Die folgende schriftliche Hausarbeit zur modulabschließenden Prüfung beschäftigt
sich mit der Frage, welche Ziele mit der Arbeitsmarktreform Hartz IV verfolgt werden.
Bei meiner Literatur- und Internetrecherche habe ich zunächst Informationen über die
Ausgangssituation vor Hartz IV gesammelt. Unter dem Punkt 2.1 ist deshalb die
Problematik am Arbeitsmarkt vor dem Jahr 2005 geschildert und die ersten Reformen
bis Hartz IV zur Senkung der Arbeitslosenzahlen gekennzeichnet. Unter dem
Punkt 2.2 ist dann ein direkter Übergang zu den Zielen des SGB II möglich. Der
Überbegriff Fördern und Fordern wird erläutert und die Rechte und Pflichten von der
Agentur für Arbeit bzw. des arbeitslosen Menschen benannt. Als Ansichtsexemplar
ist zu diesem Thema ein Merkblatt des Job Centers Wichtige Hinweise und Informationen
zu Ihren Pflichten, wenn die Leistungen des SGB II in Anspruch nehmen (liegt
in der örtlichen Arbeitsagentur aus) in der Anlage zu finden. Dort sind direkte Informationen
zum Thema Mitwirkungs- und Mitteilungspflicht festgehalten. Unter dem
Punkt 2.3 werden die Instrumente von Hartz IV benannt, die durch Verknüpfung von
Geld- und Dienstleistungen die zuvor genannten Ziele erreichen sollen. Die aktuellen
Regelsätze sind dem beigefügten Berechnungsbogen, der mir aus dem Bekanntenkreis
zur Verfügung gestellte wurde, zu entnehmen. Weiterhin sind daraus die Anrechnung
des Kindergeldes und die entsprechende Einkommensbereinigung zu erkennen.
Im weiteren Verlauf der Hausarbeit gehe ich auf einzelne Sonderbestimmungen ein.
Danach folgt eine exemplarische Auswahl der Dienstleistungen, die das Job Center
anbietet. Der Punkt 2.4 widmet sich folgend mit den vorläufig erreichten Ergebnissen
von Hartz IV, wobei nicht nur auf die aktuellen Arbeitslosenzahlen sondern auch auf
die Armuts-und Reichtumsstudie eingegangen wird.
Das Fazit umfasst einen Rückblick auf die Methodik der Arbeit und behandelt mögliche
Schwierigkeiten.
Inhaltsverzeichnis
1. Methodik und Vorgehen
2. Die Arbeitsmarktreform Hartz IV und ihre Ziele
2.1 Ausgangssituation
2.2 Ziele vom SGB II: Fördern und Fordern
2.3 Instrumente: Geld und Dienstleistungen
2.4 Vorläufige Ergebnisse
3. Fazit
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die vorliegende Arbeit untersucht die grundlegenden Ziele der Arbeitsmarktreform Hartz IV in Deutschland. Dabei wird analysiert, wie die Zusammenführung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe zu einem veränderten System der Arbeitsmarktpolitik geführt hat und welche Auswirkungen dies auf die soziale Lage der Betroffenen sowie die Arbeitslosenzahlen hat.
- Die historische Ausgangssituation am Arbeitsmarkt vor 2005.
- Das Konzept des SGB II: "Fördern und Fordern".
- Die praktischen Instrumente, bestehend aus Geld- und Dienstleistungen.
- Die Analyse der vorläufigen Ergebnisse hinsichtlich Erwerbstätigkeit und Armutsrisiko.
Auszug aus dem Buch
2.2 Ziele vom SGB II: Fördern und Fordern
Durch finanzielle Transfers allein lässt sich Arbeitslosigkeit nicht bekämpfen. Vielmehr soll mit denen im SGB II und SGB III vorgesehenen Instrumenten aktiver Arbeitsmarktpolitik, Arbeitslosigkeit durch Maßnahmen zur schnelleren Vermittlung, Qualifizierung und Beschäftigung vermieden oder zügig beendet werden (Huster et al. 2008). Der Förderung der Beschäftigungsfähigkeit wird dabei hohe Priorität eingeräumt (Boeck et al. 2006). Weiterhin soll die „verdeckte Armut“ bzw. die Nichtanspruchnahme trotz Leistungsbedarf reduziert werden (Bäcker et al. 2007).
Erstmals werden in einer Arbeitsmarktreform Dienst- und Sachleistungen miteinander verknüpft sowie Kausalität und Finalität im Kampf gegen Arbeitslosigkeit verbunden (Huster 2008).
