Die Gemeinsame Agrarpolitik regelt die Ausübung der Landwirtschaft in allen europäischen Ländern. Sie soll das Funktionieren der Ernährungsindustrie gewährleisten und Vorteile für alle EU-Bürger, Landwirt, als auch Nichtlandwirt, mit sich bringen. Dies geschah bisher jedoch gekoppelt an negative Auswirkungen für Menschen in Entwicklungsländern, wie Staaten in Afrika.
Die Agrarpolitik ist nicht als klassische Sektorpolitik zu bewerten. Sie ist viel mehr als gesellschaftspolitischer Faktor anzusehen, der sich nicht nur an den Interessen des Landwirtschafts- als auch Ernährungssektors tätigen Personen orientieren kann. Die Agrarpolitik ist zudem an verbraucherpolitische, entwicklungspolitische, handelspolitische und umweltpolitische Elemente geknüpft.
Die Auswirkungen der Gemeinsamen Agrarpolitik der EU ziehen vielfältige Bedeutungen für die Welternährung, den Klimaschutz, die biologische Vielfalt, die Landschaftsgestaltung, und den internationalen Handel nach sich. Die europäische Landwirtschaft muss nicht nur die Produktion sicherer, hochwertiger Lebensmittel steigern, sondern auch die Grundlage der landwirtschaftlichen Erzeugung, die natürlichen Ressourcen, schonen. Die europäische Union, als weltweit größter Exporteur von landwirtschaftlich hergestellten Produkten, darf sich seiner internationalen Verantwortung nicht entziehen.
Die neue Reform der Agrarpolitik für den Finanzierungsrahmen 2014-2020 muss daher nicht nur ökonomische, sondern auch ökologische und gesellschaftliche Ziele erfüllen können.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Methodik
3. Theoretische Grundlagen
3.1. Agrarpolitik
3.2. Gemeinsame Agrarpolitik der europäischen Union
3.3. Agrarpolitik in Deutschland
4. Europas Landwirtschaft im Wandel der Zeit
5. Landwirtschaft am Scheideweg: der Weltagrarbericht
6. Aggressive Agrarpolitik und ihre Folgen
6.1. Aggressive Agrarpolitik der europäischen Union
6.2. Wettbewerbsverzerrende Handelshemmnisse
7. Auswirkungen der EU-Agrarpolitik
8. Herausforderungen für die Agrarpolitik
9. Neue Reform der EU-Agrarpolitik
10. Die zwei Säulen
10.1. Erste Säule
10.2. Zweite Säule
11. Lösungsansatz: Eine multifunktionale und nachhaltige Landwirtschaft
12. Zusammenfassung und Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der Europäischen Union unter besonderer Berücksichtigung ihrer Auswirkungen auf internationale Agrarmärkte und Entwicklungsländer im Kontext der Reform 2014-2020. Die zentrale Forschungsfrage fokussiert dabei auf die Vereinbarkeit der europäischen Agrarinteressen mit den Anforderungen an eine nachhaltige, globale Ernährungssicherung und die Stärkung kleinbäuerlicher Strukturen.
- Historische Entwicklung und Ziele der Gemeinsamen Agrarpolitik
- Analyse der Reformschritte im Finanzierungsrahmen 2014-2020
- Auswirkungen agrarpolitischer Maßnahmen auf Entwicklungsländer
- Multifunktionalität und Nachhaltigkeit als Lösungsansätze
- Die Rolle von Agrarsubventionen und internationalen Handelshemmnissen
Auszug aus dem Buch
6. Aggressive Agrarpolitik und ihre Folgen
Die GAP ist seit ihrem Bestehen vielfältigen Reformen und Anpassungen unterzogen worden. Die Einführungen von Subventionen zur Marktordnung für fast alle landwirtschaftlich hergestellten Produkte, haben zusammen mit biologischem und technischem Fortschritt, exzessive Produktionsüberschüsse zur Folge. Daraus entstehende Kosten für Lagerung, Aufkauf, Exportstützung, Nahrungsmittelhilfe und –Vernichtung waren so hoch, dass der Finanzrahmen der EU gesprengt wurde. (Weingärtner, Trentmann 2011: 71). Die Einkommenswirkung sollte mit Einführung von Direktzahlungen im Jahr 1992 für landwirtschaftliche Betriebe optimiert werden. Mit der Reform 2003 wurden diese Direktzahlungen von der Produktion getrennt, an umweltschützende tierrechtliche Ziele geknüpft sowie an Lebensmittelstandards gebunden. Heute werden Umwelt-, Entwicklungs-, Struktur-, und Außerwirtschaftspolitik stärker miteinbezogen als in früheren Reformen der Gemeinsamen Agrarpolitik.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Einführung in die Thematik der GAP sowie Erläuterung der Zielsetzung, der Herausforderungen an die Welternährung und der Struktur der Arbeit.
2. Methodik: Darstellung der Literaturrecherche, die primär auf digitalen Quellen und Google Scholar basiert.
3. Theoretische Grundlagen: Definition von Agrarpolitik und Erläuterung der Gemeinsamen Agrarpolitik der EU sowie deren Verankerung in Deutschland.
