Seit dem 01.01.2011 wird eine sogenannte Luftverkehrsteuer auf in Deutschland star-tende Passagierflüge erhoben. Die Bundesregierung möchte damit die Haushaltslage verbessern und klimapolitische Akzente setzen.
Exemplarisch für jährlich etwa 15 Mio. Einsteiger in deutsche Inlandsflüge kann an 20 besonders nachgefragten Flugverbindungen empirisch gezeigt werden, dass die Luft-verkehrsteuer die Flugpreise in einigen Fällen so stark verteuert hat, dass eine ver-gleichbare zuvor noch teurere Bahnfahrt nun genau so teuer oder sogar günstiger als der Flug geworden ist. Dieser Preishebel der Steuer lässt erwarten, dass es bei Inlandsreisen eine Verlagerung von Flugreisen auf Bahnreisen geben wird. Im Sinne einer Effizienz-strategie hat diese zu erwartende Verlagerung eine Klimaschutzwirkung. Tatsächlich haben auch bereits erste Fluggesellschaften angekündigt, aufgrund der Luftverkehrsteu-er ihr Flugangebot zu reduzieren. Der Luftverkehrsteuer kann also bei deutschen In-landsreisen eine klimaschutzwirksame preispolitische Lenkungswirkung zugesprochen werden.
Inhaltsverzeichnis
1. Anlass, Ziel und Vorgehen der wissenschaftlichen Kurzarbeit
2. Relevanz des Luftverkehrs für den Klimawandel
3. Die Luftverkehrsteuer: Zielsetzung und Ausgestaltung
4. Empirische Analyse der klimaschutzwirksamen preispolitischen Lenkungswirkung der Luftverkehrsteuer bei Inlandsreisen
4.1 Gegenstand und Ziel der Analyse
4.2 Methode und getroffene Annahmen der Analyse
4.3 Ergebnisse der Analyse
4.4 Diskussion und Bewertung der Ergebnisse
5. Fazit: Einordnung und Ausblick
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Ziel dieser Arbeit ist es, die klimaschutzwirksame Lenkungswirkung der Luftverkehrsteuer bei innerdeutschen Reisen zu untersuchen. Dabei wird analysiert, inwieweit die Steuer eine Verlagerung des Passagieraufkommens vom Flugzeug auf die Bahn bewirkt, indem sie die preisliche Attraktivität der Verkehrsmittel verändert.
- Klimarelevanz des Luftverkehrs und politische Handlungsnotwendigkeit
- Struktur und Wirkungsweise der Luftverkehrsteuer in Deutschland
- Empirische Preisanalyse von 20 ausgewählten innerdeutschen Flugrelationen
- Vergleich der Reisekosten zwischen Flugzeug und Bahn
- Diskussion ökologischer Lenkungseffekte und Potenziale für den Klimaschutz
Auszug aus dem Buch
4.1 Gegenstand und Ziel der Analyse
Hier soll im Weiteren empirisch analysiert werden, wie sich die Verteuerung der Flugpreise aufgrund der Luftverkehrsteuer bei innerdeutschen Reisen auf die Wettbewerbssituation zwischen Flug- und Bahnreisen auswirkt. Dazu wird eine modellhaft vergleichende Preisanalyse für typische Verkehrsrelationen durchgeführt. Ziel ist es, dadurch eine qualitative Abschätzung über preisbegründete mögliche Verlagerungen bei der Verkehrsmittelwahl (modal-shift) vom Flugzeug zur Bahn treffen zu können, die als klimaschutzwirksame preispolitische Lenkungswirkung der Luftverkehrsteuer interpretiert werden kann. Die Gruppe der Inlandsreisen wird dabei aus drei Gründen betrachtet.
Der erste Grund ist, dass die Bahn anders als auf Mittel- und Langstrecken auf Kurzstrecken und insbesondere bei innerdeutschen Reisen aufgrund vergleichbarer Reisezeiten prinzipiell eine Alternative zum Fliegen darstellt. Zwar ist fraglos die reine Flugzeit um einiges kürzer als die reine Bahnfahrtzeit, aber bei der Reisezeitbetrachtung ist zu bedenken, dass die in aller Regel peripheren Lagen der Flughäfen in den Stadtregionen systematisch längere Anfahrt- und Abfahrtzeiten erfordern und dass für check-in und check-out zusätzliche Reisezeit veranschlagt werden muss. Auch wenn dennoch die Reisezeit in den meisten Fällen bei Flügen etwas kürzer ist, gilt es außerdem zu bedenken, dass bei einer Bahnreise die nutzbare Zeit, in der z.B. an einem Notebook gearbeitet werden kann, um einiges höher ist.
