Die vorliegende Hausarbeit gibt einen Einblick in die Kohäsions- und Strukturpolitik der Europäischen Union. Innerhalb der EU ist sie einer der zentralen Politikbereiche und nimmt etwa ein Drittel der Haushaltsmittel in Anspruch. “Sie soll der Festigung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts ("der Kohäsion") in der Gemeinschaft dienen und dabei insbesondere Wachstum und Beschäftigung in den unterentwickelten Regionen fördern.“1 Im März 1999 entwickelte der Europäische Rat die neuen und konzentrierteren strukturpolitischen Maßnahmen für den Zeitraum 2000- 2006, deren Ziele und Instrumente die Grundlage für diese Hausarbeit sind. Dazu gehören auch die Kohäsionsfonds und die zusätzlich bereitgestellten Mittel für den Betritt weiterer Staaten zur Europäischen Union. Im folgenden gehe ich zuerst auf die Notwendigkeit von Strukturpolitik ein. In Punkt III erläutere ich die einzelnen Strukturfonds und deren Verwendungszwecke. Punkt IV gibt einen Überblick über die aktuellen Kernziele der europäischen Strukturpolitik. Die Gemeinschaftsinitiativen, der Kohäsionsfonds und ISPA werden in Punkt V erläutert. Auf die finanziellen Mittel und deren Verwendung gehe ich in Punkt VI ein. Am Schluss folgt eine kurze Zusammenfassung der wichtigsten Punkte.
Inhaltsverzeichnis
I. Einleitung
II. Notwendigkeit von Strukturpolitik
III. Strukturfonds
1. EFRE
2. ESF
3. EAGFL-Ausrichtung
4. FIAF
IV. Vorrangige Ziele der Strukturpolitik
1. Ziel 1
2. Ziel 2
3. Ziel 3
4. Entwicklung der Fischerei
V. Initiativen und Kohäsionsfonds
1. Vier Gemeinschaftsinitiativen
a. Interreg III
b. Leader +
c. Urban II
d. Equal
2. ISPA
3. Kohäsionsfonds
VI. Finanzielle Mittel und Verwendung
VII. Zusammenfassung
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die vorliegende Seminararbeit befasst sich mit der Kohäsions- und Strukturpolitik der Europäischen Union. Das primäre Ziel ist es, die Instrumente und Maßnahmen zur Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts innerhalb der EU für den Zeitraum 2000-2006 zu erläutern und deren Finanzierung sowie Ziele darzustellen.
- Strukturfonds und ihre spezifischen Verwendungszwecke
- Definition und Abgrenzung der vorrangigen Strukturziele (Ziel 1 bis 3)
- Rolle der Gemeinschaftsinitiativen und des Kohäsionsfonds
- Strukturpolitische Instrumente für Beitrittskandidaten (ISPA)
- Finanzielle Solidarität und Mittelverteilung innerhalb der Gemeinschaft
Auszug aus dem Buch
III. Strukturfonds
Mit den Strukturfonds werden Programme zur sozioökonomischen Entwicklung der 15 Mitgliedsstaaten finanziert. Strukturfonds sind gekennzeichnet durch eine, auf geographischer und finanzieller Ebene, größere Konzentration, eine dezentralisierte Verwaltung, die Erhöhung der Effizienz und verstärkte Kontrollen.3
Der Etat und die Grundregeln der Strukturfonds sowie deren Verwendung werden von dem Europäischen Rat entschieden. Welche Gebiete entsprechende Mittel erhalten wird mit den einzelnen Ländern festgelegt. Die Planung, Entwicklung, Umsetzung und Kontrolle der Projekte oder Programme geschieht unter Einbeziehung der Länder, der jeweiligen Regionen und Bürger. Die endgültige Entscheidung und die Kontrolle für ein bestimmtes Projekt obliegt der Kommission der europäischen Union. 4
Zusammenfassung der Kapitel
I. Einleitung: Diese Einleitung führt in die Bedeutung der Kohäsionspolitik ein und beschreibt den Aufbau der Arbeit.
II. Notwendigkeit von Strukturpolitik: Hier wird der Bedarf an Ausgleichsmaßnahmen aufgrund sozioökonomischer Ungleichgewichte zwischen den EU-Regionen begründet.
III. Strukturfonds: Dieser Abschnitt erläutert die Funktionsweise, Verwaltung und die vier zentralen Strukturfonds.
IV. Vorrangige Ziele der Strukturpolitik: Hier werden die drei Kernziele sowie die Förderung der Fischerei detailliert dargelegt.
V. Initiativen und Kohäsionsfonds: Dieses Kapitel behandelt die Gemeinschaftsinitiativen, das Beitrittsinstrument ISPA und den Kohäsionsfonds.
VI. Finanzielle Mittel und Verwendung: Hier erfolgt eine Aufstellung der Budgetierung für den Zeitraum 2000-2006.
VII. Zusammenfassung: Ein resümierender Überblick über die Ziele und Instrumente der europäischen Strukturpolitik.
Schlüsselwörter
Europäische Union, Strukturpolitik, Kohäsion, Strukturfonds, EFRE, ESF, EAGFL, FIAF, ISPA, Gemeinschaftsinitiativen, Kohäsionsfonds, Regionalentwicklung, Wirtschafts- und Sozialzusammenhalt.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit bietet einen strukturierten Überblick über die Ziele, Instrumente und die Finanzierung der Struktur- und Kohäsionspolitik der Europäischen Union für den Zeitraum 2000 bis 2006.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind die Strukturfonds (EFRE, ESF, EAGFL, FIAF), die vorrangigen Förderziele der Union, Gemeinschaftsinitiativen sowie der Kohäsionsfonds und ISPA.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das primäre Ziel ist es, die systemische Grundlage der europäischen Strukturförderung verständlich zu machen und aufzuzeigen, wie finanzielle Mittel zur Angleichung regionaler Disparitäten eingesetzt werden.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine deskriptive Ausarbeitung, die auf einer fundierten Auswertung offizieller Dokumente, Leitfäden und Broschüren der Europäischen Union und nationaler Finanzbehörden basiert.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Erläuterung der Strukturfonds, die Differenzierung der Förderziele, eine Vorstellung der Gemeinschaftsinitiativen sowie eine Analyse der Finanzströme und Mittelverteilung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wesentliche Begriffe sind Europäische Union, Strukturfonds, Kohäsion, regionale Disparitäten und Finanzielle Solidarität.
Warum ist der Kohäsionsfonds auf bestimmte Staaten begrenzt?
Der Kohäsionsfonds richtet sich gezielt an Mitgliedsstaaten, deren Pro-Kopf-BSP unter 90 % des Unionsdurchschnitts liegt, um dort gezielt Umwelt- und Infrastrukturprojekte zu fördern.
Was ist die spezifische Aufgabe des ISPA-Instruments?
Das ISPA-Instrument dient speziell als Vorbereitungshilfe für Beitrittskandidaten aus Mittel- und Osteuropa, um deren Umwelt- und Verkehrsinfrastruktur an den EU-Standard anzupassen.
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- Stefan Hörnemann (Autor), 2002, Strukturpolitik der Europäischen Union, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/32934
