Mit dieser Hausarbeit soll der Frage nachgegangen werden, wie das Lernen innerhalb der Kommunalverwaltung erfolgt und welche betrieblichen Lernsituationen hinsichtlich Kompetenzerwerb und Kompetenzentwicklung geeignet erscheinen.
Der öffentliche Dienst stellt mit 16% am Anteil aller Erwerbstätigen im Jahre 2011 in seiner Gesamtheit einen der größten Arbeitgeber in Deutschland. Auch weist er für die Mitarbeitenden in wesentlichen Punkten der Berufsbildung und Beschäftigung wesentliche Unterschiede zur Privatwirtschaft auf und bietet somit auch genügend interessante Ansatzpunkte für eine wissenschaftliche Untersuchung im Rahmen dieses Moduls. Denn auch der öffentliche Dienstleistungssektor verändert sich und muss sich verändern, um den angepassten Bedürfnissen der Gesellschaft Rechnung zu tragen. Dehnbostel führt den Wandel der Arbeit und die veränderten Lernanforderungen auf den wachsendenden Einfluss von Informations- und Kommunikationstechnologien, den wachsenden Dienstleistungscharakter der Arbeit, einer Zunahme von Lern- und Prozessorientierung moderner Arbeitsorganisation und einem Wertewandel innerhalb der Gesellschaft und damit auch der Arbeitswelt zurück.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Theorie
2.1 Kompetenz und Kompetenzentwicklung
2.2 Berufliche Handlungskompetenz
2.3 Lernarten in der Arbeit
2.4 Lernsituationen
3. Die Kommunalverwaltung
3.1 Die Kommunalverwaltung
3.2 Aufgaben und Kompetenzen
4. Lernsituationen in der Kommunalverwaltung
4.1 Ausbildung
4.2 berufliche Weiterbildung
5. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht, wie Lernen innerhalb der Kommunalverwaltung erfolgt und welche betrieblichen Lernsituationen sich eignen, um den Kompetenzerwerb und die berufliche Kompetenzentwicklung der Mitarbeitenden effektiv zu fördern.
- Analyse des Kompetenzbegriffs und der beruflichen Handlungskompetenz
- Struktur und Anforderungen der Kommunalverwaltung als Arbeitgeber
- Untersuchung von Lernsituationen in der dualen Ausbildung
- Bewertung von Weiterbildungsformen und selbstgesteuertem Lernen
- Optimierungsmöglichkeiten für Lernprozesse am Arbeitsplatz
Auszug aus dem Buch
4.1 Ausbildung
Die duale Berufsausbildung zum Verwaltungsangestellten der Fachrichtung Kommunalverwaltung dauert in der Regel drei Jahre. Gemäß Ausbildungsordnung und Rahmenlehrplan des KMK findet die Ausbildung an den Lernorten Berufsschule für den schulischen Teil sowie innerhalb der Kommunalverwaltung an sich als betrieblichem Ausbildungsort statt. Der betriebliche Teil der Lernunterweisung findet üblicherweise an sogenannten Ausbildungsarbeitsplätzen innerhalb der verschiedenen Stationen und Einsatzbereichen der Verwaltung statt und wird mit einer Einschätzung/Bewertung des Auszubildenden durch den Ausbilder abgeschlossen.
Dazu hat der Ausbilder, also die Kommunalverwaltung, geeignetes Personal zur Unterweisung der Auszubildenden zur Verfügung zu stellen. Auch diese müssen über spezielle berufliche Handlungskompetenz (BBiG 2015, § 280) verfügen um für die Ausbildung geeignet zu sein. Jedoch soll an dieser Stelle nicht weiter auf die berufliche Eignung als Ausbilder im öffentlichen Dienst eingegangen werden, da dies wiederum eine längere theoretische Betrachtung nach sich ziehen würde. Insbesondere in kleineren Verwaltungseinheiten wird sich dies schwierig gestalten, da dies dann nicht von hauptamtlich tätigen Ausbildern übernommen wird. Da das Lernen direkt in realen Einsatzgebieten der Verwaltung, also Vor-Ort stattfindet, spricht man in diesem Zusammenhang auch von arbeitsbezogenem Lernen (vgl. Dehnbostel 2015, S. 31). Lernort und späterer Arbeitsort sind sozusagen identisch. Das Konzept des arbeitsbezogenen Handelns lässt sich in die drei „Varianten des ‚arbeitsgebundenen‘, des ‚arbeitsverbundenen‘ und des ‚arbeitsorientierten Lernens‘“ (ebd., S. 31) untergliedern. Auszubildende sollen in die tatsächlichen Gegebenheiten und Prozesse vor Ort eingebunden werden und so Kompetenzen erwerben bzw. anhand echter PraxisFälle erlernen diese lösungsorientiert einsetzen zu können.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die Bedeutung des öffentlichen Dienstes als Arbeitgeber ein und skizziert die Notwendigkeit von Kompetenzentwicklung angesichts des gesellschaftlichen und technologischen Wandels.
