Demokratie und Selbstverwaltung

Abstract or Introduction

Demokratie und Selbstverwaltung sind zwei markante Rechtsbegriffe einer freien Gesellschaft. Selbstverwaltung funktioniert nur mit Demokratie und nur Demokratie lässt Raum für Selbstverwaltung. Erscheinungsformen der Selbstverwaltung finden sich auf kommunaler und funktionaler Ebene. Diese Arbeit wird sich vor allem mit der funktionalen Selbstverwaltung auseinandersetzen. Dabei hat die funktionale Selbstverwaltung verschiedene Erscheinungsformen, z.B. an der Universität oder bei unseren Krankenversicherungen. Es stellt sich insbesondere die Frage, ob und inwieweit Träger dieser Selbstverwaltung überhaupt demokratisch legitimiert sind und ob das Geschehen innerhalb der Selbstverwaltung einer demokratischen Verfassung gerecht wird. Zur Klärung dieser Fragen geht diese Arbeit folgenden Gang:

Zuerst gibt der Verfasser einen kurzen Überblick über die Grundlagen der Selbstverwaltung und deren verschiedene Ausprägungen. Danach werden die Anforderungen an eine demokratische Legitimation dargestellt, um diese anschließend auf die Trägerschaften funktionaler Selbstverwaltung anzuwenden. Nach der Untersuchung der demokratischen Legitimation im Außenverhältnis wird beleuchtet, ob auch im Innenverhältnis demokratische Legitimation weitergegeben werden kann. Dabei werfen insbesondere die Friedenswahl und der Ausschluss der Lehrlinge bei Handwerkskammerwahlen verfassungsrechtliche Bedenken und somit Zweifel an der demokratischen Legitimation auf.