Der zweite Grund für die Betrachtung der Inlandsreisen ist, dass eine Bahnreise klimafreundlicher ist als eine entsprechende Flugreise und damit also im Sinne einer Effizienz- bzw. Konsistenzstrategie auch ein grundsätzliches ökologisches Verlagerungspotential besteht.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Anlass, Ziel und Vorgehen der wissenschaftlichen Kurzarbeit: Einführung in das Thema der Luftverkehrsteuer als Instrument zur Haushaltskonsolidierung und Klimapolitik sowie Definition der Forschungsfrage.
2. Relevanz des Luftverkehrs für den Klimawandel: Erläuterung der negativen Umweltauswirkungen des Flugverkehrs und dessen signifikantem Anteil am globalen Klimawandel.
3. Die Luftverkehrsteuer: Zielsetzung und Ausgestaltung: Detaillierte Beschreibung des Luftverkehrsteuergesetzes (LuftVStG), der Steuerklassen und der politischen Intentionen hinter der Einführung.
4. Empirische Analyse der klimaschutzwirksamen preispolitischen Lenkungswirkung der Luftverkehrsteuer bei Inlandsreisen: Durchführung einer vergleichenden Preisanalyse von Flug- und Bahnverbindungen, um Auswirkungen der Steuer auf das Passagierverhalten zu quantifizieren.
4.1 Gegenstand und Ziel der Analyse: Darlegung der methodischen Vorgehensweise bei der Untersuchung der Wettbewerbssituation zwischen Flug und Bahn sowie Begründung für die Auswahl von Inlandsreisen.
4.2 Methode und getroffene Annahmen der Analyse: Beschreibung der Datengrundlage und der Kriterien für die exemplarische Untersuchung der 20 Flugrouten.
4.3 Ergebnisse der Analyse: Präsentation der Resultate der Preisanalyse anhand von vier identifizierten Szenarien der Preisentwicklung.
4.4 Diskussion und Bewertung der Ergebnisse: Interpretation der Befunde im Hinblick auf ihre Übertragbarkeit und die Wirksamkeit der Steuer als klimapolitisches Instrument.
5. Fazit: Einordnung und Ausblick: Zusammenfassende Bewertung des Lenkungseffekts und Ausblick auf zukünftige Herausforderungen sowie ergänzende klimapolitische Maßnahmen.
Schlüsselwörter
Luftverkehrsteuer, Klimaschutz, innerdeutsche Reisen, Preishebel, Lenkungswirkung, Modal-Shift, Verkehrsmittelwahl, Fluggesellschaften, Bahn, CO2-Reduktion, Subventionsabbau, Wettbewerbssituation, Effizienzstrategie, Konsistenzstrategie, LuftVStG
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Kurzarbeit im Kern?
Die Arbeit untersucht, ob die zum 01.01.2011 eingeführte Luftverkehrsteuer bei innerdeutschen Reisen eine preispolitische Lenkungswirkung entfaltet, die zu einer klimafreundlicheren Verkehrsmittelwahl führen kann.
Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?
Zentrale Felder sind die klimatische Relevanz des Luftverkehrs, die regulatorische Ausgestaltung der Luftverkehrsteuer sowie der Wettbewerb zwischen Flug- und Bahnreisen auf Kurzstrecken.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist eine qualitative Abschätzung, ob durch die steuerbedingte Verteuerung der Flugpreise eine Verlagerung vom Flugzeug auf die Bahn zu erwarten ist.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Die Autor verwendet eine modellhafte, vergleichende Preisanalyse von 20 häufig nachgefragten innerdeutschen Flugrelationen unter Berücksichtigung der Steueraufschläge.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die theoretische Einordnung des Luftverkehrs in den Klimawandel, die Erläuterung der Steuergesetze sowie die empirische Analyse und Bewertung der resultierenden Preisverhältnisse.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren diese Arbeit?
Die Arbeit lässt sich vor allem mit den Begriffen Luftverkehrsteuer, Klimaschutz, Lenkungswirkung, Modal-Shift und innerdeutsche Reisen zusammenfassen.
Wie definiert die Studie die vier typischen Fälle der Preisauswirkungen?
Die Fälle sind: "verstärkter Bahnvorteil" (Bahn bleibt günstiger), "verringerter Flugvorteil" (Flug bleibt günstiger), "neutralisierter Flugvorteil" (Preisgleichheit) und "neuer Bahnvorteil" (Bahn wird durch die Steuer zur günstigeren Alternative).
Welche Schlussfolgerung zieht der Autor in Bezug auf die Wirksamkeit des Prinzips "mit Steuern steuern"?
Der Autor stellt fest, dass das Prinzip im Falle der innerdeutschen Reisen bei den untersuchten Strecken zu funktionieren scheint, da eine erkennbare preisliche Lenkungswirkung vorliegt.
- Arbeit zitieren
- Felix Reutter (Autor:in), 2011, Die Verlagerung der Verkehrsmittelwahl vom Flugzeug zur Bahn. Klimaschutzwirksame und preispolitische Lenkungswirkung der Luftverkehrssteuer, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/176931
