstes Ziel: Wachstum und Beschäftigung
2.4.2 Zweites Ziel: Europäische Territoriale Zusammenarbeit (ETZ)
2.5 Stärken und Schwächen der Europäischen Strukturpolitik
2.5.1 Stärken der Europäischen Strukturpolitik
2.5.2 Schwächen der Europäischen Strukturpolitik
3. Anwendung der Europäischen Strukturpolitik in Deutschland
3.1 Haushalt der ESI-Fonds für Deutschland 2014-2020
3.2 Strukturschwache Regionen in Deutschland
3.3 Zentrale Herausforderungen und Handlungsfelder
3.4 Europäische Strukturpolitik in Deutschland
3.4.1 Schwerpunkte ESIF-Mittel und Ziel für Deutschland
3.5 Projekte in Deutschland finanziert durch EFRE und ESF
3.5.1 EU-Strukturprojekte in Deutschland: Forschung und Entwicklung
3.5.2 EU-Strukturprojekte in Deutschland: Bildung
3.5.3 EU-Strukturprojekte in Deutschland: Beschäftigung
3.5.4 EU-Strukturprojekte in Deutschland: Klimawandel und Energie
3.6 Die Zukunft der EU-Strukturpolitik in Deutschland 2021-2027
3.7 Chancen für Deutschland
3.7.1 EU-Projekte bieten für Fachhochschulen vielfältige Möglichkeiten
4. Handlungsempfehlungen
5. Fazit
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die vorliegende Arbeit untersucht die Bedeutung der Europäischen Strukturpolitik für die Bundesrepublik Deutschland. Ziel ist es, aufzuzeigen, dass Deutschland trotz seiner Rolle als Nettozahler von dieser Politik profitiert, indem die Arbeit die grundlegenden Instrumente erläutert und anhand konkreter Projekte analysiert, wie diese in deutschen Regionen wirken.
- Grundlagen der europäischen Struktur- und Kohäsionspolitik
- Analyse des ESI-Haushalts und der Verteilung in Deutschland
- Identifikation strukturschwacher Regionen und ihrer spezifischen Herausforderungen
- Praktische Anwendungsbeispiele der EU-Förderung (EFRE/ESF)
- Zukunftsperspektiven und Chancen durch EU-Rahmenprogramme
Auszug aus dem Buch
2.5.2 Schwächen der Europäischen Strukturpolitik
Laut einer Studie der Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) ist die Effizienz der Europäischen Strukturpolitik ein zu kritisierender Aspekt. Insbesondere wird hier auf die Ineffizienz und mangelnde empirische Nachweisbarkeit von Konvergenzwirkungen infolge von Strukturfondzahlungen aufmerksam gemacht.51
Konvergenz bedeutet in diesem Zusammenhang, dass dieser als Indikator für räumliche Disparitäten fungiert und das jeweilige Pro-Kopf-BIP, als Ziel dessen Konvergenz gegen ein durchschnittliches Gemeinschaftseinkommen ist und sich auf das räumliche Ausgleichsziel, in erster Linie auf regionale Gebietseinheiten unterhalb der nationalen Ebene richtet52.
So äußert sich in diesem Zusammenhang auch die CDU-Haushaltsexpertin des Europäischen Parlaments, Ingeborg Gräßle, in einem Bericht der Welt von 2016, dass Mittel seit Jahren verschwendet würden und nicht sinnvoll eingesetzt werden53. So werden Regionen in Süditalien seit längerer Zeit gefördert, ohne Erfolg nachzuweisen54. Zum Vergleich zeigen die Abbildungen 6 und 7 verschiedene Wachstumsverläufe gemessen am BIP je Einwohner. Es fällt auf, dass zum Beispiel die italienische Region Matera (vgl. Abb. 6) nur ein Wachstum von 6% seit 2000 aufweist. Im Vergleich dazu weist die deutsche Region Ingolstadt ein Wachstum von 137% auf (vgl. Abb. 7)
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung skizziert den EU-Haushalt 2020 und adressiert die Kritik an der deutschen Nettozahlerrolle, um die Motivation für die Analyse der positiven Effekte der Strukturpolitik zu begründen.
