Diese Masterarbeit untersucht die Umsetzung des ATA-OTA-Gesetzes und der zugehörigen Ausbildungs- und Prüfungsverordnung an beruflichen Schulen in Baden-Württemberg. Ziel ist es, auf Basis qualitativer Experteninterviews mit Schulleitungen zu analysieren, wie die gesetzlichen Vorgaben in der Praxis umgesetzt sind. Zudem stehen wirksame institutionellen Anpassungsmechanismen im Fokus. Auch fließen die Herausforderungen sowie Reformbedarfe aus Sicht der Praktiker*innen ein. Die Arbeit stützt sich auf den organisationssoziologischen Neo-Institutionalismus und fokussiert die Konzepte Legitimität und Isomorphie. Damit lassen sich die Reaktionen der Schulen im Spannungsfeld zwischen externen Erwartungen, internen Routinen und dem organisationalen Feld erklären. Die Ergebnisse zeigen, dass die Schulen die gesetzlichen Vorgaben überwiegend regelkonform umsetzen. Sie entwickeln dabei jedoch vielfältige Strategien, um sowohl externe Legitimität zu sichern als auch interne Handlungsfähigkeit zu bewahren. Neben Anpassungsdruck und Standardisierung eröffnen sich ebenso Spielräume für Innovationen und lokale Lösungen. Die Studie identifiziert zentrale Herausforderungen wie Ressourcenengpässe, widersprüchliche Anforderungen und die Notwendigkeit flexibler Regelungen. Abschließend leitet die Arbeit praxisorientierte Reformvorschläge ab, die zur Weiterentwicklung der gesetzlichen Rahmenbedingungen und zur Stärkung der Ausbildungsqualität beitragen können.
Inhaltsverzeichnis des Buchs
- Abkürzungsverzeichnis
- 1 Einleitung
- 1.1 Problemstellung
- 1.2 Zielsetzung
- 1.3 Wissenschaftliche und praktische Relevanz
- 2 Aufbau der Arbeit
- 3 Organisationale und institutionelle Grundlagen
- 3.1 Organisation
- 3.2 Schule als Organisation und Institution
- 3.3 Organisationstheorien
- 4 Einführung in den Neo-Institutionalismus
- 4.1 Entwicklung des Neo-Institutionalismus
- 4.2 Zentrale Konzepte
- 4.2.1 Institution
- 4.2.2 Legitimität
- 4.2.3 Organisationale Felder
- 4.2.4 Isomorphie
- 4.2.5 Technische und institutionalisierte Umwelt
- 4.2.6 Lose Kopplung/ Decoupling
- 4.3 Auswahl und Relevanz der Konzepte Legitimität und Isomorphie
- 5 Bezug zur Ausbildung
- 5.1 Duales Studium
- 5.2 Weiterbildung
- 6 Forschungsprozess
- 6.1 Untersuchungsmethode
- 6.2 Interview
- 6.2.1 Interviewleitfaden
- 6.2.2 Theoretische Begründung der Interviewleitfragen
- 6.3 Experten und Expertenwissen
- 6.4 Durchführung der Datenerhebung
- 7 Analyseprozess
- 7.1 Qualitative Inhaltsanalyse
- 7.2 Techniken qualitativer Inhaltsanalyse
- 7.3 Umsetzung
- 7.4 Begründungsrahmen für die theoriegeleitete Inhaltsanalyse
- 8 Deskriptive Analyse
- 8.1 Auswertung der Interviews
- 8.2 Zusammenfassung der deskriptiven Ergebnisse
- 9 Empirische Ergebnisse
- 9.1 Legitimität
- 9.2 Isomorphie
- 10 Zusammenfassung der zentralen Ergebnisse
- 10.1 Theoretische Analyse der Ergebnisse
- 10.2 Beantwortung der Forschungsfrage
- 11 Reflexion, Perspektiven und Ausblick
- 11.1 Reflexion und Einordnung der Ergebnisse
- 11.2 Perspektiven für die Ausbildungspraxis und Forschung
- 11.3 Ausblick
- Literaturverzeichnis
- Anhang
Zielsetzung & Themen
Diese Masterarbeit untersucht die Implementierung des bundeseinheitlichen Gesetzes zur Ausbildung von Anästhesietechnischen und Operationstechnischen Assistenten (ATA-OTA-Gesetz) sowie der zugehörigen Ausbildungs- und Prüfungsverordnung (APrV) an beruflichen Schulen in Baden-Württemberg. Das primäre Ziel ist es, auf Basis qualitativer Experteninterviews mit Schulleitungen zu analysieren, wie die gesetzlichen Vorgaben in der Praxis umgesetzt werden und welche wirksamen institutionellen Anpassungsmechanismen dabei zum Tragen kommen. Dabei wird ein besonderer Fokus auf die Konzepte der Legitimität und Isomorphie gelegt, um potenzielle Verbesserungsvorschläge aus der Perspektive der Praktiker*innen zu identifizieren und Impulse für eine Weiterentwicklung der gesetzlichen Rahmenbedingungen zu liefern.