2 Theorie: Dieses Kapitel definiert wissenschaftliche Grundlagen wie Kompetenz, berufliche Handlungskompetenz, verschiedene Lernarten und den Begriff der Lernsituation.
3. Die Kommunalverwaltung: Es wird die Struktur der Kommunalverwaltung als Arbeitgeber sowie die spezifischen Aufgaben und das Anforderungsprofil an die Mitarbeitenden dargelegt.
4. Lernsituationen in der Kommunalverwaltung: Dieses Kapitel analysiert praxisnah, wie Lernprozesse während der Ausbildung und in der beruflichen Weiterbildung in der Verwaltung gestaltet sind.
5. Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen, wonach informelles Lernen dominiert, und schlägt Ansätze zur Optimierung der Lernumgebungen vor.
Schlüsselwörter
Kommunalverwaltung, berufliche Handlungskompetenz, Kompetenzentwicklung, informelles Lernen, Ausbildung, Weiterbildung, arbeitsbezogenes Lernen, Lernsituation, Verwaltungsfachangestellte, betriebliches Lernen, Fachkompetenz, Selbstkompetenz, Sozialkompetenz, Personalentwicklung, Lernorte.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit den Lernprozessen und der beruflichen Kompetenzentwicklung von Mitarbeitern innerhalb der Kommunalverwaltung.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Felder sind die Theorie der Kompetenzentwicklung, die Arbeitsweise der Kommunalverwaltung und die Analyse von Lernsituationen in der Ausbildung sowie Weiterbildung.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsfrage?
Das Ziel ist es zu ergründen, wie das Lernen in der Kommunalverwaltung stattfindet und welche betrieblichen Lernsituationen sich besonders zur Förderung beruflicher Kompetenzen eignen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer fundierten Literaturanalyse bildungswissenschaftlicher Theorien und deren Anwendung auf das Praxisbeispiel der Kommunalverwaltung.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in theoretische Grundlagen, die spezifische Organisation der Kommunalverwaltung und die detaillierte Untersuchung von Ausbildung sowie Weiterbildung als Lernformen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Kompetenzentwicklung, arbeitsbezogenes Lernen, Kommunalverwaltung, berufliche Handlungskompetenz und informelles Lernen.
Warum spielt informelles Lernen eine so große Rolle in der Verwaltung?
Da der Großteil des Lernens in der Verwaltung direkt am Arbeitsplatz stattfindet, dominiert informelles Lernen, das beiläufig und ohne feste pädagogische Struktur erfolgt.
Welche Schwachstellen identifiziert der Autor bei der aktuellen Ausbildung?
Der Autor kritisiert, dass trotz Lernfeldorientierung die Messung von Handlungskompetenz zu kurz kommt und das informelle Lernen oft nicht zielgerichtet genutzt oder reflektiert wird.
Was sind Lerninseln als Lösungsvorschlag?
Lerninseln sind speziell gestaltete Lernbereiche innerhalb oder in der Nähe des Arbeitsplatzes, die eine konzentrierte und lernförderliche Umgebung abseits der routinemäßigen Arbeit bieten sollen.
Wie bewertet der Autor den Einsatz von E-Learning?
Der Autor stellt fest, dass E-Learning in den Kommunalverwaltungen bisher kaum eingesetzt wird, sieht darin aber ein großes Potenzial, insbesondere zur Ergänzung des selbstgesteuerten Lernens.
- Citation du texte
- Christian Kaupke (Auteur), 2016, Förderung der beruflichen Kompetenzentwicklung anhand geeigneter Lernsituationen in der Kommunalverwaltung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/459888
