In Zeiten rückläufiger Bürgerbeteiligung in den Kommunen wird die aktive Kommunikation zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern immer wichtiger. Hierbei spielt schon heutzutage das Medium Internet als Kommunikations- und Interaktionsplattform eine wichtige Rolle.
Immer mehr Menschen treffen sich in Online-Communities, disku- tieren verschiedenste Themen in Foren, versenden E-Mails statt Briefe zu schreiben, lesen ihre Zeitung im Internet statt sie am Kiosk zu kaufen und buchen Urlaub im Internet statt im Reisebüro.
In Anbetracht dieser Entwicklung scheint es kein großer Schritt zu sein, auch via Internet mit der Verwaltung zu kommunizieren und Verwaltungsgeschäfte online abzuwickeln.
Die vorliegende Diplomarbeit untersucht, inwieweit bereits eGovernment-Angebote von der Stadtverwaltung Neumünster angeboten werden sowie ob und gegebenenfalls wie diese ausbaubar sind. Dazu wird die inhaltliche und technische Entwicklung des In- ternetauftritts der Stadt Neumünster von 2000 bis heute beschrie- ben. Die Entwicklung wird durch Interviews mit internen und exter- nen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stadtverwaltung darge- stellt.
Darüber hinaus werden ausgewählte Kommunikations-, Interaktions- und Transaktionsformen des eGovernments und Web 2.0 zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern aufgezeigt sowie ihre Chancen und Risiken und die Einsatzmöglichkeiten in einer öffentlichen Verwaltung erläutert. Anhand einer Umfrage zum Thema eGovernment und eines Interviews mit dem Oberbürgermeister der Stadt Neumünster, Dr. Olaf Tauras, werden zum einen das Interesse der Bevölkerung an einem eGovernment-Angebot und zum anderen die Möglichkeiten und Probleme einer Umsetzung dieser Angebote dargelegt.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Entwicklung des Internetauftritts der Stadt Neumünster 2000-2010
2.1. Portale
2.1.1 Webportal
2.1.2 Verwaltungsportal
2.1.3 eGovernment-Service-Portal
2.2. Untersuchung der inhaltlichen Entwicklung des Internetauftritts der Stadt Neumünster 2000-2010
2.2.1 Entwicklung von 2000 bis 2002
2.2.2 Entwicklung von 2003 bis 2005
2.2.3 Entwicklung von 2006 bis 2010
2.3. Untersuchung der technischen Entwicklung des Internetauftritts der Stadt Neumünster 2000-2010
2.3.1 Internetanbindung, Server und Betriebssysteme
2.3.2 Programmiersprache, Datenbank- und Content-Management-Syteme
2.4. Einordnung des Entwicklungsstands des Internetauftritts der Stadt Neumünster hin zum modernen eGovernment-Portal
3. Rahmenbedingungen durch das E-Government-Gesetz
3.1. Entstehung des E-Government-Gesetzes
3.2. Inhalt des E-Government-Gesetzes
4. Versuch eines Stimmungsbildes zum Thema eGovernment in der Stadt Neumünster
4.1. Methodik
4.2. Ergebnisse
4.3. Interpretation der Ergebnisse
5. Zukunftsaussichten für die Stadt Neumünster - Moderne Kommunikations- Interaktions- und Transaktionsformen zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern, ihre Chancen und Risiken
5.1. eGovernment
5.2. ePartizipation
5.3. Web 2.0
5.3.1 Weblogs
5.3.2 Social Software
5.4. Empfehlung an die Stadt Neumünster
5.4.1 Nutzung von eGovernment
5.4.2 Nutzung von Technologien des Web 2.0
5.4.3 Fazit
6. Schlussbetrachtung
Zielsetzung & Themen
Die Diplomarbeit untersucht den bisherigen Entwicklungsstand des Internetauftritts der Stadt Neumünster hin zu einem modernen eGovernment-Portal und analysiert Möglichkeiten für dessen zukunftsfähigen Ausbau unter Einbeziehung von Web 2.0-Technologien und ePartizipation.
- Historische Analyse der inhaltlichen und technischen Web-Entwicklung (2000–2010).
- Evaluation des Nutzerinteresses an eGovernment-Diensten durch eine empirische Befragung.
- Untersuchung von Chancen und Risiken moderner Interaktions- und Partizipationsformen.
- Ableitung konkreter Handlungsempfehlungen für die Stadtverwaltung Neumünster.
Auszug aus dem Buch
2.2.1 Entwicklung von 2000 bis 2002
1996 startete die Firma antares unter der Domain www.neumuenster.com eine inoffizielle Internetseite für die Stadt Neumünster. „Wir hatten damals monatelang versucht der Stadt eine eigene Seite zu schenken, aber die Stadt wollte damals keine haben“20, äußert sich Jens Hollenbach, Geschäftsführer der antares GmbH & Co KG, zur Gründung der Internetseite.