- Analyse der praktischen Umsetzung des ATA-OTA-Gesetzes und der APrV.
- Identifikation wirksamer institutioneller Anpassungsmechanismen, insbesondere Legitimität und Isomorphie.
- Erfassung der Herausforderungen und Reformbedarfe aus Sicht der Schulleitungen.
- Untersuchung der Wechselwirkungen zwischen externen Erwartungen, internen Routinen und dem organisationalen Feld von Schulen.
- Beitrag zur Professionalisierung und Qualitätssicherung der ATA- und OTA-Ausbildung.
Auszug aus dem Buch
4.1 Entwicklung des Neo-Institutionalismus
Der organisationssoziologische Neo-Institutionalismus entstand in der zweiten Hälfte der 1970er Jahre und entwickelte sich seit den 1990er Jahren zu einem der international einflussreichsten Ansätze in der Organisationsforschung. Sein zentraler Analysefokus richtet sich auf das Verhältnis von Organisation und Umwelt, wobei insbesondere die Frage nach Legitimität im Zentrum steht. Die grundlegende Prämisse des Neo-Institutionalismus ist, dass Organisationen nicht isolierte, autonome Akteur*innen sind, sondern tief in gesellschaftliche Strukturen und Erwartungen eingebettet agieren. Das bedeutet, dass sowohl die Form als auch das Handeln von Organisationen maßgeblich von ihrer gesellschaftlichen Umwelt geprägt und zugleich von ihnen mitgestaltet werden (Koch, 2018, S. 105).
Historisch entwickelte sich der Neo-Institutionalismus aus der Kritik an funktionalistischen und ökonomisch orientierten Erklärungen für Organisationsstrukturen, wie sie etwa in der Bürokratietheorie oder der Kontingenztheorie vorherrschten. Während diese Vorgänger davon ausgingen, dass Formalstrukturen primär der Effizienz- und Produktivitätssteigerung dienen, stellten Meyer und Rowan (1977, 1978) fest, dass die tatsächliche Praxis in Organisationen, etwa in Schulen, von den formalen Strukturen oft weitgehend unbeeinflusst bleibt. Sie beobachteten, dass viele Formalstrukturen vor allem nach außen eine rationalisierte, gesellschaftlich erwartete Ordnung demonstrieren, während sie auf die eigentlichen Prozesse in der Organisation, z.B. Unterricht wenig Steuerungswirkung entfalten (Koch, 2018, S. 107-108).
Ein bedeutender Impuls kam aus der Organisationsforschung, als in den späten 1970er-Jahren auffiel, dass Organisationen existieren, die nicht unbedingt effizient arbeiten, und dass sehr unterschiedliche Organisationstypen, wie Unternehmen, Krankenhäuser, Verwaltungen und Schulen, erstaunlich ähnliche formale Strukturen aufweisen. Anstelle der erwarteten Unterschiede zeigten sich viele Gemeinsamkeiten, etwa in Organigrammen, Leitbildern oder Qualitätsmanagementsystemen. Die damals vorherrschenden Organisationstheorien, die von rationalen und nutzenmaximierenden Akteuren ausgingen, konnten diese Phänomene nicht ausreichend erklären. Der Neo-Institutionalismus bietet hierfür eine neue Sichtweise. Organisationen sind nicht in erster Linie das Ergebnis rationaler Entscheidungen, sondern entstehen vielmehr durch soziale und kulturelle Prozesse. Routinen, festgelegte Handlungsweisen und gesellschaftliche Erwartungen prägen die Strukturen von Organisationen maßgeblich. Im Vordergrund steht dabei nicht die reine Effizienz, sondern die Anpassung an gesellschaftliche Erwartungen, um Legitimität zu sichern und das eigene Fortbestehen zu gewährleisten. Damit grenzt sich der Neo-Institutionalismus deutlich von funktionalistischen Ansätzen ab, die Organisationen vor allem als Mittel zur Koordination und Kontrolle betrachten (Sandhu, 2012, S. 73-75).
