Per riformare l’Unione Europea i capi dei governi degli Stati Membri nel dicembre 2001 hanno incaricato un convegno (la Convenzione europea), composto da deputati e rappresentanti dei governi sotto la direzione di Valéry Giscard d’Estaing, di abbozzare un nuovo trattato per l’Europa.
Questo progetto di Costituzione per l’Europa fu presentato nel giugno 2003 e venne firmato il 29 ottobre 2004 a Roma. Fu previsto che entrasse in vigore nel 2007. Il cosiddetto “Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa” sostituirà il trattato CE e il trattato UE dando una nuova struttura unitaria ed una personalità giuridica all’Unione Europea.
A proposito delle competenze dell’Unione, la Costituzione ribadisce i due principi che sono già oggi essenziali per l’esercizio del suo potere legislativo (1° parte, titolo III, articolo I-11 cost.europ.): Essi sono la sussidiarietà e la proporzionalità. La prima è al centro della questione che si occupa del ruolo fondamentale e della sua ampia funzione nell’ordinamento giuridico dell’Unione Europea.
Inhaltsverzeichnis
- Prefazione
- A) Definizione
- I) In generale
- II) A livello della Comunità
- B) Base giuridica
- C) Obiettivi
- D) Introduzione nella Comunità.
- "Protocollo sui principi di sussidiarietà e di proporzionalità".
- E) Campo di applicazione
- I) I destinatari del principio di sussidiarietà
- II) Sfera d'azione
- Ripartizione delle competenze (verticale).
- a) Situazione giuridica attuale.
- b) Futura situazione giuridica col “trattato che adotta una costituzione per l'Europa”
- III) Clausola di flessibilità – art.308 tratt.CE.
- IV) Accordo interistituzionale per l'attuazione del principio (orrizontale)
- Osservazione finale
Zielsetzung und Themenschwerpunkte
La tesina si propone di analizzare il principio di sussidiarietà nell'Unione europea, definendo il suo significato, la sua base giuridica, gli obiettivi e le modalità di applicazione. L'obiettivo principale è comprendere il ruolo e la funzione del principio di sussidiarietà nell'ordinamento giuridico dell'Unione Europea.
- Definizione del principio di sussidiarietà
- Base giuridica del principio di sussidiarietà nell'Unione Europea
- Obiettivi e funzione del principio di sussidiarietà
- Applicazione del principio di sussidiarietà nell'Unione Europea
- Il ruolo del principio di sussidiarietà nella riforma dell'Unione Europea
Zusammenfassung der Kapitel
- Prefazione: La prefazione introduce la tesina e il suo contesto, ponendo l'accento sulla riforma dell'Unione Europea e la necessità di ridefinire i rapporti tra l'Unione e gli Stati membri.
- A) Definizione: Questo capitolo definisce il principio di sussidiarietà, tracciandone la storia e le origini filosofiche. Viene evidenziata la sua natura di principio politico e sociale, basato sul riconoscimento delle competenze dell'unità più piccola nei confronti di quella più grande.
- B) Base giuridica: Si analizza la base giuridica del principio di sussidiarietà nell'ordinamento giuridico dell'Unione Europea, evidenziando le norme che lo disciplinano.
- C) Obiettivi: Il capitolo affronta gli obiettivi e le finalità del principio di sussidiarietà, mostrando come esso si inserisca nell'architettura istituzionale dell'Unione Europea.
- D) Introduzione nella Comunità: Si esaminano le modalità di introduzione del principio di sussidiarietà nell'ordinamento comunitario, con particolare attenzione al "Protocollo sui principi di sussidiarietà e di proporzionalità".
- E) Campo di applicazione: Questo capitolo analizza il campo di applicazione del principio di sussidiarietà, soffermandosi sui destinatari, la sfera d'azione e le modalità di applicazione pratica.
Schlüsselwörter
I termini chiave che caratterizzano la tesina sono: principio di sussidiarietà, Unione Europea, Stati membri, competenze, ripartizione delle competenze, istituzioni, ordinamento giuridico, integrazione europea, riforme, Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa.
Domande frequenti
Cos'è il principio di sussidiarietà nell'Unione Europea?
È un principio che stabilisce che l'Unione Europea interviene solo se gli obiettivi dell'azione prevista non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri.
Qual è la base giuridica della sussidiarietà?
Il principio è sancito dai trattati UE e ribadito nel "Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa" (Articolo I-11).
Cosa distingue la sussidiarietà dalla proporzionalità?
La sussidiarietà riguarda il "chi" deve agire (UE o Stati), mentre la proporzionalità riguarda il "quanto" l'Unione deve intervenire.
Qual è lo scopo del "Protocollo sulla sussidiarietà"?
Fornisce linee guida chiare e meccanismi di controllo per garantire che le istituzioni europee rispettino i limiti delle loro competenze.
Qual è il significato del motto "Unita nella diversità"?
Riflette l'armonia tra l'integrazione europea e il mantenimento delle identità nazionali e locali protette dal principio di sussidiarietà.
- Citation du texte
- Michael Hartmannsgruber (Auteur), 2005, "Unita nella diversità": Il principio di sussidiarietà nell'Unione europea, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/38901