2. Theoretische Grundlagen: Dieses Kapitel definiert die Begriffe Struktur- und Kohäsionspolitik, erläutert die Notwendigkeit der Förderung und stellt die verschiedenen ESI-Fonds sowie deren Ziele und Vor- und Nachteile dar.
3. Anwendung der Europäischen Strukturpolitik in Deutschland: Dieser Teil untersucht konkret die Budgetierung für Deutschland, analysiert strukturschwache Regionen und präsentiert anhand von Praxisbeispielen, wie EFRE- und ESF-Mittel erfolgreich für regionale Projekte genutzt werden.
4. Handlungsempfehlungen: Aufbauend auf den Analysen werden Empfehlungen ausgesprochen, wie die BRD ihre Potenziale in Innovation und Forschung durch gezielte Investitionen und Teilnahme an EU-Programmen besser ausschöpfen kann.
5. Fazit: Das Fazit fasst zusammen, dass die Europäische Strukturpolitik ein wesentliches Instrument zur regionalen Stärkung darstellt, kritisiert jedoch die mangelnde Effizienz in manchen Gebieten und betont die Notwendigkeit der Fortführung zur Wahrung der Wettbewerbsfähigkeit.
Schlüsselwörter
Europäische Strukturpolitik, Kohäsionspolitik, ESI-Fonds, EFRE, ESF, Wirtschaftswachstum, Strukturwandel, Deutschland, Horizon 2020, Regionalförderung, Wettbewerbsfähigkeit, Forschungsförderung, Finanzrahmen, Arbeitsmarkt, Konvergenz.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Ziele, die Notwendigkeit und die Probleme der europäischen Strukturpolitik im Kontext der Europäischen Währungsunion und untersucht, wie Deutschland von diesen Förderinstrumenten profitiert.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Zentrale Themen sind die theoretischen Grundlagen der Strukturpolitik, die verschiedenen Strukturfonds (wie EFRE, ESF), die Anwendung dieser Mittel in Deutschland sowie die Herausforderungen für strukturschwache Regionen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, die verbreitete Ansicht zu widerlegen, dass Deutschland durch seine hohen Zahlungen in den EU-Haushalt ausschließlich monetäre Nachteile erfährt, und aufzuzeigen, welche konkreten Chancen und wirtschaftlichen Vorteile sich durch EU-geförderte Projekte ergeben.
Welche wissenschaftliche Methode wird in der Arbeit verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse, der Auswertung offizieller EU-Dokumente und Statistiken sowie einer Fallstudienanalyse realisierter Förderprojekte in Deutschland.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine theoretische Erläuterung der Finanzinstrumente und Ziele, gefolgt von einer praktischen Untersuchung der deutschen Situation, inklusive Budgetverteilung, Identifikation von Förderregionen und konkreten Praxisbeispielen in den Bereichen Forschung, Bildung und Klimaschutz.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Die wichtigsten Schlagworte sind Europäische Strukturpolitik, Kohäsionspolitik, ESI-Fonds, Strukturwandel und Regionalförderung.
Warum wird die Förderung strukturschwacher Regionen in wirtschaftsstarken Mitgliedstaaten kritisiert?
Kritiker führen an, dass dies dem Subsidiaritätsprinzip widerspreche, da diese Staaten finanziell in der Lage seien, eigene Probleme zu lösen, und die Förderung in prosperierenden Regionen zu einer Unverhältnismäßigkeit zwischen Mitteleinsatz und erzielter Wirkung führen könne.
Welche spezifische Rolle spielt das Projekt „Horizon 2020“ in der Arbeit?
„Horizon 2020“ wird als bedeutendes Förderinstrument für Forschung und Innovation hervorgehoben, das deutschen Fachhochschulen und Unternehmen neue Möglichkeiten zur technologischen und wirtschaftlichen Weiterentwicklung eröffnet.
- Citation du texte
- Anonym (Auteur), 2020, Strukturpolitik in der Europäischen Währungsunion. Ziele, Notwendigkeit und Probleme, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/999982