Der Neo-Institutionalismus ist ein sozialwissenschaftlicher Ansatz, der sich seit den 1980er-Jahren in unterschiedliche Richtungen entwickelt hat. Aufgrund dieser verschiedenen Entwicklungspfade lässt sich nicht von einer einheitlichen Theorie sprechen, sondern vielmehr von mehreren Varianten, die unter dem Begriff Neo-Institutionalismus zusammengefasst werden. Diese Vielschichtigkeit ist auf die Entstehungsgeschichte des Ansatzes zurückzuführen. Erst durch die Zusammenführung verschiedener, ursprünglich unabhängiger Beiträge entstand ein gemeinsamer Wissenskern. Die Entwicklung des organisationalen Neo-Institutionalismus lässt sich konkret in drei Phasen nachzeichnen: In der Grundlegung (1977–1983) wurden zentrale Begriffe und Fragestellungen definiert, unter anderem durch Meyer und Rowan (1977), die zeigten, dass formale Strukturen gesellschaftliche Erwartungen widerspiegeln, sowie durch Zucker (1977), welche die Weitergabe institutionalisierter Praktiken untersuchte (Welgenbach & Meyer, 2008, S. 41-48), und DiMaggio und Powell (1983), die das Konzept der Isomorphie einführten.
Zusammenfassung der Kapitel
Kapitel 1 Einleitung: Dieses Kapitel führt in die Thematik der ATA-OTA-Ausbildung in Deutschland ein, beleuchtet deren historische Entwicklung und Problematik sowie die Zielsetzung und Relevanz der vorliegenden Masterarbeit im Kontext der aktuellen Forschungslücken.
Kapitel 2 Aufbau der Arbeit: Dieses Kapitel gibt einen strukturierten Überblick über die elf Abschnitte der Arbeit und deren Inhalte, um den logischen Aufbau und die Argumentationslinie der Untersuchung darzustellen.
Kapitel 3 Organisationale und institutionelle Grundlagen: Hier werden die grundlegenden Konzepte von Organisationen und Institutionen erläutert, insbesondere wie Schulen in diesem Rahmen zu verstehen sind, und ein Überblick über zentrale Organisationstheorien gegeben.
Kapitel 4 Einführung in den Neo-Institutionalismus: Dieses Kapitel stellt den Neo-Institutionalismus als zentralen theoretischen Bezugsrahmen vor, beschreibt seine Entwicklung, Kerngedanken und die Relevanz der Konzepte Legitimität und Isomorphie für die Analyse der ATA-OTA-Ausbildung.
Kapitel 5 Bezug zur Ausbildung: Hier wird der Neo-Institutionalismus auf den Kontext der beruflichen Bildung übertragen und exemplarische Studien aus den Bereichen duales Studium und Weiterbildung vorgestellt, um das Erklärungspotenzial für die ATA-OTA-Ausbildung aufzuzeigen.
Kapitel 6 Forschungsprozess: Dieses Kapitel skizziert den methodischen Zugang der empirischen Untersuchung, wobei die Anwendung des Experteninterviews, die Entwicklung des Interviewleitfadens und die Auswahl der befragten Schulleitungen als zentrale Akteur*innen beschrieben werden.
Kapitel 7 Analyseprozess: Das Kapitel erläutert den Prozess der qualitativen Inhaltsanalyse nach Mayring, die zur systematischen und theoriegeleiteten Auswertung der transkribierten Interviews dient und die Entwicklung eines theoriegeleiteten Kategoriesystems darstellt.
Kapitel 8 Deskriptive Analyse: Dieses Kapitel präsentiert die Perspektiven und Erfahrungen der Schulleitungen zur Einführung und Umsetzung des ATA-OTA-Gesetzes, basierend auf den qualitativen Interviews, und beschreibt die wahrgenommenen Herausforderungen und Veränderungen.
Kapitel 9 Empirische Ergebnisse: Die empirischen Ergebnisse der qualitativen Inhaltsanalyse werden vorgestellt, wobei die Konzepte Legitimität und Isomorphie als zentrale analytische Kategorien dienen, um die Anpassungsmechanismen der Schulen zu verstehen.
Kapitel 10 Zusammenfassung der zentralen Ergebnisse: Dieses Kapitel fasst die zentralen Erkenntnisse der Untersuchung zusammen und beantwortet die Forschungsfrage umfassend unter Einbezug des theoretischen Hintergrunds.
Kapitel 11 Reflexion, Perspektiven und Ausblick: Die abschließende Betrachtung widmet sich der kritischen Reflexion der Ergebnisse, der Einordnung in den wissenschaftlichen Diskurs und leitet Impulse für zukünftige Entwicklungen und Forschung ab, insbesondere für die Weiterentwicklung der Gesundheitsfachberufe.