Nach dem SGB III wird vorrangig die Aufnahme einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung, mit der Einführung des SGB II lediglich die Aufnahme jedweder entlohnter Tätigkeit gefördert und gefordert (Huster et al. 2008). Mit jedem erwerbsfähigen Hilfebedürftigen wird im Job Center (als örtliche Arbeitsgemeinschaft von Kommunen und Agentur für Arbeit) eine Eingliederungsvereinbarung abgeschlossen (Huster et al. 2008). Diese benennt die für die Eingliederung erforderlichen Leistungen, welche neben der Hilfe zur Arbeitsmarktintegration auch persönliche Hilfe sozialer Beratungsdienste wie z.B. Schuldnerberatung darstellen. Fallmanager sollen die Verknüpfung zwischen finanziellen Leistungen sowie den Eingliederungsmaßnahmen und evtl. soziale Dienste koordinieren (Huster et al. 2008).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Methodik und Vorgehen: Das Kapitel erläutert die Recherchebasis und die Vorgehensweise der Arbeit, einschließlich der genutzten Informationsquellen und der Struktur der Untersuchung.
2. Die Arbeitsmarktreform Hartz IV und ihre Ziele: Dieses Hauptkapitel beleuchtet die Entstehungsgeschichte, die zentralen Prinzipien des Forderns und Förderns sowie die spezifischen Instrumente der Reform.
2.1 Ausgangssituation: Es wird die Arbeitsmarktlage vor 2005 dargestellt, die den Anlass für die Reformen Hartz I bis IV bildete.
2.2 Ziele vom SGB II: Fördern und Fordern: Hier wird der systemische Ansatz des SGB II definiert und die neue Verknüpfung von Transferleistungen und Eingliederungsbemühungen erläutert.
2.3 Instrumente: Geld und Dienstleistungen: Dieses Kapitel führt die verschiedenen finanziellen Leistungen und die Beratungs- sowie Vermittlungsangebote der Jobcenter auf.
2.4 Vorläufige Ergebnisse: Eine kritische Betrachtung der statistischen Entwicklung von Arbeitslosigkeit und Armutsquoten unter dem Einfluss der Reform.
3. Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und reflektiert die Komplexität der Thematik sowie die Schwierigkeiten bei der Datenbewertung.
Schlüsselwörter
Hartz IV, SGB II, Arbeitsmarktpolitik, Fördern und Fordern, Arbeitslosengeld II, Jobcenter, Langzeitarbeitslosigkeit, Eingliederungsvereinbarung, Armut, Beschäftigungsfähigkeit, Sozialpolitik, Regelsätze, Existenzminimum, Bedarfsgemeinschaft, Arbeitsmarkt.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Ziele, Instrumente und Auswirkungen der deutschen Arbeitsmarktreform "Hartz IV" aus sozialwissenschaftlicher Perspektive.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind die Umgestaltung des Sozialstaats durch das SGB II, die Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik und die sozioökonomischen Folgen für die Bevölkerung.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, die Intentionen hinter der Reform zu beleuchten und zu hinterfragen, inwiefern die gesetzten Ziele zur Bekämpfung von Arbeitslosigkeit in der Praxis erreicht wurden.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Die Autorin nutzte eine Literatur- und Internetrecherche, um den Reformbedarf, die gesetzlichen Grundlagen und aktuelle statistische Daten zu analysieren.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Darstellung der Ausgangssituation, die Erläuterung des Prinzips "Fördern und Fordern", die Vorstellung der Instrumente (Geld- und Dienstleistungen) sowie eine Diskussion der vorläufigen Ergebnisse.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die wichtigsten Begriffe sind Hartz IV, SGB II, Arbeitsmarktpolitik, Beschäftigungsfähigkeit, Armutsrisiko und Bedarfsgemeinschaft.
Was bedeutet das Prinzip "Fördern und Fordern" laut dieser Arbeit?
Es beschreibt die Verknüpfung von staatlicher Unterstützung zur Integration in den Arbeitsmarkt mit der Pflicht des Hilfebedürftigen, jede zumutbare Arbeit anzunehmen, um den Lebensunterhalt selbst zu bestreiten.
Wie bewertet die Autorin die Auswirkungen von Hartz IV auf die Armut?
Die Autorin stellt fest, dass Hartz IV zwar einige Haushalte besser gestellt hat, insgesamt jedoch das Armutsrisiko gestiegen ist und die Regelsätze von vielen Stellen als nicht ausreichend für das soziokulturelle Minimum angesehen werden.
- Quote paper
- Eva-Kristina Ziegler (Author), 2008, Welche Ziele verfolgt die Durchführung der Arbeitsmarktreform Hartz IV?, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/122836