Neben der Internetseite der Firma antares wurde unter der Domain www.neumuenster.de eine weitere inoffizielle Internetseite für Neumünster in privater Hand betrieben. Dieser Betreiber verlor 1999 in einem Rechtsstreit die Domain neumuenster.de an die Stadt Neumünster. So ist seit dem Jahr 2000 der offizielle Internetauftritt der Stadt Neumünster unter www.neumuenster.de erreichbar. Der Internetauftritt gliederte sich in die Kategorien „Stadt-Info“, „Verwaltung“, „Kultur und Bildung“, „Wirtschaft“, „Schulen“ und „Kontakt“.
Neben dem reinen Informationsangebot, wie der Auflistung aller Schulen mit Adressen, die Rubrik „Stadtpunkte Neumünster - Ein Rundgang“ oder Informationen über die Wirtschaft in Neumünster, konnten die Bürgerinnen und Bürger über zwei Kommunikationskanäle, per E-Mail oder durch einen Eintrag ins Gästebuch, Kontakt mit den Beschäftigten der Stadtverwaltung aufnehmen. Im Gästebuch konnten die Bürgerinnen und Bürger außerdem Kritik, Anregungen und Verbesserungsvorschläge äußern. Das „gewünschte Feedback“ blieb jedoch aus.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Arbeit beleuchtet die steigende Bedeutung des Internets für die Kommunikation zwischen Kommunalverwaltung und Bürgern und definiert den Untersuchungsrahmen für die Stadt Neumünster.
2. Entwicklung des Internetauftritts der Stadt Neumünster 2000-2010: Dieses Kapitel dokumentiert detailliert die inhaltliche sowie technische Transformation des Internetauftritts von einfachen statischen Webseiten hin zu komplexeren Strukturen.
3. Rahmenbedingungen durch das E-Government-Gesetz: Es werden die gesetzlichen Grundlagen und Anforderungen des E-Government-Gesetzes des Landes Schleswig-Holstein dargestellt, die als regulatorischer Rahmen für die digitale Verwaltung dienen.
4. Versuch eines Stimmungsbildes zum Thema eGovernment in der Stadt Neumünster: Auf Basis einer eigenen Umfrage werden Tendenzen bezüglich der Akzeptanz und des Interesses der Bürger an erweiterten digitalen Verwaltungsangeboten analysiert.
5. Zukunftsaussichten für die Stadt Neumünster - Moderne Kommunikations- Interaktions- und Transaktionsformen zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern, ihre Chancen und Risiken: Das Kapitel diskutiert das Potenzial von eGovernment, ePartizipation und Web 2.0 und leitet daraus konkrete Empfehlungen für die Verwaltung ab.
6. Schlussbetrachtung: Die Ergebnisse werden zusammenfassend bewertet und die Notwendigkeit für eine kontinuierliche Weiterentwicklung der städtischen Web-Aktivitäten betont, um den Anschluss an moderne Standards nicht zu verlieren.
Schlüsselwörter
eGovernment, Stadt Neumünster, Internetauftritt, Web 2.0, Bürgerbeteiligung, ePartizipation, Verwaltungsmodernisierung, Kommunalverwaltung, Digitalisierung, Online-Services, Weblogs, Social Software, Ratsinformationssystem, Bürgerservice, Internetstrategie.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die historische Entwicklung und den aktuellen Stand des Internetauftritts der Stadt Neumünster sowie dessen Potenzial zur Weiterentwicklung in ein modernes eGovernment-Portal.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Die Arbeit deckt die Bereiche eGovernment, ePartizipation sowie die Einbindung von Web 2.0-Technologien in die kommunale Verwaltung ab.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, aufzuzeigen, wie die Stadt Neumünster ihren Internetauftritt bürgerfreundlicher und effizienter gestalten kann, um den Anforderungen der modernen digitalen Kommunikation gerecht zu werden.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Die Untersuchung basiert auf einer Kombination aus Literaturanalyse, Auswertung des "Internet Archive" für die historische Entwicklung und einer eigens durchgeführten, nicht repräsentativen Bürgerumfrage vor Ort.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine detaillierte technische und inhaltliche Analyse der Entwicklung von 2000 bis 2010, eine Untersuchung der gesetzlichen Rahmenbedingungen sowie eine Zukunftsprognose unter Berücksichtigung moderner Interaktionsformen.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind eGovernment, Web 2.0, Bürgerbeteiligung, ePartizipation, Transparenz der Verwaltung und Prozessoptimierung.
Warum wird das Web 2.0 als Chance für die Verwaltung betrachtet?
Web 2.0 ermöglicht einen kostengünstigen, direkten Austausch mit den Bürgern und fördert die Bürgerbeteiligung durch moderne Werkzeuge wie Blogs oder Wikis, was zur Imageverbesserung der Kommune beitragen kann.
Wie bewertet der Oberbürgermeister der Stadt Neumünster das Thema ePartizipation?
Dr. Olaf Tauras äußert sich hierzu zurückhaltend und stuft ePartizipation zum Zeitpunkt der Untersuchung als einen Schritt zu weit ein, während er eGovernment-Prozesse generell als sinnvoll unterstützt.
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- Timm Heimburger (Author), 2010, neumuenster.de – Die Entwicklung des Internetauftritts der Stadt Neumünster zum modernen eGovernment-Portal, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/280722