4. Europas Landwirtschaft im Wandel der Zeit: Überblick über die historische Entwicklung der GAP seit der Gründung der EWG 1957 und deren Reformen.
5. Landwirtschaft am Scheideweg: der Weltagrarbericht: Auseinandersetzung mit globalen Ernährungsproblemen und der Forderung nach einer Abkehr von der reinen Industrieproduktion hin zu multifunktionalen Ansätzen.
6. Aggressive Agrarpolitik und ihre Folgen: Analyse der problematischen Auswirkungen subventionsgetriebener Überschüsse und Handelshemmnisse auf Entwicklungsländer.
7. Auswirkungen der EU-Agrarpolitik: Betrachtung der negativen Effekte auf internationale Preise und der Abhängigkeit von Entwicklungsländern durch den Import von Nahrungsmitteln.
8. Herausforderungen für die Agrarpolitik: Diskussion der ökonomischen und ökologischen Herausforderungen im Hinblick auf Ressourceneffizienz und soziale Belange ländlicher Räume.
9. Neue Reform der EU-Agrarpolitik: Beschreibung der Reform 2014-2020 und der Anpassung der GAP an aktuelle globale Herausforderungen.
10. Die zwei Säulen: Detaillierte Erläuterung der Direktzahlungen (Erste Säule) und der Förderung der ländlichen Entwicklung (Zweite Säule).
11. Lösungsansatz: Eine multifunktionale und nachhaltige Landwirtschaft: Vorstellung eines Konzepts zur Stärkung kleinbäuerlicher Strukturen und zur Förderung einer nachhaltigen, ökologischen Landwirtschaft.
12. Zusammenfassung und Fazit: Synthese der Ergebnisse und Schlussfolgerung zur internationalen Verträglichkeit der GAP.
Schlüsselwörter
Gemeinsame Agrarpolitik, GAP, Landwirtschaft, Welternährung, Reform 2014-2020, Weltagrarbericht, Entwicklungsländer, Agrarsubventionen, Nachhaltigkeit, Multifunktionalität, Welthandel, Kleinbauern, Ernährungssicherheit, EU-Finanzrahmen, Nahrungsmittelpreiskrise
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundlegend?
Die Arbeit analysiert die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der EU und bewertet deren Reformen im Zeitraum 2014-2020 unter besonderer Berücksichtigung ihrer globalen Auswirkungen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die historische Entwicklung der GAP, der Weltagrarbericht, die Problematik aggressiver Agrarpolitik für Entwicklungsländer sowie die Umsetzung einer nachhaltigen Landwirtschaft.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es aufzuzeigen, wie die EU ihre Agrarpolitik gestalten muss, um ökonomische Ziele mit ökologischer Verantwortung und globaler Ernährungssicherheit in Einklang zu bringen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer umfangreichen Literaturrecherche, wobei primär digitale Quellen und wissenschaftliche Datenbanken wie Google Scholar genutzt wurden.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine theoretische Fundierung, eine Analyse der historischen Entwicklung, eine kritische Betrachtung der Auswirkungen auf internationale Märkte sowie eine detaillierte Erläuterung der beiden Säulen der aktuellen EU-Agrarreform.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit lässt sich durch Begriffe wie Gemeinsame Agrarpolitik, Welternährung, Nachhaltigkeit, Kleinbäuerliche Landwirtschaft und Agrarsubventionen charakterisieren.
Inwiefern beeinflusst die EU-Agrarpolitik die Märkte in Afrika?
Durch Exportsubventionen und niedrige Zölle können subventionierte EU-Produkte zu Preisen angeboten werden, die unter den Produktionskosten lokaler Bauern liegen, was Marktstörungen und Abhängigkeiten in Entwicklungsländern verursacht.
Was fordert der Weltagrarbericht als Konsequenz für die aktuelle Politik?
Der Bericht fordert eine Abkehr von der rein industriellen Landwirtschaft hin zu einer multifunktionalen Landwirtschaft, die besonders die Kleinbauern stärkt und ökologische sowie soziale Ziele berücksichtigt.
Warum wird die Reform 2014-2020 von Kritikern skeptisch betrachtet?
Kritiker bemängeln, dass die Reform zwar ökologische Aspekte anspricht, aber in ihrer Ausgestaltung weiterhin stark an der Weltmarktorientierung festhält, was die negativen Handelsverzerrungen für arme Länder nicht ausreichend mindert.
Was umfasst das zwei Säulen-Modell der GAP?
Die erste Säule umfasst Direktzahlungen an Landwirte (z.B. Grundprämien, grüne Komponenten), während die zweite Säule gezielt die ländliche Entwicklung, Innovation und ökologische Maßnahmen fördert.
- Arbeit zitieren
- Alessandra Böck (Autor:in), 2015, Gemeinsame Agrarpolitik der europäischen Union. Internationaler Einfluss der Reform 2014-2020, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/314399