Schlüsselwörter
ATA-OTA-Gesetz, Neo-Institutionalismus, Legitimität, Isomorphie, Ausbildungsqualität, Organisationsforschung, Gesundheitsfachberufe, Fachkräftemangel, Ausbildungspraxis, Reformbedarfe, Berufsbildung, Qualifikationsanforderungen, Schulmanagement, Baden-Württemberg.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die Implementierung und Auswirkungen des bundeseinheitlichen Gesetzes zur Ausbildung von Anästhesietechnischen und Operationstechnischen Assistenten (ATA-OTA-Gesetz) sowie der zugehörigen Ausbildungs- und Prüfungsverordnung an beruflichen Schulen in Baden-Württemberg.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themenfelder sind die Umsetzung gesetzlicher Vorgaben, institutionelle Anpassungsmechanismen von Schulen (insbesondere Legitimität und Isomorphie), die Ausbildungsqualität, die Organisationsforschung im Gesundheitswesen sowie Herausforderungen und Reformbedarfe in der Ausbildungspraxis.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das primäre Ziel ist es, die praktische Umsetzung des ATA-OTA-Gesetzes und der APrV an baden-württembergischen Ausbildungsstätten mittels qualitativer Forschung zu analysieren, wirksame institutionelle Anpassungsmechanismen zu identifizieren und potenzielle Verbesserungsvorschläge aus Schulleitersicht zu gewinnen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einem qualitativen Forschungsansatz, der leitfadengestützte Experteninterviews mit Schulleitungen umfasst. Die Auswertung erfolgt mittels qualitativer Inhaltsanalyse nach Mayring, gestützt auf den Neo-Institutionalismus.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil der Arbeit behandelt die organisationssoziologischen und institutionellen Grundlagen, führt in den Neo-Institutionalismus ein, stellt den Bezug zur Ausbildung her und detailliert den Forschungsprozess von der Datenerhebung bis zur deskriptiven und empirischen Analyse der Ergebnisse.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Schlüsselwörter sind ATA-OTA-Gesetz, Neo-Institutionalismus, Legitimität, Isomorphie, Ausbildungsqualität, Organisationsforschung, Gesundheitsfachberufe, Fachkräftemangel, Ausbildungspraxis, Reformbedarfe, Berufsbildung, Qualifikationsanforderungen, Schulmanagement, Baden-Württemberg.
Welche Hauptprobleme traten bei der Einführung des Gesetzes auf?
Die Einführung des Gesetzes war von mangelnder Informationsweitergabe seitens der Behörden, fehlenden Übergangsfristen und unzureichender Einbindung von Schulpersonal in den Gesetzgebungsprozess geprägt, was zu einem Gefühl der Isolation und hohem Anpassungsdruck führte.
Wie reagieren die Schulen auf die gesetzlich geforderte Praxisanleitungszeit und Nachtdienste?
Die Umsetzung der Praxisanleitungszeit (derzeit 10%, steigt auf 15%) und der verpflichtenden Nachtdienste stellt viele Schulen vor große logistische und personelle Herausforderungen, wobei fehlende räumliche Voraussetzungen und ein Mangel an qualifizierten Praxisanleitenden die Realisierbarkeit erschweren.
Inwiefern trägt die staatliche Anerkennung zur Aufwertung der ATA- und OTA-Berufe bei?
Die staatliche Anerkennung wird von den meisten Befragten als bedeutender Schritt zur Professionalisierung und gesellschaftlichen Anerkennung gesehen, da sie eine Gleichstellung mit anderen Gesundheitsfachberufen ermöglicht und das berufliche Selbstbewusstsein der Auszubildenden und Absolventen stärkt.
Welche Änderungen am Gesetz und der APrV werden von den Praktiker*innen vorgeschlagen?
Praktiker*innen fordern eine präzisere Regelung der Praxisbegleitungen und Nachtdienste, eine Überarbeitung der Fehlzeitenregelung, eine flexiblere Anerkennung alternativer Qualifikationswege für Lehrkräfte sowie die Reduktion und klarere Abgrenzung der Kompetenzschwerpunkte.
- Citation du texte
- Magdalena Schellnast (Auteur), 2025, Assessment des bundeseinheitlichen Gesetzes der Ausbildung zur Anästhesietechnischen und Operationstechnischen Assistenz und der Ausbildungs- und Prüfungsverordnung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1686334
