Große Übung im Öffentlichen Recht für Fortgeschrittene

INHALTSVERZEICHNIS

A. ZULÄSSIGKEIT
I. Rechtsweg
II. statthafte Antragsart
1. § 47Abs.6VwGO
2. §§80 Abs. 5, 80a Abs. 3 VwGO
4. § 123 Abs. 1 Satz 1 VwGO
III. Klagebefugnis
1. Art der baulichen Nutzung (§§ 2-14 BauNVO)
2. Maß der baulichen Nutzung (§§ 16-21a BauNVO)
3. Abstandsflächen (Art. 6 BayBO)
IV. Vorverfahren (§ 68 VwGO)
V. Zuständiges Gericht (§§ 45, 52 VwGO)
1. sachliche Zuständigkeit (§ 45 VwGO)
2. örtliche Zuständigkeit (§ 52 VwGO)
VI. Rechtsschutzbedürfnis
1. Klage in der Hauptsache
2. Antrag auf behördliche Anordnung der aufschiebenden Wirkung
VII. Beteiligten-und Prozessfähigkeit (§§61,62 VwGO)
VIII. Form und Frist
1. Form (§§ 81, 82 VwGO analog)
2. Frist
Zwischenergebnis

B. BEILADUNG

C. BEGRÜNDETHEIT
I. Passivlegitimation
II. Rechtmäßigkeit der Baugenehmigung
1. Ermächtigungsgrundlage (§ 68 Abs. 1 Satz 1 BayBO)
2. Formelle Rechtmäßigkeit der Baugenehmigung
a) Zuständigkeit
b) Verfahren und Form
Zwischenergebnis:
3. Materielle Rechtmäßigkeit der Baugenehmigung
a) Genehmigungspflichtigkeit
aa) Genehmigungsfreistellung (Art. 58 BayBO)
aaa) Sonderbaute (Art. 2 Abs. 4 BayBO)
bbb) Voraussetzungen des Art. 58 Abs. 2 BayBO
b) Genehmigungsfähigkeit (Art. 59 BayBO)
aa) Übereinstimmung mit bauplanungsrechtlichen Vorgaben
(Art. 59 Satz 1 Nr. 1 BayBO)
aaa) Anwendbarkeit der §§29 ff. BauGB
bbb) Vereinbarkeit mit neuem Bebauungsplan
(§ 30 Abs. 1 BauGB)
bbb) Wirksamkeit des neuen Bebauungsplans
(Art. 58 Abs. 2 Nr. 1 BayBO)
(a) Ermächtigungsgrundlage
(b) formelle Rechtmäßigkeit
(aa) Zuständigkeit
(bb) Verfahren
(aaa) Mitwirkungsverbot (Art 49 GO)
(i) persönliche Beteiligung (Art. 49 Abs. 1 GO)
(ii) Rechtsfolge (Art. 49 Abs. 4 GO)
(bbb) Grundsatz der Öffentlichkeit (Art 52 GO)
(i) Zulässigkeit des Öffentlichkeitsausschlusses
(Art. 52 Abs. 2 Satz 1 HS 1 GO)
(ii) Rechtsfolge
(ccc) Beachtlichkeit der Verletzung von Verfahrensvorschriften
(§§214ff. BauGB)
(cc) Form
(c) materielle Rechtmäßigkeit
Zwischenergebnis
ccc) Vereinbarkeit mit altem Bebauungsplan (§ 30 Abs. 1 BauGB)
(a) Art der baulichen Nutzung (§§ 1-15 BauNVO)
(b) Maß der baulichen Nutzung (§§ 16-21a BauNVO)
bb) Verstöße gegen das übrige Pflichtprogramm des Art. 59 BayBO
aaa) beantragte Abweichungen (Art. 59 Satz 1 Nr. 2 BayBO)
bbb) Verpflichtung zur Beantragung einer Abweichung
(Art. 63 Abs. 2 BayBO)
ccc) Unvollständiger Bauantrag (Art. 65 Abs. 2 BayBO)
cc) Verletzung der Abstandsflächen (Art. 6 BayBO)
aaa)Versagung wegen fehlendem Sachbescheidungsinteresse (Art. 68 Abs. 1 Satz 1 HS 2 BayBO)
(a) Rechtsprechung des BayVGH
(b) Reaktion des Gesetzgebers
(c) Erweiterung des Prüfprogramms
(d) Ermessen der Behörde?
(e) Ermessensfehler (§ 114 VwGO)
Zwischenergebnis
3. Verletzung des N in eigenen Rechten (§ 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO)
a) Art und Maß der baulichen Nutzung
b) Abstandsflächen (Art. 63, 65 und 68 I 2 BayBO)
Zwischenergebnis

ERGEBNIS
Anmerkung